Новости

Депутаты утвердили программу подготовки и проведения двадцатой сессии, ознакомились с перечнем предложенных для принятия проектов документов, приняли решения о внесении на рассмотрение комитетов проектов постановлений о секретариате сессии и порядке ее работы. В проект повестки дня предстоящего заседания законодательного органа включено 24 вопроса.

Кроме того, Президиум поддержал два проекта федеральных законов: № 1219895-7 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (по вопросу наделения прокурора субъекта Российской Федерации правом законодательной инициативы) и № 1195750-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", предусматривающий уточнение порядка использования железнодорожного подвижного состава, порядка перевозки грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа и установление требований к оператору железнодорожного подвижного состава.

В сегодняшнем заседании приняли участие: главный федеральный инспектор по Марий Эл П.В. Волков, министр Республики Марий Эл - полномочный представитель Главы республики Н.Н. Коротков, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Р.И. Золотарев, член Комитета Государственного Собрания по законодательству А.А. Мирбадалев, Руководитель и сотрудники Аппарата Государственного Собрания. 

Открывая заседание, глава марийского парламента Смирнов А.В. напомнил, что подобные встречи проходят регулярно с целью обсуждения актуальных вопросов общероссийской и республиканской повестки дня, связанных с ситуацией на рынке труда и социальным положением жителей Марий Эл, а также оценки совместных действий, согласования позиций по важным темам, волнующих граждан и работодателей.

Анатолий Васильевич, говоря о деятельности законодательного органа  и профсоюзов в последний год, подчеркнул, что сложная санитарно-эпидемиологическая обстановка и введенные ограничения наложили свой отпечаток, при этом работа не останавливалась, все проблемные вопросы решались своевременно.

Председатель Профобъединения Цветкова О.Н. обобщила проделанную в рамках взаимодействия с Государственным Собранием работу за 2020 год  и первое полугодие 2021 года, отметив, что в центре внимания законодателей  и профсоюзных лидеров в этот период были предложенные поправки  в Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Марий Эл, вопросы защиты прав медицинских работников, которые находятся в самом эпицентре борьбы с пандемией коронавируса, изменения Трудового кодекса России в части регулирования дистанционной и удаленной работы. Объединение организаций профсоюзов проводило экспертизу законопроектов социальной направленности, а также касающихся трудовых отношений.

Ольга Николаевна также обратила внимание на то, что совместная работа строится на основе нового, подписанного 26 мая 2020 года Соглашения  и ежегодно утверждаемых программ взаимодействия.

Лидером Союза были обозначены вопросы, которые предстоит решать уже в ближайшей перспективе: формирование республиканского бюджета, внедрение новой системы оплаты труда бюджетников на основе единого  по России базового оклада по отраслям, установление МРОТ и величины прожиточного минимума, в связи с пандемией – обеспечение занятости населения, организация реабилитации переболевших ковидом и т.д.

В ходе обмена мнениями стороны поднимали также проблемы детского оздоровления, поддержки учреждений, осуществляющих санаторно-курортное лечение, финансирования отрасли культуры, проведения вакцинации, защиты прав работников при ликвидации организаций.

Были высказаны предложения о возможности привлечения депутатами представителей профсоюзов для рассмотрения поступающих обращений граждан, в том числе о проведении совместных приемов граждан,  по организации взаимодействия при формировании республиканского бюджета на следующие три года.

Председатель Государственного Собрания Смирнов А.В. предложил руководителям отраслевых профсоюзных организаций активнее принимать участие в заседаниях профильных комитетов марийского парламента,  на которых обсуждаются проекты законов Республики Марий Эл, а также вносить инициативы по совершенствованию законодательства, по программе взаимодействия с Государственным Собранием.

Анатолий Васильевич поблагодарил Объединение организаций профсоюзов Марий Эл за многолетнее конструктивное сотрудничество, выразил уверенность, что совместная законотворческая деятельность, основной целью которой является улучшение благосостояния жителей республики, защита их социально-трудовых прав и интересов, в дальнейшем получит новое развитие.

В завершение президиум Союз "Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл" принял решение о проведении республиканского конкурса "Трудовая династия Марий Эл".

Началось оно с торжественного вручения наград Общероссийского Конгресса муниципальных образований. За особые заслуги перед населением муниципалитетов, проявленную общественную активность при решении вопросов местного значения, активное участие в работе органов местного самоуправления Республики Марий Эл и в связи с 15-летием деятельности "Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл" Председатель Ассоциации, глава Килемарского муниципального района Н.В. Сорокин и секретарь Правления Ассоциации, глава Параньгинского муниципального района Л.Л. Михеева награждены Почетным знаком  "За заслуги в развитии местного самоуправления в Российской Федерации".

Председатель Государственного Собрания А.В. Смирнов отметил, что награда Конгресса муниципальных образований – высокая оценка ежедневной работы по развитию местного самоуправления в республике. Анатолий Васильевич поблагодарил Николая Викторовича и Любовь Леонидовну за многолетнее конструктивное сотрудничество с законодательным органом республики и пожелал дальнейших успехов в реализации поставленных задач на благо жителей своих муниципалитетов и для развития Республики Марий Эл.

 Члены Президиума подвели итоги прошедшей 1 июля девятнадцатой сессии парламента, рассмотрели и дали оценку результатам работы законодательного органа, депутатов и Аппарата Государственного Собрания по итогам первого полугодия текущего года.

Так, за отчетный период проведено три сессии, в ходе которых принято 22 закона Республики Марий Эл и 48 постановлений Государственного Собрания. Состоялось 13 заседаний Президиума, в том числе одно прошло совместно с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл", 56 заседаний комитетов, 2 Дня депутата, в том числе выездной в Поволжском государственном технологическом университете. Кроме того, при содействии медицинского института Марийского государственного университета были организованы парламентские слушания, посвященные актуальным вопросам оказания гражданам первичной медицинской помощи.

Согласно представленным данным, в течение первого полугодия депутатами проведено 624 встречи с избирателями и 544 приема граждан, принято и рассмотрено 686 письменных обращений. Непосредственно  в парламент за тот же период поступило 76 обращений граждан.

На сегодняшнем заседании Президиум принял решение созвать следующую двадцатую сессию 23 сентября. А это значит, что уже совсем скоро в Государственном Собрании пройдут первые заседания комитетов по рассмотрению законопроектов, предложенных для включения в повестку дня предстоящего заседания.

Кроме того, утверждена Программа приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами, принятыми в июле 2021 года. В целях реализации данной Программы Государственному Собранию предстоит до конца текущего года внести изменения в 22 республиканских закона, в том числе о выборах и референдумах, в области бюджетных правоотношений, градостроительной деятельности, в сфере туризма, оборота земель сельхозназначения, закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд и др.

Президиумом рассмотрены и приняты решения о поддержке трех документов: обращения Законодательного Собрания города Севастополя в Правительство России по вопросу наделения обучающихся инвалидов правом на бесплатное питание, без необходимости получения ими статуса лица с ОВЗ; двух законодательных инициатив Брянской областной Думы, предусматривающих внесение изменений в Федеральный закон "Об объединениях работодателей" и в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

В заседании приняли участие: министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Коротков Н.Н., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Золотарев Р.И.

 Поздравляю вас с замечательным праздником – с 437-летием со дня основания Йошкар-Олы!

День рождения столицы Марий Эл объединяет как жителей города, так  и тех, кто считает ее Родиной своих предков, кто чувствует сопричастность, находясь даже за сотни и тысячи километров.

 Это праздник тех, кто не променяет теплый свет фонарей бульвара Чавайна, пламя Вечного огня в Мемориальном комплексе Воинской Славы  и отблески реки Малой Кокшаги ни на что на свете. Ведь все это символ родного дома.

 Конечно, в первую очередь, День города Йошкар-Олы – это праздник людей, которые здесь родились, выросли и ежедневно трудятся ради формирования успешного будущего.

 Сейчас Йошкар-Ола является экономически развитым, культурным  и туристическим центром Марий Эл, который с каждым днем преображается.  В городе строятся детские сады, школы и жильё, а также благоустраиваются парки и дворы.

 Уверен, что столица региона будет и дальше развиваться, потому что йошкаролинцы, как и все жители республики – это сильные духом  и неравнодушные люди.

 От всей души желаю всем жителям и гостям города счастья, здоровья, благополучия, радости и хорошего настроения, а Йошкар-Оле процветания!

 С праздником! Пайрем дене!

В ходе встречи с директором института, Заместителем Председателя Государственного Собрания, председателем Комитета по здравоохранению, культуры и спорту Кузьминым Е.П. Сергей Александрович обсудил вопросы обеспеченности научными кадрами, грантовой и издательской деятельности МарНИИЯЛИ.

Кроме того, речь шла о работе археологов в полевом сезоне 2021 года.

Е.П. Кузьмин, отметил, что МарНИИЯЛИ – хранитель богатого культурного наследия народа мари, который продолжает лучшие традиции по сохранению  и комплексному исследованию исторического, культурного и языкового наследия марийского народа, вносит значимый вклад в развитие современного финно-угроведения.

В частности, в этом сезоне после долгого перерыва решением ученого совета института была возобновлена деятельность Марийской археологической экспедиции. К раскопкам привлекаются и волонтеры, студенты вузов региона, что важно не только в образовательном, но и в воспитательном плане. Группа археологов недавно выехала на раскопки в Шарьинский район Костромской области. Это крайняя западная точка, где жили марийцы.

Перед выездом на место проводится спутниковая разведка местности, оценивается перспектива для археологических изысканий. Предметом интереса ученых стало сосуществование двух народов – марийцев и меря, любопытно сравнение обрядов, украшений. Скептики недооценивают значение элементов украшений, но это важнейшие маркеры национальной культуры, по которым можно судить о характере народа.

Осенью по итогам полевых сезонов археологи познакомят общественность со своими находками. Подтверждение правды истории марийского народа, защита ее от фальсификации – очень важный момент в работе экспедиции. Кроме того, это темы для новых научных монографий, статей. И, конечно, каждая такая экспедиция пополняет коллекции музеев республики новыми экспонатами. Экспозиция Музея истории и археологии Марий Эл во многом создана благодаря такой полевой работе.

Сенатор Сергей Мартынов в ходе беседы предложил активнее освещать результаты изысканий, организовывать выставки найденных артефактов в музеях, а также высказался по вопросам привлечения талантливой молодежи в науку  и поддержки молодых марийских ученых.

По итогам девятнадцатой сессии парламента, которая состоялась 1 июля, внесены изменения в документ о реализации Государственным Собранием контрольных полномочий, утверждена Программа приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами, принятыми в мае-июне 2021 года. Так, до конца текущего года депутатам предстоит внести изменения в 18 законов Марий Эл, связанных с выборами, социальной поддержкой отдельных категорий граждан, организацией транспортного обслуживания, регулированием отношений в области пожарной безопасности, охраны окружающей среды, проведения капремонта общего имущества, бюджетных и административных правонарушений и др.

Президиумом сегодня поддержаны два обращения коллег-законодателей.

Инициатором первого выступила Законодательная Дума Хабаровского края, которая приняла обращение к Министру здравоохранения Российской Федерации Мурашко М.А. о скорейшей доработке проекта федерального закона "О профилактике заболеваний, вызванных дефицитом йода". Хронический дефицит йода в питании является серьезной проблемой для здоровья людей. Возрастает риск развития рака щитовидной железы. Распространенность йододефицитных нарушений среди городского населения составляет  10-15 процентов, а среди сельского – 13-35 процентов. Принятие федерального закона позволит снизить заболеваемость, инвалидность и смертность, ассоциированные с дефицитом йода в рационе питания населения.

Второе обращение, адресованное Государственным Советом Удмуртской Республики Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину, касается разработки нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на обеспечение безопасности образовательных организаций. Предлагается, в частности, рассмотреть возможность разработки на уровне Российской Федерации отдельной программы по обеспечению безопасности образовательных организаций, предусматривающей целевое финансирование соответствующих мероприятий за счет федерального бюджета, или разработки НПА Российской Федерации, предусматривающего софинансирование за счет средств федерального бюджета реализации органами госвласти субъектов страны и органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций.

Еще одним решением Президиум Государственного Собрания поддержал поступивший в парламент республики проект федерального закона № 1196104-7 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии", которым предлагается ужесточить контроль за оборотом оружия.

Как рассказала глава ведомства, основная волна единого государственного экзамена прошла в 2021 году в штатном режиме, полученные результаты стали максимально объективной оценкой знаний выпускников. Утечек в Интернет экзаменационных материалов, равно как и технологических срывов, отмечено не было.

Кстати, Марий Эл в 2001 году была одним из пилотных регионов  в России, где школьники стали сдавать ЕГЭ. За 20 лет система уже максимально обкатана. Впрочем, в этом году педагоги все-таки переживали  за результаты экзаменов, считая, что на оценках скажется дистанционное обучение ковидного времени. И все же итоги ЕГЭ, по мнению Н.В. Адамовой, внушают оптимизм, они несколько выше прошлого года. Жизнь показала, что старшеклассники, мотивированные на продолжение обучения в престижных вузах, использовали дистанционку в свою пользу. Самостоятельно проходили дополнительные курсы в Интернете, повышая уровень своих знаний.  В республике несколько стобалльников, показавших максимальный результат на ЕГЭ. Так, из 2849 человек, сдававших обязательный ЕГЭ по русскому языку, двойку получил лишь один человек. Если говорить о проценте, то средний балл составил 71,33. Для сравнения, в прошлом году этот показатель был равен  70,9 – рост небольшой, но стабильный.

Теперь наступает пора сдавать экзамен уже самой отрасли образования. Ремонтные бригады по всей республике усиленно готовят школьные здания  к Дню знаний. Масштабные средства на ремонт, в том числе и на модернизацию пищеблоков в образовательных организациях, выделяются  не только по линии национальных проектов, но и из бюджета региона.

Министр рассказала также о том, что вверенная ей отрасль готовится  к важному юбилею – 100-летию сферы образования. К этой значимой вехе подготовлена книга, где собраны интересные исторические факты о времени становления системы образования, приведены наиболее яркие достижения.

Чтобы образование оставалось современным, отвечало запросам времени, в отрасли идет дискуссия о том, каким должен быть учитель сегодняшнего дня. С.А. Мартынов особо отметил стремление педагогов Марий Эл  к самосовершенствованию, когда учителя не стесняются учиться сами, чтобы быть интересными для своих воспитанников.

"Меня радует тот факт, что марийская республика показала достаточно убедительные результаты на ЕГЭ. Это говорит о том, что качественный уровень педагогического состава в Марий Эл остается на высоте. При этом эпидситуация и дистанционное обучение не повлияли негативно на результаты экзаменов. Учителя справляются с вызовами времени", – подчеркнул сенатор.

В ее работе приняли участие исполняющий обязанности Председателя Государственного Собрания Мухин В.И. и Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл Гречихо А.А.

Сопредседатель рабочей группы, председатель Марийского регионального отделения Союза садоводов России Петрушин Г.И., проинформировал  о согласовании с государственно-правовым управлением Главы Республики Марий Эл и Министерством промышленности, экономического развития  и торговли ряда пунктов законопроекта "О поддержке ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в Республике Марий Эл", по которым были высказаны замечания в ходе предыдущего заседания. Так,  в новой редакции представлены пункты статей, связанных с целями обсуждаемого проекта закона, формами господдержки ведения садоводства  и огородничества, в частности, касающихся установления тарифов  на электроэнергию, водо- и газоснабжение и другие коммунальные услуги. Геннадий Иванович в очередной раз подчеркнул, что рассматриваемый документ крайне важен и актуален, а также высказал предложения по единым принципам государственной и муниципальной поддержки садоводов  и огородников.

Выступившие на заседании представители государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Управления Минюста России по Марий Эл говорили  о самостоятельности полномочий органов местного самоуправления  в определении форм и порядка поддержки ведения садоводства, которые могут быть установлены муниципальными правовыми актами, и предложили согласиться с представленным вариантом проекта закона "О поддержке ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд  в Республике Марий Эл".

Первый заместитель Председателя Правительства А.А. Гречихо высказал свое мнение о законопроекте, отметив, что подготовленный региональный проект закона – это лишь первая ступень, правовая составляющая в решении вопросов садоводов, в дальнейшем необходима подготовка плана мероприятий, государственной программы поддержки садоводства и огородничества, проработка соответствующих нормативных актов на муниципальном уровне.

Исполняющий обязанности Председателя Государственного Собрания Мухин В.И., в свою очередь, поддержал последнюю редакцию будущего закона и предложил направить ее на экспертизу, после полученных заключений принять решение о внесении проекта закона на рассмотрение Государственного Собрания. Другие члены рабочей группы согласились  с данным предложением.

Подводя итоги обсуждения, председатель рабочей группы, член Комитета Государственного Собрания по развитию агропромышленного комплекса, экологии и природопользованию Кожанов В.Т. поручил правовому управлению Аппарата парламента подготовить полный комплект документов для внесения законопроекта в Государственное Собрание и до 30 июля направить его  для заключения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл. При этом запросить у Министерства финансов республики финансово-экономическое обоснование проекта закона, у Министерства сельского хозяйств и продовольствия – перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта.