Новости

В соответствии с Законом Республики Марий Эл "О порядке проведения публичных слушаний по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл и годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл" публичные слушания должны быть проведены не позднее 15 дней со дня внесения соответствующего законопроекта в Государственное Собрание.

Проект закона "Об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2017 год" внесен Главой Республики Марий Эл 30 мая 2018 года.

Комитет по бюджету подготовил текст информационного сообщения о проведении публичных слушаний в заочной форме и внес предложение о сроках проведения слушаний – с 14 часов 5 июня до 9 часов 13 июня 2018 года.​

Публичные слушания проводятся в целях обеспечения открытости для общества, средств массовой информации и граждан процедуры рассмотрения и принятия решений по годовому отчету об исполнении республиканского бюджета, выявления общественного мнения и подготовки предложений по годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2017 год.

В публичных слушаниях вправе принимать участие:

граждане, проживающие на территории Республики Марий Эл;

Глава Республики Марий Эл;

Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл;

Уполномоченный при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка;

главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл;

первые заместители, заместители Председателя Правительства Республики Марий Эл, другие члены Правительства Республики Марий Эл;

депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл;

руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Республики Марий Эл либо уполномоченные ими лица;

руководители государственных органов Республики Марий Эл – главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Марий Эл либо уполномоченные ими лица;

депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, главы местных администраций;

члены Общественной палаты Республики Марий Эл;

члены Молодежного парламента Республики Марий Эл;

представители общественных и религиозных объединений, профессиональных союзов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Марий Эл;

представители средств массовой информации.
 

Текст отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2017 год размещен на официальном сайте Государственного Собрания Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл по адресу: http://mari-el.gov.ru/parlament/Pages/norm_proj.aspx

Замечания, предложения, вопросы по отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2017 год направляются с 14 часов 5 июня до 9 часов 13 июня 2018 года на адрес электронной почты Государственного Собрания Республики Марий Эл: info@gsmari.ru с пометкой "Публичные слушания".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в обращении гражданин в обязательном порядке должен указать свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.​

Члены Президиума утвердили предложение Комитета по бюджету о проведении публичных слушаний по отчету об исполнении республиканского бюджета за 2017 год в заочной форме с 14 часов 5 июня до 9 часов 13 июня 2018 года.

Текст информационного сообщения и проект закона будут размещены на официальном сайте Государственного Собрания и на сайте марийского парламента в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл.

Президиум также определил тематику назначенного на 19 июня Дня депутата, на котором предлагается подвести итоги публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета Марий Эл за прошлый год, а также обсудить изменения тарифов за жилищные и коммунальные услуги в 2018 году.

В заседании приняли участие: министр – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Коротков Н.Н., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Золотарев Р.И., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., представители Управления Минюста России по Марий Эл и прокуратуры республики.​

В Центральном парке культуры и отдыха г. Йошкар-Олы прошел торжественный городской митинг "Была война, была Победа", в завершение которого Глава Республики Марий Эл Евстифеев А.А. и Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. вместе с участниками митинга возложили цветы и гирлянды к Монументу Славы и Вечному огню мемориального комплекса Воинской Славы.

Затем руководитель законодательного органа принял участие в параде в честь Великой Победы, состоявшемся на площади Оболенского-Ноготкова марийской столицы.

Перед трибунами под звуки военного оркестра торжественным маршем прошли воины не раз признанной лучшей в Ракетных войсках стратегического назначения 14-ой ракетной Киевско-Житомирской ордена Кутузова III степени дивизии, парадные расчеты военнослужащих базы ракет и боеприпасов Военно-Морского флота, подразделения Министерства внутренних дел, Федеральной службы войск национальной гвардии по Марий Эл, сотрудники республиканских управлений Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы судебных приставов, Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл.

Завершали строй кадеты, учащиеся гуманитарно-правового класса по линии МВД, курсанты военно-патриотического клуба "Заря" Марийского радиомеханического техникума, а также ребята из сводного отряда военно-патриотического общественного движения "Юнармия".

Кроме того, была представлена техника обеспечения боевого дежурства и маневренных действий подвижных грунтовых ракетных комплексов, в том числе ракетные комплексы "ЯРС" и "Тополь".

Торжественное прохождение колонн замкнуло выступление подразделения, созданного для выполнения строевых приемов с оружием.​

Неумолимо летит время. Все дальше в прошлое уходят события Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, все меньше рядом с нами свидетелей тех страшных испытаний… Но жива в наших сердцах память о жертвах той самой кровопролитной войны XX века и о бессмертном подвиге наших соотечественников, отстоявших Родину в борьбе с гитлеровскими захватчиками и освободивших мир от фашизма.

День Победы стал символом стойкости, невероятной силы духа и мужества, беззаветного служения Отечеству и своему народу.

Вечная слава и память тем, кто отдал свою жизнь за Победу!

Все больше потомков поколения победителей встают 9 Мая в "Бессмертный полк", чтобы сохранить правду истории о минувшей войне, чтобы никогда не было забыто имя солдата-победителя.

Немеркнущей славой покрыты ратные и трудовые подвиги жителей марийского края, вместе со всей страной приближавших долгожданную весну 1945 года. Десятки тысяч жителей республики ушли сражаться на фронт, день и ночь под лозунгом "Все для фронта! Все для победы над врагом!" трудились женщины, старики и дети на заводах и предприятиях, в колхозах и на МТС.

Уважаемые ветераны и труженики тыла!

Делается многое, чтобы ваша жизнь была достойной и спокойной, чтобы вы были окружены заботой и вниманием. Вы это заслужили.

Низкий вам поклон, крепкого здоровья и долгих лет жизни!

В этот праздничный день Государственное Собрание желает вам, уважаемые жители Республики Марий Эл, мирного неба над головой, счастья и благополучия в каждом доме.

С Днем Победы!

          Председатель

Государственного Собрания

     Республики Марий Эл                                                                Ю.А.Минаков​

В работе сессии приняли участие: главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Журавлев П.Н., член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Косачев К.И., депутаты Государственной Думы Солнцева С.Ю. и Казанков С.И., члены Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, прокуратуры, Государственной счетной палаты, Центральной избирательной комиссии, председатели Верховного и Арбитражного судов, уполномоченные по правам человека, по правам ребенка и по защите прав предпринимателей в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, члены Молодежного парламента и Общественной палаты республики, представители средств массовой информации.
 

Программа подготовки тридцать шестой сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. На два законопроекта получены заключения от Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл", по одному проекту согласовали Правительство Республики Марий Эл, Общественная палата и Уполномоченный по правам человека в Марий Эл.

После всестороннего изучения головные комитеты рассмотрели поступившие к проектам документов предложения и замечания.

Всего внесено и согласовано 6 поправок к 3 законопроектам, в том числе одна – от Комитета по развитию производственного комплекса. Все поправки рекомендованы к принятию.

В период подготовки к сессии прошли 4 заседания Президиума Государственного Собрания, в том числе два совместных – с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Марий Эл и с руководителями структурных подразделений Управления Роспотребнадзора по Марий Эл, а также День депутата, на котором с докладом об итогах деятельности Управления Роспотребнадзора по Марий Эл за 2017 год и задачах на 2018 год выступила руководитель надзорного ведомства Булатова С.И.

Помимо сессионных документов, комитеты в ходе прошедших заседаний рассмотрели несколько вопросов в рамках парламентского контроля. Так, члены Комитета по социальному развитию ознакомились с информацией об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны, Комитет по развитию производственного комплекса обсудил вопросы, связанные с реализацией Закона о регулировании отношений в области обеспечения пассажирских перевозок на территории республики.
 

В соответствии с утвержденной повесткой дня на тридцать шестой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 14 вопросов. 

Большинство принятых законов были разработаны с целью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным.

Так, в связи с созданием Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) соответствующие положения внесены в несколько республиканских законов, курируемых Министерством образования и науки Марий Эл: "О мерах государственной социальной поддержки в сфере образования", "О приемной семье", "О патронатном воспитании", "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Расширен перечень полномочий органа государственной власти Республики Марий Эл, осуществляющего государственное управление в сфере образования. Новые функции касаются организации аттестации педагогических работников и утверждения порядка установления контрольных цифр приема для образовательных организаций среднего профессионального образования.

Другим нормативным правовым актом к полномочиям органов государственной власти республики в сфере охраны здоровья отнесены: организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Республики Марий Эл и установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации или о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

В законах о выборах депутатов Государственного Собрания и о выборах в органы местного самоуправления уточнены основания для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

В соответствие с нормами федерального законодательства приведены положения республиканского Закона в области регулирования пассажирских перевозок на территории Марий Эл: уточнены полномочия Правительства Марий Эл и органов местного самоуправления в сфере организации регулярных перевозок; в новой редакции изложены статьи, касающиеся требований к расписаниям отправления транспортных средств по межмуниципальным маршрутам и к перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам; скорректированы основания и порядок прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок; признана утратившей силу статья "Стоянка транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, в ночное время".

Согласно принятым сегодня изменениям в Закон "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл" на представительные органы муниципальных образований республики возложено утверждение правил благоустройства территорий населенных пунктов.

В соответствии с федеральными требованиями в Законе "О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере" термин "жилье экономического класса" заменен на "стандартное жилье".

Утвержденные депутатами изменения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов направлены на выполнение "майских" указов Президента России о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы, а также связаны с установлением размеров нормированного страхового запаса территориального фонда на 2019 – 2020 годы и норматива расходов на ведение дел страховых медицинских организаций (не более 1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию). Доходная и расходная части бюджета остались прежними.

В ходе работы сессии в целях совершенствования республиканского законодательства реализованы несколько законодательных инициатив. К примеру, для повышения уровня благоустройства муниципальных образований Закон "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" дополнен новой статьей, устанавливающей административную ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях, на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных. Размер штрафа варьируется от 500 рублей (для граждан) до 4000 рублей (для юридических лиц); в случае повторного совершения правонарушения – штрафы будут удваиваться.

В Законе, регулирующем вопросы градостроительной деятельности, скорректирован перечень случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство. В частности, изменения коснулись строительства на садовом земельном участке, а также строительства и реконструкции сетей водоотведения (внутренний диаметр используемых труб увеличен с 500 мм до 1000 мм включительно). Нормативным правовым актом также признана утратившей силу статья об особенностях проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, так как данный вопрос регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

На сессии с докладом об итогах деятельности за минувший год выступила Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл Яковлева Л.Н. Лариса Николаевна проинформировала Государственное Собрание о результатах работы с обращениями (жалобами) граждан, о выстроенной системе взаимодействия с республиканскими и местными органами власти, с государственными организациями и общественными объединениями, а также о проделанной работе с целью правового просвещения граждан. (С полным текстом доклада можно ознакомиться на сайте Уполномоченного в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл (http://mari-el.gov.ru/ombudsman/Pages/reports.aspx).)

В завершение заседания приняты постановления о прекращении депутатских полномочий трех депутатов Государственного Собрания: Вершинина Сергея Андреевича (на основании личного заявления и в связи с поступлением на государственную службу), Криваша Николая Андроновича (в связи с непредставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за прошлый год), Степанова Алексея Витальевича (в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда).

В соответствии с принятыми решениями в новой редакции изложены составы комитетов Государственного Собрания по законодательству, по здравоохранению, по развитию агропромышленного комплекса и по развитию производственного комплекса.

Всего по итогам работы тридцать шестой сессии приняты 9 законов Республики Марий Эл и 14 постановлений Государственного Собрания.​

В мероприятии приняли участие: министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., начальник Управления Министерства юстиции России по Марий Эл Скирда М.В., главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, представители прокуратуры, Центральной избирательной комиссии, Общественной палаты и Молодежного парламента Марий Эл.

С докладом перед депутатами и приглашенными выступила руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, главный государственный санитарный врач по Республике Марий Эл Булатова С.И. Она ознакомила с основными итогами деятельности надзорного ведомства за 2017 год и обозначила первоочередные задачи на год текущий.

Светлана Ильгизовна, в частности, отметила, что приоритетным направлением в работе ведомства было и остается обеспечение надлежащей защиты прав и иных законных интересов населения республики.

При планировании и организации контрольно-надзорной деятельности применяется риск-ориентированный подход, что позволяет сократить число плановых проверок субъектов малого бизнеса. Управлением также активно практикуется взаимодействие с общественными организациями, представляющими интересы бизнес-сообщества, и самими предпринимателями: актуальные вопросы взаимодействия являются предметом обсуждения на семинарах-совещаниях и "круглых столах"; проводятся акции "День открытых дверей для предпринимателей" и т.д.

Ведется работа по обеспечению прозрачности и информационной открытости деятельности ведомства: в актуальном состоянии поддерживается информация на официальном сайте Управления и официальной странице ведомства в социальной сети "ВКонтакте", установлено активное взаимодействие со средствами массовой информации, открыта общественная приемная, продолжает функционировать бесплатный телефон "горячей линии". В 2017 году сюда поступило 508 звонков. С 2016 года также функционирует государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (zpp.rospotrebnadzor.ru), на котором размещена вся нормативная база, образцы претензионных и исковых заявлений, памятки потребителям и многое другое.

За минувший год в адрес Управления поступило 2391 обращение. В общей структуре принятых обращений 1242 (52 процента) составили жалобы на несоблюдение требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, 1146 (48 процентов) – на нарушения прав потребителей. Часть из поступивших обращений в связи с несоответствием подведомственности была перенаправлена в уполномоченные органы.

Отмечены положительные результаты в сфере профилактики распространения различных заболеваний: за отчетный период в Марий Эл не зарегистрировано случаев заболевания эпидемическим паротитом, дифтерией, краснухой, не допущено заноса кори на территорию республики, наблюдается снижение заболеваемости вирусным гепатитом В.

В республике достигнуты и поддерживаются высокие показатели своевременности охвата профилактическими прививками населения в декретированных возрастах (95 процентов и более), что соответствует планируемым целевым показателям и оказывает положительное влияние на эпидемиологическую обстановку. Так, в текущем сезоне прививками против гриппа вакцинировано более 279 тысяч человек, что составляет 40,8 процента от общего количества жителей республики.

При этом Булатова С.И. отметила, что настороженность и опасения вызывает ситуация с ростом числа заболевших геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) и увеличением количества случаев бешенства.

При содействии Управления республика продолжает демонстрировать высокий процент обеспечения населения питьевой водой, отвечающей по показателям безопасности – 98,7 процента. Тем не менее, первоочередной задачей в настоящее время является утверждение границ водоохранных зон в муниципальных образованиях республики. Работа в данном направлении ведется совместно с Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ Марий Эл и органами местного самоуправления.

Еще одно поле деятельности службы – обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в ходе летней оздоровительной кампании детей. Последние три года по итогам летних кампаний удельный вес детей, получивших выраженный оздоровительный эффект, остается на высоком уровне. Озабоченность специалистов вызывает снижение количества учреждений, занимающихся оздоровлением детей, и числа детей, посещающих пришкольные лагеря с дневным пребыванием.

На должном уровне (более 85 процентов) остается охват школьников горячим питанием. На сегодняшний день во всех образовательных организациях есть столовые, в отдельных школах имеются буфеты. Качество предоставляемого питания контролируется совместно с Министерством образования и науки Марий Эл, городскими и районными отделами образования. Основная причина снижения числа детей, обедающих в школах, – повышение платы за питание.

Сообщила руководитель Управления Роспотребнадзора и о результатах работы ведомства по контролю за соблюдением технических регламентов Таможенного Союза, в первую очередь, в социально значимых секторах потребительского рынка. К примеру, в 2017 году приостановлена реализация 587 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов (2370,2 кг) из-за отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, или надлежащей маркировки, в связи с истечением сроков годности, несоответствующими условиями хранения и т.д. В минувшем году выявлено 30 фактов продажи отдельных молочных продуктов с признаками фальсификации.

На особом контроле Управления находится выполнение приказов Федеральной службы Роспотребнадзора о проведении внеплановых проверок отдельных видов продукции. Самыми масштабными стали проверки совместно с органами прокуратуры и внутренних дел в отношении объектов торговли, где реализуется спиртосодержащая продукция. Результатом можно считать снижение числа отравлений граждан спиртосодержащими жидкостями и отсутствие случаев смерти по причине отравления фальсифицированным алкоголем.

Говоря о задачах надзорного ведомства на текущий год, руководитель назвала следующие приоритетные направления: дальнейшая разработка мер, направленных на улучшение эффективности и действенности службы, реализация всех имеющихся возможностей и полномочий для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения республики, закрепление положительных, социально значимых для общества результатов.

В ходе обсуждения прозвучавшего доклада депутаты говорили о необходимости ужесточения мер по борьбе с фальсифицированной молочной продукцией, задавали вопросы, касающиеся возможности влияния сотрудников Управления на ограничение деятельности "наливаек", круга полномочий ведомства в области утилизации отходов, открытия новых предприятий.

По всем вопросам Светлана Ильгизовна дала исчерпывающие ответы.

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. поблагодарил Булатову С.И. за обстоятельный доклад и за профессиональную работу всех сотрудников Управления. Начальнику отдела эпидемиологического надзора Кониной Марине Валентиновне было вручено Благодарственное письмо марийского парламента.

Вторым вопросом повестки Дня депутата выступил секретарь Комитета Государственного Собрания по законодательству Павлов А.В., который проинформировал депутатов о принятом Комитетом решении о внесении на рассмотрение тридцать шестой сессии парламента вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Криваша Н.А. в связи с непредставлением им сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за прошлый год. Вследствие этого Комитетом подготовлены необходимые изменения и в проект постановления о составах комитетов Государственного Собрания.

Далее информацию о работе с избирателями в 2017 году представили член Комитета Государственного Собрания по законодательству Муртазин В.В. и секретарь Комитета по здравоохранению Мухлыгина С.В.

Владимир Васильевич остановился на вопросах, которые озвучивали жители разных районов республики в ходе проводимых им встреч, а также высказал мнение о необходимости совершенствования республиканского законодательства по разграничению полномочий между руководителями органов местного самоуправления, в частности, между главами администраций и главами муниципальных образований.

Светлана Викторовна в своем сообщении акцентировала внимание на результатах работы в своем избирательном округе в Звениговском районе, в том числе рассказала о вопросах, которые рассматриваются совместно с местными властями, о важных общественно-политических и культурно-массовых мероприятиях и акциях, в которых принимала участие.

В завершение Дня депутата выступил секретарь Комитета по развитию агропромышленного комплекса Вершинин С.А., который был недавно назначен заместителем министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Марий Эл. Сергей Андреевич поблагодарил коллег за годы совместной работы в законодательном органе и плодотворное взаимодействие в решении важных для жителей республики вопросов. Парламентарии, в свою очередь, пожелали ему успехов и удачи на новом ответственном посту.

Президиум дал оценку готовности к предстоящему заседанию законодательного органа, утвердил порядок работы сессии, состав секретариата, список приглашенных и окончательную повестку дня, в которую по предложению Комитета Государственного Собрания по законодательству внесен еще один вопрос – о проекте постановления о досрочном прекращении полномочий депутата Криваша Н.А. в связи с непредставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год. Соответствующее решение было принято Законодательным комитетом на состоявшемся сегодня заседании.

Члены Президиума также приняли решение о созыве тридцать седьмой сессии Государственного Собрания 21 июня, ознакомились с информацией об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны в Марий Эл и о результатах работы марийского парламента и депутатов в первом квартале текущего года.

В заседании приняли участие: главный федеральный инспектор по Марий Эл Журавлев П.Н., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл Яковлева Л.Н., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., начальник Управления Министерства юстиции России по Марий Эл Скирда М.В., руководители и представители ряда республиканских министерств и ведомств, прокуратуры, Центральной избирательной комиссии, Молодежного парламента Республики Марий Эл.​​

Участники заседания подвели промежуточные итоги и дали оценку хода реализации Программы взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Марий Эл с Государственным Собранием за 2017 год.

Сотрудничество марийского парламента и надзорного органа на постоянной основе берет свое начало, напомним, с 29 декабря 2011 года, когда было подписано соответствующее Соглашение о взаимодействии, ставшее правовой основой укрепления двухсторонних деловых отношений  в целях обеспечения в Марий Эл исполнения действующих нормативных актов в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с утвержденной Программой взаимодействия на 2017 год руководитель Управления Роспотребнадзора Булатова С.И. принимала участие в сессиях, заседаниях Президиума Государственного Собрания, Днях депутата и других мероприятиях, проводимых законодательным органом.

В течение отчетного периода Управлением регулярно предоставлялись депутатскому корпусу сведения об эпидемиологической ситуации в республике, информационные бюллетени и справки на различные темы. Государственное Собрание, в свою очередь, направляло надзорному органу свои информационные сборники и материалы.

Подводя итоги совместной работы за год, Булатова С.И. поблагодарила Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А., Комитет по здравоохранению во главе со Смирновым А.В. и весь депутатский корпус за сотрудничество в обсуждении и решении актуальных проблем, а также озвучила ряд вопросов, для решения которых требуются совместные усилия. В первую очередь, это необходимость увеличения финансирования для организации отлова безнадзорных животных в связи с обострившейся ситуацией по вспышкам бешенства в разных районах республики. Еще одна острая тема – профилактика распространения геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС). Руководитель надзорного ведомства также предложила депутатам предпринять все возможные меры для сохранения системы детских оздоровительных лагерей.

Член Президиума Государственного Собрания, председатель Комитета по здравоохранению Смирнов А.В., в свою очередь, поблагодарил Светлану Ильгизовну и сотрудников Управления Роспотребнадзора по Марий Эл за профессионализм, многовекторную эффективную работу, поделился своим опытом работы в рамках заседаний итоговой коллегии Управления, на которых рассматриваются результаты деятельности и вопросы по всем направлениям, находящимся в ведении Управления. Анатолий Васильевич заверил, что члены Комитета по здравоохранению непременно будут учитывать высказанные пожелания, в том числе при формировании бюджета на следующий год.

Заместитель Председателя Государственного Собрания, председатель Комитета по социальному развитию Цветкова О.Н. проинформировала участников заседания о совместной работе по организации летнего труда и отдыха детей, отметив активную позицию Булатовой С.И. в этом вопросе и ее настойчивость в достижении результата. Ольга Николаевна призвала коллег-депутатов обратить внимание на работу межведомственных комиссий в их городских округах и районах, занимающихся организацией летнего отдыха.

По завершении обсуждения итогов совместной работы принято решение о продолжении конструктивного взаимодействия.​

Очередной рубеж – время подвести промежуточные итоги деятельности марийского парламента.

За отчетный период состоялось 35 сессий, в ходе которых принято 233 закона Республики Марий Эл и 508 постановлений Государственного Собрания. В числе принятых – новые законы: об участии граждан в охране общественного порядка; об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры; о стратегическом планировании и о промышленной политике в Марий Эл; о закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения; о регулировании земельных отношений; об установлении срока рассрочки оплаты арендуемого недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства; об организации пассажирских перевозок на территории республики; о регулировании закупок для обеспечения государственных нужд республики; о порядке увольнения лиц, замещающих государственные должности республики, в связи с утратой доверия, и другие.

С октября 2014 года по настоящее время проведено 45 Дней депутата. В центре внимания парламентариев были такие актуальные темы, как: изменение тарифов на жилищно-коммунальные услуги; переселение граждан из аварийного жилищного фонда; организация и проведение капитального ремонта многоквартирных домов; обеспечение жильем молодых семей; меры социальной поддержки отдельных категорий граждан; помощь "обманутым дольщикам"; состояние законности и правопорядка в республике; изменения в бюджетном, налоговом и выборном законодательстве; развитие культуры, спорта в Марий Эл и т.д.

В ходе 17 выездных Дней депутата депутаты побывали и ознакомились с работой Марийского государственного театра оперы и балета имени Э. Сапаева, комплекса дежурной части МВД по Марий Эл, Национального музея Республики Марий Эл имени Т. Евсеева и Национальной библиотеки имени С.Г. Чавайна, легкоатлетического манежа "Арена Марий Эл".

Стало традицией проведение выездных Дней депутата, посвященных теме объявленного Президентом Российской Федерации года:

2015 год – Год литературы – Гимназии № 4 имени А.С. Пушкина;

2016 год – Год российского кино – филиал ФГУП "ВГТРК" "ГТРК "Марий Эл";

2017 год – Год экологии и Год особо охраняемых природных территорий – Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Марий Эл;

2018 год – Год добровольца (волонтера) – Марийский государственный университет.

Состоявшиеся 4 парламентских слушания были посвящены истории становления законодательной власти Марий Эл, вопросам экологии, духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания молодежи.

Президиум Государственного Собрания шестого созыва на сегодняшний день на 98 заседаниях, в том числе 25 выездных и 17 совместных (с советами Общественной палаты и Муниципальных образований Марий Эл, президиумами Объединения организаций профсоюзов и Молодежного парламента республики, с руководителями структурных подразделений Управления Роспотребнадзора по Марий Эл, с Уполномоченным по защите прав предпринимателей), принял более 1250 решений.

Прошло 6 встреч членов Президиума с прокурором Республики Марий Эл по наиболее острым вопросам, волнующим граждан.

Более 650 заседаний, в том числе 30 выездных и 19 совместных, провели комитеты марийского парламента. На них рассматривались не только проекты сессионных документов, но и вопросы в рамках парламентского контроля.

В рамках межпарламентского взаимодействия за более чем три года работы состоялось свыше 170 встреч с коллегами-депутатами из других субъектов Российской Федерации. Депутаты Государственного Собрания приняли участие в 33 мероприятиях, организованных Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания, и 35 мероприятиях законодательных органов субъектов Приволжского федерального округа.

2 июня 2017 года в г. Йошкар-Оле прошло 50-е юбилейное заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, посвященное вопросам развития культуры, спорта и туризма, проблемах правового регулирования административной ответственности за проезд и стоянку транспортных средств на озелененных территориях.

За 1300 дней работы депутатами Государственного Собрания проведено более 10,5 тысяч встреч с избирателями; в адрес законодательного органа поступило и рассмотрено свыше 1300 обращений.

Депутатский корпус шестого созыва продолжает свою работу. В настоящее время завершается работа по подготовке к тридцать шестой сессии, в соответствии с утвержденными программами организована работа по подготовке мероприятий, приуроченных к 80-летию высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР – Республики Марий Эл и 25-летию Государственного Собрания Республики Марий Эл.​

Регистрация депутатов и приглашенных проводится в Аппарате Государственного Собрания в день заседания с 8 часов 30 минут.

Контактные телефоны: 64-14-17, 64-14-18.

В проекте повестки дня сессии – 13 вопросов.

В соответствие с федеральным законодательством будут приведены республиканские законы в области образования, физической культуры и спорта, организации выборов, оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, приобретения жилья экономического класса, осуществления местного самоуправления.

Депутатам также предстоит внести изменения в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, в законы об административных правонарушениях, об организации пассажирских перевозок, о регулировании градостроительной деятельности.

Кроме того, Государственное Собрание рассмотрит вопросы о досрочном прекращении полномочий депутатов Вершинина С.А. и Степанов А.В., внесет в связи с этим изменения в составы парламентских комитетов.

С докладом об итогах деятельности за 2017 год выступит Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл Яковлева Л.Н.
 

В преддверии тридцать шестой сессии, 24 апреля, состоятся заседание Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл и День депутата, посвященный итогам деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл за 2017 год и задачах на 2018 год.​

Депутаты высказали свое мнение по проектам, касающимся внесения изменений в действующие законодательные акты республики в области образования, организации выборов, предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществления местного самоуправления, установления ответственности за административные правонарушения (Смотри новостную ленту от 11 апреля.) и т.д.

Комитет по здравоохранению дал оценку проекту закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Марий Эл.

Как отметил председатель Комитета Смирнов А.В., изменения, вносимые в бюджет фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, направлены на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, выполнение майских указов Президента России 2012 года о повышении заработной платы врачей, медицинских сестер и младшего медицинского персонала. Кроме того, в проекте закона конкретизирован процент на ведение дел страховых медицинских организаций (не более 1 %).

Большой интерес у народных избранников вызвал законопроект, касающийся вопросов регулирования пассажирских перевозок. В соответствии с нормами федерального законодательства в нем устанавливаются требования к расписаниям отправления транспортных средств по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также уточняются требования к перевозчикам на данных маршрутах по предоставлению информации об изменении тарифов, передаче в навигационную информационную систему информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок, обеспечению исправной работы установленного в транспортном средстве оборудования (системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда). Кроме того, в действующем Законе будет скорректирован перечень обстоятельств, при которых уполномоченные органы могут обратиться в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок.

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл подготовлен проект закона в области градостроительной деятельности. Документ предусматривает изменение технических характеристик сетей водоотведения (увеличение внутреннего диаметра труб до 1000 мм включительно), для создания которых не требуется разрешение на строительство. Ожидаемый экономический эффект от данной меры – уменьшение бюджетной нагрузки в виде компенсации выпадающих доходов от реализации технологического присоединения; увеличение темпов строительства; сокращение сроков получения исходно-разрешительных документов, регистрации объектов. В предлагаемом проекте закона признается утратившей силу статья об особенностях проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, так как данный вопрос регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл Яковлева Л.Н., выступая перед депутатами, остановилась на основных итогах деятельности за минувший год, результатах работы с обращениями (жалобами) граждан, взаимодействии с республиканскими и местными органами власти, государственными организациями и общественными объединениями.

На заседаниях комитеты также рассмотрели проекты постановлений Государственного Собрания о прекращении депутатских полномочий Вершинина С.А. и Степанова А.В. и связанных с этим изменениях в составе комитетов марийского парламента, поддержали проект повестки дня тридцать шестой сессии, одобрили предложенный состав секретариата и порядок работы, ознакомились с тематикой Дня депутата, назначенного на 24 апреля, и Программой деятельности Государственного Собрания на второй квартал 2018 года.

В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Золотарев Р.И., директор территориального ФОМС Республики Марий Эл Груздева Т.К.. представители республиканских министерств, ЦИК Марий Эл.

Первыми дали оценку и провели нулевое чтение внесенных на рассмотрение законопроектов и проектов постановлений Государственного Собрания комитеты по законодательству (под председательством Павлова А.В.), по социальному развитию (Заместитель Председателя Государственного Собрания, председатель Комитета Цветкова О.Н.) и по бюджету (председатель Вахитова Е.Д.).

В числе предложенных для включения в повестку дня предстоящей сессии проектов документов – проекты законов о внесении изменений в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, в законодательные акты в области образования, физической культуры и спорта, градостроительной деятельности, организации транспортного обслуживания, осуществления местного самоуправления, установления ответственности за административные правонарушения.

Так, Закон "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" предложено дополнить новой статьей, предусматривающей введение административной ответственности за размещение транспортных средств на озелененных территориях, на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных. Предлагаемые штрафные санкции варьируются от 500 рублей (для граждан) до 4000 рублей (для юридических лиц). В случае повторного совершения правонарушения штрафы будут удваиваться.

Другим законопроектом перечень полномочий представительных органов муниципальных образований республики дополняется полномочием по утверждению правил благоустройства территории муниципального образования.

Новые изменения, вносимые в республиканские законы о выборах, связаны с изменениями в федеральном законодательстве и уточняют основания для отказа в заверении списка кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

В связи с созданием Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) необходимых корректировок требуют республиканские законы "О мерах государственной социальной поддержки в сфере образования", "О приемной семье", "О патронатном воспитании", "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Изменения, предлагаемые для внесения в Закон "Об образовании в Республике Марий Эл", касаются полномочий органа государственной власти Республики Марий Эл, осуществляющего государственное управление в сфере образования, организации аттестации педагогических работников и порядка установления контрольных цифр приема для образовательных организаций среднего профессионального образования.

В ходе заседаний депутаты заслушали отчет о работе в 2017 году Уполномоченного по правам человека в Марий Эл Яковлевой Л.Н., а также обсудили проекты постановлений о досрочном прекращении полномочий депутатов Государственного Собрания Вершинина С.А. и Степанова А.В., о внесении изменений в составы комитетов по законодательству, по здравоохранению и по развитию агропромышленного комплекса.

В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Золотарев Р.И., руководители и представители Центральной избирательной комиссии, ряда министерств и ведомств.

Члены Президиума подвели итоги прошедшей 22 февраля тридцать пятой сессии законодательного органа, обсудили ряд вопросов, связанных с подготовкой и проведением тридцать шестой сессии, которая откроется 26 апреля. В частности, рассмотрены предложениями по повестке дня, составу секретариата и порядку работы предстоящего заседания парламента, утверждена программа подготовки сессии, принято решение о проведении 24 апреля Дня депутата по вопросам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл.

Рассмотрены вопросы реализации Послания Президента России Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года. Приняты решения по Государственной счетной палате Республики Марий Эл, по направлению представителя от Государственного Собрания для участия в работе Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию. Кроме того, дан отзыв на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", предполагающий наделение должностных лиц органов внутренних дел (полиции) полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов, а также уточнение некоторых составов административных правонарушений.

Президиум утвердил Программу деятельности Государственного Собрания на второй квартал 2018 года, принял решения о составе Организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий, посвященных 25-летию Государственного Собрания Республики Марий Эл (6 января 2019 года), и об издании книги "Государственное Собрание Республики Марий Эл. 25 лет: 1994-2019 годы".

В заседании приняли участие: главный федеральный инспектор по Марий Эл Журавлев П.Н., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Золотарев Р.И., представители Управления Министерства юстиции России по Марий Эл, прокуратуры, Молодежного парламента республики.​

В работе сессии приняли участие: Глава Республики Марий Эл Евстифеев А.А., главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Журавлев П.Н., член Совета Федерации – представитель Государственного Собрания Марий Эл Дементьева Н.Л., члены Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, Центральной избирательной комиссии, Государственной счетной палаты, председатели Конституционного и Верховного судов, уполномоченные по правам ребенка и по защите прав предпринимателей в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, представители средств массовой информации.
 

Программа подготовки тридцать пятой сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

Вопросы, связанные с подготовкой к сессии, рассматривались на 4 заседаниях Президиума Государственного Собрания, в том числе на выездном в Марийском государственном университете.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. На три законопроекта получены заключения от Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл", на два – от Общественной палаты республики, на один – от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Марий Эл. Проект закона и проект постановления Государственного Собрания, внесенные Комитетом по законодательству, согласованы с Правительством Марий Эл.

После всестороннего изучения головные комитеты рассмотрели поступившие к проектам документов предложения и замечания.

Всего внесено и согласовано 6 поправок к 4 законопроектам, в том числе 2 – от депутатов Государственного Собрания. Все поправки рекомендованы к принятию.

В период подготовки к сессии прошли два Дня депутата, один из которых был выездным и посвящен начавшемуся Году добровольца (волонтера) в России.
 

В соответствии с утвержденной повесткой дня на тридцать пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрен 21 вопрос.

Первым вопросом было рассмотрено представление Главы Республики Марий Эл о назначении судьей Конституционного суда Республики Марий Эл Павла Вадимовича Семенова.

Семенов П.В. – уроженец Звениговского района, выпускник Казанского государственного университета, заслуженный юрист Республики Марий Эл. Более 32 лет проработал в судебной системе: прошел путь от народного судьи Юринского районного народного суда до заместителя председателя Верховного Суда Марий Эл. С января 2015 года – в отставке. Заслуги судьи отмечены государственными наградами.

Для проведения процедуры тайного голосования депутаты избрали счетную комиссию по назначению судьи Конституционного суда Республики Марий Эл, которая провела в ходе работы сессии два заседания.

После оглашения результатов голосования Государственным Собранием было принято соответствующее Постановление. Избранный подавляющим большинством Семенов П.В. поблагодарил за оказанное доверие и принес присягу судьи Конституционного суда Республики Марий Эл.

На сессии депутаты Законом Марий Эл утвердили заключение дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету республики бюджетных кредитов из федерального бюджета, внесли изменения в республиканский бюджет на ближайшие три года. В частности, увеличены объемы дополнительной финансовой помощи бюджетам муниципальных образований и расходы Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды республики; остатки средств дорожного фонда республики (по состоянию на 1 января 2018 года) – 120,1 млн рублей – направлены на ремонт и модернизацию автомобильных дорог республиканского и местного значения; скорректированы источники финансирования дефицита бюджета на 2018 – 2020 годы.

В соответствие с федеральным законодательством приведены несколько республиканских законов: в области бюджетных и налоговых правоотношений, социальной поддержки отдельных категорий граждан, культуры, местного самоуправления и т.д.

Так, к примеру, утвержден новый порядок доведения межбюджетных трансфертов на основании уведомлений с республиканского уровня до уровня муниципальных образований; уточнены наименования налоговых источников, подлежащих зачислению в республиканский бюджет, и порядок возврата межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; установлены возможность и условия превышения предельного объема государственного долга республики сроком до 1 января 2020 года.

Изменения, внесенные в Закон "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл", предполагают увеличение в два раза ставок налога на игорный бизнес по пунктам приема ставок тотализаторов и букмекерских контор.

Уточнены полномочия Правительства Марий Эл и органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов в сфере стратегического планирования.

В Законе Марий Эл "О культуре" также уточнена формулировка одного из полномочий республиканских органов государственной власти в области культуры: они должны отвечать за создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры.

В связи с изменением структуры исполнительных органов власти Марий Эл и переименованием Министерства юстиции в Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Марий Эл внесены изменения в законодательные акты, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

В целях реализации положений норм федерального законодательства, регулирующего вопросы функционирования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), внесены изменения в ряд законов, предусматривающих установление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Нормативные акты дополнены положениями о возможности получения информации о предоставлении мер социальной поддержки посредством использования ЕГИССО. В единой системе содержится информация об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки), а также сведения об органах и организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, иные социальные гарантии и выплаты.

По предложению МВД по Марий Эл Главой Республики Марий Эл на рассмотрение парламента был внесен проект закона "Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл". В числе новых мер – запрет на продажу алкогольной продукции с 22.00 часов до 9.00 часов и полный запрет розничной продажи алкогольной продукции в течение суток в отдельные дни: первоначально это были 1 июня (Международный день защиты детей), 27 июня (День молодежи), 1 сентября (День знаний); в процессе работы с документом перечень был дополнен еще двумя датами – 25 января (День российского студенчества) и 17 ноября (Международный день студента). Установленные ограничения не коснутся продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В целях мониторинга эффективности новых мер действие Закона определено сроком на 2 года (с 1 апреля 2018 года до 1 апреля 2020 года).

Комитет Государственного Собрания по социальному развитию был одним из инициаторов утвержденного сегодня изменения в Законе "Об образовании в Республике Марий Эл". Направлено оно на поддержку молодых педагогов. С вступлением в силу новой нормы право на получение единовременного пособия на хозяйственное обзаведение в размере шести должностных окладов будет предоставлено всем выпускникам профессиональных образовательных организаций при поступлении впервые на работу на педагогические должности в сельские школы. Ранее пособие выплачивалось, только если молодой специалист переезжал на постоянное проживание в сельский населенный пункт, его не получали начинающие педагоги, которые родились в сельской местности и вернулись туда после окончания учебного заведения. Порядок получения пособия будет установлен Правительством Марий Эл. В Законе также прописано, что пособие должно быть возвращено в случае увольнения молодого педагога, проработавшего виновного поведения работника менее 1 года, по инициативе работника или работодателя (при наличии).

Еще один принятый депутатами нормативный правовой акт направлен на реализацию инициативы Президента Российской Федерации по поддержке семей с детьми. В частности, полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка переданы центрам предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах республики. Напомним, право на получение данной ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) не ранее 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения (в настоящее время эта величина – 15070,5 рубля).

Рассмотренная на сессии новая норма в Законе "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Марий Эл" обязует выделять на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около жилых, общественных и производственных зданий, строений, сооружений и мест отдыха, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В целях поддержки "обманутых дольщиков" Государственное Собрание приняло Закон "О защите прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Республики Марий Эл и чьи права нарушены, и о внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл". Действие Закона распространяется на граждан, включенных в республиканский реестр пострадавших участников долевого строительства. Меры по защите прав данной категории лиц предусмотрены в двух формах: освобождение пострадавших от оплаты по договору, заключаемому с новым застройщиком с целью приобретения строящегося или уже построенного жилого помещения, или выкуп новым застройщиком права требования пострадавшего к недобросовестному застройщику в порядке, установленном данным Законом. В размер возмещения не входит стоимость квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве компенсационной меры новому застройщику, определяемому на конкурсной основе, будет предоставлен в аренду земельный участок для строительства многоквартирного дома без проведения торгов.

В ходе работы сессии были внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие деятельность марийского парламента. Так, в перечень полномочий законодательного органа добавлено: заслушивание информации о деятельности территориальных подразделений федеральных органов власти, работающих в республике, и утверждение порядка осуществления стратегического планирования развития региона. В Регламенте Государственного Собрания также уточнены положения, связанные с порядком формирования Общественной палаты Марий Эл.

По традиции на первой сессии нового года прозвучало несколько отчетов по итогам года минувшего. Министр внутренних дел по Республике Марий Эл Косарев В.А. доложил о результатах деятельности подчиненных органов внутренних дел, Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф. – об итогах проведенных ведомством контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Вниманию депутатов и приглашенных также был представлен на утверждение Доклад Государственного Собрания "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2017 году", с докладом о деятельности Государственного Собрания шестого созыва за 2017 год выступил Председатель Минаков Ю.А.

Кроме того, принят ряд постановлений парламента. Так, в новой редакции изложен состав Комитета Государственного Собрания по бюджету, председатель Комитета Вахитова Е.Д. введена в состав Президиума законодательного органа. Принято решение об отмене Постановления Государственного Собрания от 15 марта 2013 года № 529-П "О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл".

Всего по итогам работы тридцать пятой сессии приняты 11 законов Республики Марий Эл и 21 постановление Государственного Собрания.

В завершение заседания Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Комитета по социальному развитию Цветкова О.Н. от имени женщин-депутатов поздравила коллег и приглашенных с Днем защитника Отечества, поблагодарила за совместную работу, пожелала всем здоровья, благополучия и успехов в делах, мира и добра.

Первым вопросом заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Марий Эл Завойских А.П. проинформировал депутатов и приглашенных об итогах работы следственного управления за 2017 год.

В частности, Александр Петрович сообщил, что в прошедшем году подписано десять соглашений о взаимодействии с контролирующими органами, следственным управлением осуществлялась деятельность в составе межведомственных рабочих групп, межведомственных и координационных совещаний, предпринимались меры по повышению эффективности работы, в том числе в территориальных следственных отделах.

Говоря о статистике, докладчик отметил, что в 2017 году незначительно (менее чем на 2 процента) увеличилось число зарегистрированных преступлений. Значительней всего выросло число случаев мошенничества (на 76 процентов), наблюдался рост числа убийств, изнасилований, грабежей, преступлений против интересов государственной власти и экономической направленности.

Зафиксировано почти 3 тысячи сообщений о преступлениях, по 1800 из них принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, возбуждено более 520 уголовных дел. В производстве следователей находилось более 850 уголовных дел, по итогам расследования которых в суд направлено 496 дел. Раскрыто 13 преступлений прошлых лет.

Нераскрытыми по итогам года остались 5 из 213 тяжких и особо тяжких преступлений. Расследование по ним продолжается. Раскрываемость убийств составила почти 98 процентов, изнасилований и фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом – 100 процентов.

Во взаимодействии с оперативными подразделениями МВД и УФСБ по Марий Эл раскрыты ряд преступлений, в том числе получивших широкий общественный резонанс.

Отдельно Завойских А.П. остановился и привел примеры раскрытия дел различной направленности, в том числе в сферах противодействия коррупции, уклонения от налогов, противодействия экстремизму и терроризму, защиты прав детей, трудовых прав граждан и т.д.

Следственным управлением ведется работа по информированию населения о рассмотрении уголовных дел посредством сообщений по радио и телевидению, в печатных СМИ, на официальном сайте и официальных страницах в социальных сетях в Интернете. Любой гражданин может обратиться в следственное управление в ходе проводимых приемов граждан, по телефону "горячей линии", а также через сайт следственного управления. За 2017 год в управление поступило свыше тысячи обращений.

По окончании доклада депутаты задали свои вопросы. Касались они оценки деятельности управления на уровне Приволжского федерального округа и России, укомплектованности кадрами, проведения следственных мероприятий в отношении отдельных сельхозпредприятий и т.д.

Следующий вопрос повестки дня был посвящен предстоящим в марте выборам Президента Российской Федерации. Председатель Центральной избирательной комиссии Марий Эл Татаринова И.С. проинформировала о правовых основах и особенностях избирательной кампании 2018 года.

Ирина Сергеевна обозначила уже пройденные этапы предвыборной кампании, рассказала о том, какую работу ведут территориальные и участковые избирательные комиссии в нашей республике и как будет организована деятельность комиссий в день выборов.

Речь также шла об информировании избирателей (в том числе через средства массовой информации и поквартирные обходы), обеспечении безопасности в местах голосования, техническом оснащении и сопровождении выборов, в частности, о комплексах для электронного голосования и комплексах обработки избирательных бюллетеней, о работе наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и журналистов в предвыборный период и непосредственно 18 марта.

Особое внимание Председатель ЦИК уделила разъяснению правил голосования по месту нахождения. Этот порядок впервые будет использоваться на президентских выборах. По состоянию на утро 20 февраля, в Марий Эл подано почти 3000 заявлений о намерении проголосовать не по месту регистрации, большая часть из них – через офисы МФЦ.

Далее участники Дня депутата заслушали члена Комитета по бюджету Мартьянова С.М. и член Комитета по здравоохранению Шерстнева В.Л., которые рассказали коллегам о проделанной работе в своих избирательных округах по итогам 2017 года.

Мартьянов С.М., представляющий город Волжск, отметил, что приоритетом в его деятельности является помощь и поддержка наименее защищенных категорий граждан, учреждений образования, культуры, спорта и здравоохранения. Депутат привел конкретные примеры адресной помощи организациям социальной направленности и отдельным гражданам, поблагодарил других депутатов и органы местного самоуправления
за взаимодействие и поддержку.

Особое внимание Сергей Михайлович уделяет поддержке городских спортивных команд (организация спортивных состязаний и выезд на соревнования более высокого уровня), социально значимых проектов (в том числе по благоустройству города), молодежных инициатив.

Шерстнев В.Л., отстаивающий интересы козьмодемьянцев, в своей депутатской деятельности уделяет большое внимание работе с молодежью. Владимир Леонидович поделился опытом организации мероприятий патриотической направленности. В частности, речь шла о реализации проекта "Историческая память".

Кроме того, депутат проинформировал коллег об отдельных результатах своей работы в рамках предвыборной кампании 2017 года и прошедшего Года экологии, в том числе об итогах организованных им эколого-исторических экспедиций, об участии в общественно значимых и научно-просветительских мероприятиях.

Напомним, с 31 января 2018 года прекращены полномочия судьи Конституционного суда Республики Марий Эл Г.А. Михопаркина в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности судьи.

На вакантную должность предложена кандидатура Семенова П.В., ранее занимавшего должность заместителя председателя Верховного Суда Республики Марий Эл. Павел Вадимович – выпускник юридического факультета Казанского государственного университета, заслуженный юрист Республики Марий Эл, имеет государственные награды, стаж работы в должности судьи – более 32 лет.

На первом члены Президиума подвели итоги работы комитетов с представленными на рассмотрение проектами документов, ознакомились с двумя новыми предложенными для включения в повестку дня предстоящей сессии вопросами, связанными с назначением судьи Конституционного суда Республики Марий Эл. Были утверждены состав секретариата сессии и список приглашенных.

Кроме того, Президиум поддержал и подготовил отзыв на проект федерального закона, касающегося отмены для депутатов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, обязанности представлять сведения о доходах и имуществе.

Заместитель Председателя Государственного Собрания, председатель Комитета по социальному развитию Цветкова О.Н. как представитель законодательного органа в Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл" проанализировала работу депутатов представительных органов муниципальных образований по итогам 2017 года и оценила уровень и перспективы дальнейшего взаимодействия марийского парламента с Советом муниципальных образований и депутатами разных уровней. Свое мнение по данному вопросу высказал и председатель Ассоциации Сорокин Н.В.

В заседании приняли участие: главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Журавлев П.Н., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл Скирда М.В., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., руководители ряда министерств и ведомств, представители республиканской прокуратуры, Министерства внутренних дел по Марий Эл, государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл, Аппарата Государственного Собрания.

На втором заседании Президиума Государственного Собрания, состоявшемся после совместного заседания комитетов, была утверждена окончательная повестка дня тридцать пятой сессии и порядок работы сессии, который предполагает организацию, в том числе создание счетной комиссии, и проведение тайного голосования по кандидатуре судьи Конституционного суда Республики Марий Эл.​