Новости

15 августа Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл и Президиум Союза "Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл" провели традиционное совместное заседание, посвященное подведению итогов реализации Программы взаимодействия за минувший год.

С информацией выступила председатель Профобъединения Республики Марий Эл, Заместитель Председателя Государственного Собрания, председатель Комитета по социальному развитию Цветкова О.Н.

Программа взаимодействия на 2016 год была утверждена решением Президиума Государственного Собрания 24 декабря 2015 года в соответствии с подписанным восемь лет назад, 8 декабря 2008 года, Соглашением о взаимодействии.

В рамках ее реализации организуются встречи депутатов с лидерами профсоюзных организаций.

В частности, Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. регулярно встречается с руководителями Союза "Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл" и республиканских отраслевых профсоюзных организаций. В 2016 году встреч подобного формата было пять. На них обсуждались вносимые на рассмотрение парламента проекты нормативных правовых актов и наиболее злободневные проблемы, находящиеся на контроле у депутатов. Профсоюзные лидеры имели возможность высказать свое мнение по 19 законопроектам, внести предложения по изменению действующих законов.

Во время мероприятий Государственного Собрания (Дни депутата, парламентские слушания) депутаты и представители профсоюзов имеют дополнительную возможность обменяться информацией по социально значимым вопросам и вопросам законотворчества, обсудить волнующие проблемы.

Ольга Николаевна отметила, что в результате системной работы и конструктивного взаимодействия законодательного органа республики и профсоюзов удается решить важные для жителей Марий Эл вопросы.

Оценку совместной деятельности, а также ее перспективным направлениям в текущем году дали Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А., другие участники заседания.

Сегодня в Академическом русском театре драмы имени Г. Константинова состоялось торжественное собрание, приуроченное к предстоящему Дню строителя, на котором чествовали лучших представителей профессии со всей республики.

Строителей Марий Эл поздравил Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл, заслуженный строитель Российской Федерации и Марийской АССР, почетный строитель России Минаков Ю.А.

Он отметил, что Государственное Собрание высоко оценивает деятельность строительного комплекса республики, всех работников которого объединяет почетная миссия созидания и общая цель – сделать жизнь людей комфортной.

Строительные организации Марий Эл сегодня – это мощный кадровый и научно-технический потенциал, новые надежные технологии и современные строительные материалы, самые передовые разработки, а также, что не менее важно, ценный опыт старших поколений, славные трудовые традиции, наставничество.

Особые слова благодарности Юрий Александрович адресовал ветеранам, стоявшим у истоков становления и развития строительной отрасли марийского края. Так, в 2018 году исполняется 50 лет образования в Марийской АССР треста "Марпромстрой" Министерства строительства СССР, внесшего достойный вклад в социально-экономическое и культурное развитие нашей республики.

В завершение выступления Минаков Ю.А. поблагодарил строителей Республики Марий Эл за честное служение избранной профессии, пожелал всем крепкого здоровья, счастья, благополучия и новых производственных успехов и достижений на благо Республики Марий Эл и России.

По сложившейся традиции лучшие представители строительных организаций были отмечены наградами.

Минаков Ю.А. вручил почетные грамоты Государственного Собрания начальнику транспортного цеха ООО "Завод строительных материалов и конструкций" Бурдину Н.Н., электрогазосварщику ЗАО "Марийский завод силикатного кирпича" Гайнулину Ф.Г., водителю Волжской ПМК филиала ОАО "Марспецмонтаж" Федотову А.В., водителю транспортного цеха ОАО "Стройкерамика" Данилову А.В., менеджерам ООО "Аквамастер "Марий Эл" Стариковой Н.А. и Кропотовой И.Н.

      27 июля 2017 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. прошла двадцать восьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.
      В работе сессии приняли участие: временно исполняющий обязанности Главы Республики Марий Эл Евстифеев А.А., главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Журавлев П.Н., член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Косачев К.И., депутат Государственной Думы Казанков С.И., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., члены Правительства, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, министры, руководители и представители органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, прокуратуры, Государственной счетной палаты, председатели Конституционного суда, Верховного Суда Республики Марий Эл, уполномоченные по правам человека и по защите прав предпринимателей в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, руководители отраслевых профсоюзных организаций, представители средств массовой информации.
      Программа подготовки двадцать восьмой сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.
      В предсессионный период прошли 3 заседания Президиума Государственного Собрания, в том числе одно – выездное.
      Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. По одному проекту согласовали Правительство и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Марий Эл, 4 – Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл".
      После изучения и всестороннего обсуждения головные комитеты рассмотрели предложения и замечания, поступившие к 7 проектам законов. Всего внесено и согласовано 28 поправок: 12 – от Правительства, 16 – от комитетов марийского парламента. Все они рекомендованы к принятию.
      В период подготовки к сессии 25 июля прошел День депутата, посвященный 79-й годовщине образования высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР – Республики Марий Эл.

      В соответствии с утвержденной повесткой дня на двадцать восьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 17 вопросов. (Повестка дня сессии прилагается.)
      Первым депутаты рассмотрели вопрос о назначении Егорова Валериана Александровича на должность судьи Конституционного суда Республики Марий Эл. В соответствии с Регламентом Государственного Собрания для проведения тайного голосования была избрана счетная комиссия, которая провела 2 заседания.
      По результатам тайного голосования Егоров В.А. был избран судьей Конституционного суда Республики Марий Эл и принес присягу.
      Решением Государственного Собрания мировым судьей судебного участка № 37 Советского судебного района Республики Марий Эл на десятилетний срок полномочий назначен Петров Сергей Юрьевич.
      Затем депутаты приступили к рассмотрению бюджетных вопросов.
      Принят закон "Об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2016 год". Республиканский бюджет по доходам исполнен в сумме 23494,6 млн рублей, или 93,8 процента к уточненным годовым назначениям. Расходы осуществлены в сумме 23813,0 млн рублей, или 93,5 процента к уточненным годовым назначениям. Дефицит – 318,5 млн рублей. Государственный долг Марий Эл на 1 января 2017 года составил 13513,8 млн рублей.
      Внесены изменения в основные характеристики республиканского бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов: прогнозируемый объем доходов в сумме 25494398,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений 10137779,3 тыс. рублей; общий объем расходов – 25610745,2 тыс. рублей; дефицит бюджета составит 116346,7 тыс. рублей.
      За счет увеличения налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из федерального бюджета будут увеличены расходы на заработную плату работникам бюджетной сферы, социальные выплаты населению, поддержку местных инициатив, обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований, господдержку сельского хозяйства, обеспечение бесперебойной работы гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" и др.
      Марийским парламентом также утверждены исполнение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Марий Эл за 2016 год и корректировки бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
      В частности, в 2016 году основную долю расходов фонда (99,2 процента) составляли средства, направленные на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществлялось за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда ОМС и республиканского бюджета Марий Эл в соотношении 60 и 40 процентов соответственно. В прошлом году 5 медицинских работников получили единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн рублей.
      Государственным Собранием внесены изменения в ряд законодательных актов в области бюджетных и налоговых правоотношений. Так, с целью введения условий предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) внесены изменения в Закон "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл". Согласно пункту 1 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. В этой связи Минфином России рекомендовано субъектам Российской Федерации принять законодательные акты, предусматривающие заключение соглашений с муниципальными образованиями, являющимися получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
      В целях реализации государственной политики в области противодействия коррупции, во исполнение федерального законодательства принят закон "О представлении гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, должности главы администрации муниципального образования по контракту, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты указанных сведений", внесены изменения в 6 республиканских законов, в том числе связанных со статусом депутата Государственного Собрания, деятельностью Государственной счетной палаты, Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл, регулированием отношений в области государственной гражданской службы и муниципальной службы.
      В соответствии с федеральными законами также приведены законы в области пожарной безопасности в Республике Марий Эл и по наделению органов местного самоуправления полномочиями Республики Марий Эл по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.
      В связи с введением Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" новой редакции понятия "городской округ" и понятия "административный центр городского округа" внесены изменения в Закон "О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл", которыми определено место нахождения административных центров городских округов в Республике Марий Эл – место нахождения их представительных органов, а также уточняется терминология, применяемая при определении населенных пунктов, входящих в состав городских округов.
      Принятый Закон "О внесении изменений в статью 7.1 Закона Республики Марий Эл "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" исключает норму о месте хранения записей актов гражданского состояния в форме электронных документов.
      Корректировки, внесенные в Закон "О регулировании отношений в области градостроительной деятельности в Республике Марий Эл", связаны с изменениями в перечне объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения на строительство в части изменения технических характеристик объектов сети газораспределения и (или) газопотребления и линий электропередачи. Это позволит уменьшить бюджетную нагрузку в виде компенсации выпадающих доходов от реализации технологического присоединения, увеличит темпы роста индивидуального жилищного строительства и строительства многоквартирных домов, повысит инвестиционную привлекательность республики.
      Законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" внесены изменения в законы о порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности Марий Эл, о разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями, о регулировании земельных отношений в Марий Эл. К примеру, вводится положение, предусматривающее, что в случае, если на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, состоит гражданин, имеющий трех и более детей, то земельный участок предоставляется в общую долевую собственность такого гражданина, его супруги (супруга) и детей.
      Новый закон, за который сегодня проголосовали депутаты, – "О регулировании отдельных отношений в сфере профилактики правонарушений в Республике Марий Эл" был внесен на рассмотрение Государственного Собрания прокурором Марий Эл в связи с принятием Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". Законом разграничиваются полномочия Главы Республики Марий Эл, Государственного Собрания, Правительства Марий Эл и органов исполнительной власти республики в сфере профилактики правонарушений. Регулируются вопросы разработки государственных программ Марий Эл, организации информационного обеспечения в сфере профилактики правонарушений, перечисляются соответствующие координационные органы, устанавливается право на вознаграждение за добровольную сдачу гражданами незаконно хранящихся оружия и боеприпасов.
      Всего по итогам работы двадцать восьмой сессии приняты 14 законов Республики Марий Эл и 21 постановление Государственного Собрания.

Сегодня в Государственном Собрании Республики Марий Эл под председательством Минакова Ю.А. прошло 79-е заседание Президиума.

В его работе приняли участие: министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., представители государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл, Управления Минюста России по Марий Эл, Государственной счетной палаты и республиканской прокуратуры.

В рамках подготовки к двадцать восьмой сессии Государственного Собрания, созываемой 27 июля, члены Президиума ознакомились с предложениями к повестке дня сессии (на сегодняшний день в ней 16 вопросов), по составу секретариата, определили порядок работы предстоящего заседания, согласовали Программу его подготовки и проведения.

Президиум также утвердил две программы: деятельности марийского парламента на третий квартал 2017 года и приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами, подвел итоги состоявшейся 20 июня встречи членов Президиума с прокурором Республики Марий Эл.

В завершение заседания Минаков Ю.А. вручил членам Президиума похвальные грамоты Государственного Собрания Республики Марий Эл.

8 июня 2017 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. прошла двадцать седьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В работе сессии приняли участие: временно исполняющий обязанности Главы Республики Марий Эл Евстифеев А.А., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., члены Правительства, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, министры, прокурор, руководители и представители органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, председатели Конституционного, Верховного и Арбитражного судов Марий Эл, Центральной избирательной комиссии, уполномоченные по правам человека и по защите прав предпринимателей в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, руководители отраслевых профсоюзных организаций, члены Молодежного парламента, представители средств массовой информации.
 

Программа подготовки двадцать седьмой сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

В предсессионный период прошли 3 заседания Президиума Государственного Собрания.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях всех комитетов, были поддержаны депутатами и рекомендованы к принятию.

Проект постановления Государственного Собрания "О назначении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл" изучен экспертами и согласован с временно исполняющим обязанности Главы Республики Марий Эл, республиканской прокуратурой, Управлением Минюста России по Марий Эл, Центральной избирательной комиссией и Государственной счетной палаты Республики Марий Эл.
 

В соответствии с утвержденной повесткой дня на двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 2 вопроса. 

Первым решением депутаты приняли Постановление "О назначении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл", в котором говорится, что в связи с прекращением Главой Республики Марий Эл Л.И. Маркеловым исполнения полномочий до истечения конституционного срока, в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл и Законом "О выборах Главы Республики Марий Эл" Государственное Собрание Республики Марий Эл постановляет назначить досрочные выборы Главы Республики Марий Эл на 10 сентября 2017 года.

Согласно республиканскому законодательству выборы должны быть назначены законодательным органом не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Досрочные выборы Главы Республики Марий Эл проводятся в ближайшее второе воскресенье сентября после досрочного прекращения полномочий.

После принятия документа Минаков Ю.А. сообщил, что Постановление будет официально опубликовано 9 июня, и с этого дня начнется избирательная кампания по выборам Главы Республики Марий Эл.

Завтра же планируется официальное опубликование постановлений Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о назначении на 10 сентября 2017 года дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл по двум одномандатным избирательным округам – Козьмодемьянскому № 13 и Волжскому № 14. Таким образом, будет дан старт еще одной избирательной кампании.

Переходя к рассмотрению второго вопроса, Минаков Ю.А. предоставил слово временно исполняющему обязанности Главы Республики Марий Эл Евстифееву А.А.

В начале своего выступления Александр Александрович поздравил с днями рождения Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. и Первого заместителя Председателя Государственного Собрания, руководителя фракции партии "Единая Россия"  Мухина В.И., после чего вручил орден "За заслуги перед Марий Эл" II степени депутату Государственного Собрания IV-VI созывов, заместителю председателя Комитета по развитию агропромышленного комплекса, генеральному директору ЗАО "Племзавод "Семеновский" Козыреву А.С.

Руководитель республики также сообщил о подписании Указа о назначении с 8 июня начальником государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл Рудольфа Ивановича Золотарева.

Затем Евстифеев А.А. обратился к депутатам с просьбой поддержать предложенную кандидатуру Сметанина С.А. на должность Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл.

Депутаты приняли соответствующее Постановление Государственного Собрания.

8 июня 2017 года в 12 часов в г. Йошкар-Оле откроется двадцать седьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

Регистрация депутатов и приглашенных проводится в Аппарате Государственного Собрания в день заседания с 8 часов 30 минут.

Контактные телефоны: 64-14-17, 64-14-18.

В проекте повестки дня сессии – 2 вопроса.

Основным вопросом заседания станет принятие решения о назначении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл, которое даст старт избирательной кампании.

Депутатам также предстоит согласовать кандидатуру Сметанина С.А. для назначения на должность Первого заместителя Председателя Правительства Марий Эл.
 

До начала двадцать седьмой сессии состоится День депутата, пройдут заседания комитетов и Президиума Государственного Собрания.

2 июня 2017 года в г. Йошкар-Оле прошло 50-е заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа.

До начала пленарной части руководители 14 региональных парламентов осмотрели некоторые достопримечательности марийской столицы, посетили ряд объектов культуры, спорта и туризма. В частности, гости побывали в Марийском государственном театре оперы и балета имени Эрика Сапаева, где прошел концерт органной музыки, в уникальном легкоатлетическом манеже "Арена Марий Эл", Национальной президентской школе-интернате для одаренных детей и Республиканском театре кукол.

В заседании, помимо членов Ассоциации во главе с координатором, Председателем Государственного Совета Республики Татарстан Мухаметшиным Ф.Х., приняли участие: заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Мельниченко О.В., временно исполняющий обязанности Главы Республики Марий Эл Евстифеев А.А., член Совета Федерации – представитель от Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Н.Л., главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Ситников А.Г., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., Первый заместитель Председателя Правительства Марий Эл, Руководитель Администрации Главы Республики Марий Эл Сметанин С.А., прокурор Марий Эл, руководители УФСБ и МВД по Марий Эл, члены Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл, представители ряда республиканских министерств и ведомств, средств массовой информации.

В начале встречи неоднократно был отмечен примечательный факт, что юбилейное 50-е заседание Ассоциации проходит именно в г. Йошкар-Оле, где в декабре 2001 года было принято решение о создании этого консультативного органа.

В честь 50-го заседания Ассоциации Председатель Государственного Собрания Марий Эл Минаков Ю.А. вручил координатору Мухаметшину Ф.Х. новый символ – Жезл Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, изготовленный по заказу марийского парламента специалистами Марийского машиностроительного завода.

Далее, согласно повестке дня, Минаков Ю.А. представил коллегам фильм-доклад "Марий Эл – территория культуры, спорта и туризма", после которого обсуждались вопросы, связанные с развитием культуры, спорта и туризма в субъектах ПФО.

Законодатели и гости мероприятия положительно оценили опыт Республики Марий Эл в данных сферах и приняли решение обеспечить дальнейшее укрепление правовой базы для развития культуры, спорта и туризма в субъектах округа; оказывать содействие в реализации государственной политики, направленной на формирование культурной среды, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры, спорта и туризма; способствовать созданию условий для доступности участия населения в культурной жизни, а также обеспечения вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность; продолжить работу по созданию сети конкурентоспособных туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, которые станут точками развития субъектов и межрегиональных связей, активизирующих вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса.

Следующей вопросом участники заседания обсудили проблемы правового регулирования административной ответственности за проезд и стоянку транспортных средств на озелененных территориях.

Второй доклад представил Председатель Саратовской областной Думы Капкаев В.В., рассказавший о трудностях, с которыми приходится сталкиваться областным властям, чтобы найти пути решения проблемы несанкционированных стоянок и парковок на озелененных территориях, детских и спортивных площадках.

Прозвучали мнения представителей других субъектов.

По итогам рассмотрения данного вопроса принято решение обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением рассмотреть возможность разработки нормативного правового акта, предусматривающего установление запрета на проезд и стоянку транспортных средств на территориях, предназначенных для произрастания зеленых насаждений, и закрепление указанной территории в целях исключения случаев неоднозначного толкования в правоприменительной практике.

Затем члены Ассоциации рассмотрели ряд вопросов, касающихся реализации ранее принятых решений и подготовки новых законодательных инициатив. (Смотри новостную страницу от 2 июня 2017 года.)

Мухаметшин Ф.Х. вручил благодарственные письма Ассоциации законодателей ПФО за значительный вклад в деятельность Ассоциации и укрепление межпарламентских связей заместителю полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Мельниченко О.В., Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакову Ю.А., Председателю Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан Толкачеву К.Б. и Председателю Законодательного Собрания Оренбургской области Грачеву С.И.

Заключительным решением юбилейного 50-го заседания стало решение об избрании координатора Ассоциации законодателей ПФО, так как в мае истек второй срок полномочий Мухаметшина Ф.Х. Новым руководителем стал Председатель Законодательного Собрания Пензенской области Валерий Кузьмич Лидин.

Во время общения с прессой заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Мельниченко О.В. высоко оценил работу Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, подтвердив ранее озвученное мнение о признании Ассоциации законодателей Приволжья лучшей среди подобных консультативных органов законодателей в других федеральных округах.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Марий Эл Евстифеев А.А. подчеркнул исключительную важность принятого 15 лет назад в г. Йошкар-Оле решения о создании Ассоциации законодателей Приволжья, которая за годы своей работы стала эффективной площадкой выработки решений в сфере регионального законодательства, а также продвижения инициатив по совершенствованию законодательства на федеральном уровне.

Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Мухаметшин Ф.Х. отметил, что наиболее яркое впечатление от увиденного во время прошедшей в начале дня экскурсии у него оставила Национальная президентская школа-интернат. По его мнению, подобный опыт заботы и воспитания талантливых детей нужно транслировать во все субъекты.

Его поддержал и Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., который подчеркнул важность постоянной поддержки, в том числе на законодательном уровне, вопросов развития культуры и спорта, что, в первую очередь, необходимо для нашего подрастающего поколения, его патриотического, физического, духовно-нравственного развития, для будущего нашей страны.

Государственное Собрание Республики Марий Эл сообщает, что в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 1 августа 2013 года № 25-З "О порядке проведения публичных слушаний по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл и годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл" проводятся публичные слушания по отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2016 год в заочной форме с 9 часов 31 мая до 9 часов 7 июня 2017 года.

Публичные слушания проводятся в целях обеспечения открытости для общества, средств массовой информации и граждан процедуры рассмотрения и принятия решений по годовому отчету об исполнении республиканского бюджета, выявления общественного мнения и подготовки предложений по годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2016 год.

В публичных слушаниях вправе принимать участие:

граждане, проживающие на территории Республики Марий Эл;

Глава Республики Марий Эл;

Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл;

Уполномоченный при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка;

главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл;

первые заместители, заместители Председателя Правительства Республики Марий Эл, другие члены Правительства Республики Марий Эл;

депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл;

руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Республики Марий Эл либо уполномоченные ими лица;

руководители государственных органов Республики Марий Эл – главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Марий Эл либо уполномоченные ими лица;

депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, главы местных администраций;

члены Общественной палаты Республики Марий Эл;

члены Молодежного парламента Республики Марий Эл;

представители общественных и религиозных объединений, профессиональных союзов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Марий Эл;

представители средств массовой информации.
 

Текст отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2016 год размещен на официальном сайте Государственного Собрания Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл по адресу:
http://mari-el.gov.ru/parlament/Pages/norm_proj.aspx

Замечания, предложения, вопросы по отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2016 год направляются с 9 часов 31 мая до 9 часов 7 июня 2017 года на адрес электронной почты Государственного Собрания Республики Марий Эл: info@gsmari.ru с пометкой "Публичные слушания".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в обращении гражданин в обязательном порядке должен указать свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

2 июня в г. Йошкар-Оле откроется 50-е юбилейное заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, в котором планируется участие полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Бабича М.В. и временно исполняющего обязанности Главы Республики Марий Эл Евстифеева А.А.

В соответствии с повесткой дня участники заседания на примере Марий Эл рассмотрят потенциал субъектов округа в области развития культуры, спорта и туризма, обсудят проблемы правового регулирования административной ответственности за проезд и стоянку транспортных средств на озелененных территориях.

В рамках контроля члены Ассоциации оценят исполнение ряда принятых ранее решений, касающихся, в частности, совершенствования нормативно-правового регулирования вопросов патриотического воспитания граждан, внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, а также возможности установления механизма взаимодействия профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Российской Федерации, а также комиссий Совета законодателей России и Правительства Российской Федерации по вопросу подготовки и рассмотрения законодательных инициатив регионов.

В рамках пребывания в столице Марий Эл делегации законодательных органов государственной власти субъектов Приволжского федерального округа посетят ряд культурных и спортивных объектов Республики Марий Эл, в том числе Марийский государственный театр оперы и балета имени Эрика Сапаева, Республиканский театр кукол, легкоатлетический манеж "Арена Марий Эл", Национальную президентскую общеобразовательную школу-интернат основного общего образования.

В работе сессии приняли участие: временно исполняющий обязанности Главы Республики Марий Эл Евстифеев А.А., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., члены Правительства, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, министры, прокурор республики, руководители и представители органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, председатели Конституционного, Верховного и Арбитражного судов Марий Эл, Центральной избирательной комиссии, Общественной палаты республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, руководители отраслевых профсоюзных организаций, члены Молодежного парламента, представители средств массовой информации.
 

Программа подготовки двадцать шестой сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

В предсессионный период прошли 2 заседания Президиума Государственного Собрания.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. Проекты законов, подготовленные Комитетом Государственного Собрания по законодательству совместно с Центральной избирательной комиссией Марий Эл получили одобрение Правительства республики, три законопроекта согласованы с Уполномоченным по правам человека, два – с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл", один – с Уполномоченным по защите прав предпринимателей.

После изучения и всестороннего обсуждения головные комитеты рассмотрели поступившие к проектам предложения и замечания. Всего внесено и согласовано 11 поправок к 3 законопроектам, в том числе 6 – от комитетов Государственного Собрания. Все они рекомендованы к принятию.

В период подготовки к сессии, помимо сессионных документов, депутаты рассмотрели ряд вопросов в рамках парламентского контроля. Так, 26 апреля в Медведевском муниципальном образовании состоялось выездное совместное заседание комитетов по социальному развитию и по законодательству, посвященное деятельности административных комиссий. 3 мая члены комитетов по социальному развитию и по здравоохранению посетили Лицей № 11 имени Т.И.Александровой г. Йошкар-Олы, где обсудили вопросы, связанные с созданием и развитием школьных музеев (комнат) боевой славы как центров гражданско-патриотического воспитания обучающихся. Накануне сессии Комитет по социальному развитию на отдельном заседании оценил ход реализации двух республиканских законов – "О регулировании отдельных отношений в области защиты прав и законных интересов детей" и "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (в части предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий).
 

В соответствии с утвержденной повесткой дня на двадцать шестой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 12 вопросов.

До начала рассмотрения сессионных вопросов перед собравшимися выступил временно исполняющий обязанности Главы Республики Марий Эл Евстифеев А.А.

Александр Александрович поблагодарил всех, кто принимал участие в организации празднования Дня Победы, а также представил новых руководителей в Правительстве Марий Эл: министра Республики Марий Эл – полномочного представителя Главы Трухина С.Н., министра сельского хозяйства и продовольствия Сидыганова Ю.Н., министра образования и науки Адамову Н.В.

Далее, в соответствии с повесткой дня, депутаты согласовали представленные врио Главы Марий Эл кандидатуры для назначения на должности министра сельского хозяйства и продовольствия, министра образования и науки.

Следующим решением, рассмотрев личное заявление Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Вареновой Э.В., парламентарии досрочно освободили ее от занимаемой должности.

В соответствие с федеральным законодательством приведены законы: "О выборах Главы Республики Марий Эл", "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" и "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл".

Так, в закон о выборах высшего должностного лица республики внесены изменения, связанные с уточнением регулирования отдельных избирательных процедур, в том числе касающихся возможности использования открепительных удостоверений и проведения досрочного голосования. Корректировки двух других законов продиктованы предпринимаемыми мерами в области противодействия коррупции. В частности, уточняется статус членов Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих в комиссии на постоянной (штатной) основе и замещающих государственные должности Республики Марий Эл, с закреплением за ними определенного круга запретов, ограничений и обязанностей.

В связи с необходимостью проведения в сентябре 2017 года досрочных выборов Главы Республики Марий Эл и дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания в двух избирательных округах внесены изменения в Закон "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", предусматривающие выделение средств на эти цели. Финансирование данных мероприятий будет осуществляться за счет перераспределения средств по отдельным подразделам классификации бюджетных расходов, при этом параметры бюджета на 2017 год не изменяются. В ходе подготовки к сессии Правительством Марий Эл была внесена поправка к данному законопроекту, направленная на реализацию норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяющая особенности исполнения республиканского бюджета в текущем году: в частности, дополнен перечень зарезервированных бюджетных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований с указанием направлений использования средств и их объемов.

С целью соблюдения прав на получение социальных гарантий лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл до 1 октября 1995 года, внесены уточнения в статью 16 Закона "О государственной службе в Республике Марий Эл".

Признаны утратившими силу отдельные положения законов "О порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности Республики Марий Эл" и "Об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений", что повлечет за собой отказ от использования государственного имущества в качестве залога. Действие Закона не будет распространяться на ранее возникшие правоотношения по залогу государственного имущества.

На сессии приняты два новых закона – "Об установлении срока рассрочки оплаты арендуемого недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства" и "О регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Марий Эл".

Первый – предлагает установить пятилетний срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл или муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Другой нормативный акт направлен на урегулирование отношений, связанных с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Марий Эл и не предусмотренных нормами федерального законодательства. В частности, определены полномочия Правительства Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в сфере организации регулярных перевозок, прописаны требования к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, некоторые особенности проведения открытых конкурсов по межмуниципальным маршрутам. Законом расширен перечень обстоятельств, дающих право обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства перевозчика.

Заключительным решением сессии стало Постановление "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва Казанкова Ивана Ивановича".

Представляя проект данного документа, председатель головного Комитета по законодательству Швецов М.Н. отметил, что проект постановления был подготовлен и внесен на рассмотрение парламента в соответствии с Законом "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл", по требованию прокурора Республики Марий Эл. Основанием для прекращения полномочий является вступивший в законную силу 11 марта 2017 года в отношении Казанкова И.И. обвинительный приговор суда по преступлению, предусмотренному частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Закон Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл" гласит: "Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Государственного Собрания Республики Марий Эл, является основанием для досрочного прекращения его депутатских полномочий". В соответствии с частью третьей статьи 12 данного Закона решение о прекращении полномочий депутата Государственного Собрания в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда принимается Государственным Собранием Республики Марий Эл и оформляется постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Также на сессии выступила начальник отдела прокуратуры Республики Марий Эл по обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами Семенова Л.Е., которая сообщила, что прокуратурой проводилась проверка по процедуре возбуждения и рассмотрения данного уголовного дела, в ходе которой нарушений не выявлено. Кроме того, Людмила Евгеньевна разъяснила юридическое значение вынесенного приговора.

Всего по итогам работы двадцать шестой сессии приняты 8 законов Республики Марий Эл и 12 постановлений Государственного Собрания.