Новости

23 апреля 2015 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. прошла седьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В честь предстоящего юбилейного Дня Победы всем участникам – депутатам и приглашенным – перед началом заседания вручили Георгиевские ленточки.

В работе сессии приняли участие: член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Правительства Марий Эл Солнцева С.Ю., главный федеральный инспектор по Марий Эл Логинов П.Б., полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., члены Коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти в Марий Эл, председатели Верховного Суда, Государственной счетной палаты, Центральной избирательной комиссии, Общественной палаты, Молодежного парламента республики, Уполномоченный по правам человека в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов городских округов и муниципальных районов, представители прокуратуры, отраслевых профсоюзных организаций, средств массовой информации, члены Молодежного парламента.
 

Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания от 17 марта 2015 года № 225 Программой, которая включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения сессии.

В период подготовки к сессии прошли 6 заседаний Президиума Государственного Собрания, в том числе два выездных и два совместных – с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Марий Эл, с руководителями структурных подразделений Управления Роспотребнадзора по Марий Эл.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на 10 заседаниях комитетов парламента.

Законопроекты прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. На три проекта законов получены заключения Совета муниципальных образований республики, один законопроект прошел согласование в Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, еще один, подготовленный республиканской прокуратурой, – в Правительстве Марий Эл.

Головные комитеты обсудили предложения и замечания, поступившие к 5 законопроектам. Всего поступило 23 поправки. Все они рекомендованы к принятию Государственным Собранием.

Кроме того, на заседаниях были рассмотрены организационные вопросы, связанные с проведением сессии, а также ряд вопросов в рамках парламентского контроля. Так, 31 марта члены Комитета по социальному развитию обсудили проблемы транспортного обслуживания граждан на территории республики, в том числе обеспечения льготного проезда. 21 апреля Аграрный комитет оценил ход реализации республиканского Закона "О государственной поддержке сельского хозяйства" и подготовки к весенне-полевым работам.

В период подготовки к сессии состоялись три Дня депутата, на которых выступили прокурор республики, руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Марий Эл, министр культуры, печати и по делам национальностей республики и руководитель Управления Роспотребнадзора по Марий Эл.

На Совещании глав муниципальных образований – председателей Собраний депутатов при Председателе Государственного Собрания 17 марта обсуждены вопросы подготовки к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

В преддверии сессии глава марийского парламента Минаков Ю.А. встретился с руководителями Профобъединения и республиканских отраслевых профсоюзных организаций.
 

В соответствии с утвержденной повесткой дня на седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 13 вопросов. 

Первым вопросом депутаты приняли Постановление о назначении Москвичевой Т.Е. на десятилетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл (ранее Татьяна Евгеньевна была мировым судьей судебного участка № 36 Сернурского судебного района).

Затем прошло голосование по проектам законов.

В соответствие с федеральным законодательством приведены республиканские законы, касающиеся выборов и референдумов всех уровней. В частности, согласно изменениям депутатам представительного органа муниципального образования, распущенного на основании решения суда, установившего факт непроведения представительным органом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, запрещается выдвигать свои кандидатуры на выборах, назначенных в связи с данными обстоятельствами. В связи с переименованием Национального банка Республики Марий Эл в территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Республике Марий Эл соответствующие изменения внесены во все выборные законы.

Изменениями федерального законодательства обусловлено и приостановление до 1 января 2016 года действия отдельных положений Закона "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл", в том числе в части сроков приведения в соответствие с законом о бюджете государственных программ Республики Марий Эл. Кроме этого, определены особенности исполнения бюджета Марий Эл в части доведения лимитов на плановый период 2016 и 2017 годов, а также заключения договоров, подлежащих оплате в эти же годы.

В целях поддержки сельского хозяйства дополнены перечни направлений государственной поддержки по предоставлению грантов в форме субсидий и мероприятий по участию в проведении выставок, конкурсов, соревнований.

Согласно принятому сегодня Закону Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений наделена обязанностями по распространению информации о начале коллективных переговоров по заключению регионального соглашения через средства массовой информации.

В целях приведения в соответствие с Земельным кодексом России очередные изменения внесены в законы, регулирующие вопросы в области земельных отношений. Они касаются уточнения ряда положений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения, включения земельных участков в целевой земельный фонд Республики Марий Эл, порядка предоставления земельных участков (в том числе бесплатно) и изъятия земельных участков для государственных нужд Республики Марий Эл, установления предельных размеров земельных участков. Так, к примеру, для ведения садоводства, огородничества в индивидуальном порядке установлены размеры участка: максимальный – 0,06 гектара, минимальный – 0,03 гектара.

Прокуратура Республики Марий Эл выступила с инициативой о внесении изменений в одну из статей Закона "О противодействии коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл". Корректировки коснулся перечень запретов, установленных для работников государственных учреждений, наделенных полномочиями по контролю и надзору за деятельностью юридических и физических лиц, а также полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях. Данной категории госслужащих разрешено участвовать в управлении жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов, садоводческих, огороднических, дачных потребительских кооперативов, товариществ собственников недвижимости и профсоюзов.

Внесены изменения в ряд республиканских законов в связи с проведением оптимизации структуры органов исполнительной власти, в частности, присоединения отдела записи актов гражданского состояния Марий Эл к республиканскому Министерству юстиции, Комитета по делам архивов – к Министерству культуры, печати и по делам национальностей.

На сессии ежегодный Доклад о своей деятельности депутатам представила Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл Татаринова И.С. (с текстом доклада можно ознакомиться на официальном интернет-портале Республики Марий Эл).

По предложению Молодежного парламента в Положение, регулирующее его деятельность, внесено уточнение, позволяющее продлить полномочия члена Молодежного парламента, достигшего возраста 30 лет, до окончания срока полномочий созыва, в котором он работает.

На сессии приняты новые редакции постановлений Государственного Собрания: "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва", "О Комиссии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва по вопросам депутатской этики" и "О наградах, знаках, медалях и грамотах высшего законодательного органа государственной власти Республики Марий Эл". Два первых связаны с избранием депутатом Государственного Собрания Варченко Г.Г., которой был передан вакантный мандат депутата Солнцевой С.Ю. Галина Григорьевна займет должность заместителя председателя Комитета по здравоохранению и возглавит Комиссию по вопросам депутатской этики.

В ходе работы седьмой сессии приняты 7 законов Республики Марий Эл и 13 постановлений Государственного Собрания.

22 апреля 2015 года в Ижевске полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич провел очередное заседание Совета по вопросам повышения эффективности деятельности и развития организаций оборонно-промышленного комплекса Приволжского федерального округа. В заседании приняли участие заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации Олег Бочкарев, представители Минпромторга России, Минобороны России, а также контрольных и надзорных органов, руководители предприятий ОПК округа.

 

Участники заседания обсудили деятельность предприятий оборонно-промышленного комплекса в складывающихся экономических условиях, эффективность действующих мер государственной поддержки, а также основные проблемные вопросы организаций ОПК.

 

Открывая заседание Совета, полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич отметил, что ключевая роль в достижении поставленных Главой государства задач по повышению обороноспособности страны, модернизации Вооруженных Сил Российской Федерации и укреплению позиций государства отводится оборонно-промышленному комплексу. В последние годы объем ГОЗ имеет устойчивую тенденцию к росту. Вместе с тем, изменения внешнеполитической ситуации, а также ряд экономических трудностей оказывают существенное влияние на деятельность предприятий ОПК.

 

«Мы должны найти решения, которые необходимы для отрасли и помогут нам преодолеть существующие негативные явления, чтобы воспользоваться сложившейся сегодня экономической ситуацией. Напомню, что на первом нашем заседании мы выработали форму общения с представителями предприятий, Военно-промышленной комиссии, Минпромторга России, Минобороны России и других ведомств, чтобы почувствовать проблематику и вместе выработать предложения», – подчеркнул Михаил Бабич.

 

Полпред Президента РФ в ПФО отметил, что у отечественных предприятий, несмотря на определенные проблемы, появились новые возможности: «Есть шанс для развития производства отечественной компонентной базы. Мы долгое время считали, что не сможем это восстановить и по инерции использовали возможности наших зарубежных партнеров, но сейчас сама жизнь нас подталкивает к тому, чтобы находить технологические, конструкторские решения».

 

Заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации Олег Бочкарев отметил, что окружной Совет является профессиональной площадкой обсуждения насущных проблем ОПК. «Нам удалось выстроить прямые контакты, непосредственное взаимодействие, которое носит, в том числе и неформальный характер. Руководители предприятий имеют возможность высказать все мнения, замечания, которые сегодня, на их взгляд, необходимо урегулировать на уровне федеральных государственных органов», - добавил Олег Бочкарев.

 

Участниками заседания были выделены основные проблемы, с которыми сталкиваются предприятия оборонно-промышленного комплекса округа, – рост цен на комплектующие и увеличение сроков их поставки, ухудшение условий банковского кредитования предприятий ОПК. На заседании обсудили эффективность реализации мер, принимаемых на федеральном и региональном уровнях, для функционирования и развития организаций ОПК, а также высказали ряд предложений по их совершенствованию.

 

Кроме того, в рамках совещания обсуждены новый законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», разработанный во исполнение поручений Главы государства, а также возможности, которые он создаст для развития промышленного потенциала регионов ПФО. Его принятие направлено на предотвращение необоснованного увеличения цен при выполнении ГОЗ, повышение эффективности осуществления контроля и надзора в указанной сфере.

 

Справочно:

 

Совет по вопросам повышения эффективности деятельности и развития организаций оборонно-промышленного комплекса ПФО создан по итогам подписания Соглашения о взаимодействии между вице-премьером, председателем коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации Дмитрием Рогозиным и полномочным представителем Президента России в Приволжском федеральном округе Михаилом Бабичем 30 мая 2014 года в Кирове. В состав Совета вошли представители коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Минпромторга России, Минобороны России, а также контрольных и надзорных органов, руководители предприятий ОПК округа. Создание подобного Совета на уровне округа является «пилотным» проектом в стране.

21 апреля Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл провел совместное выездное заседание с руководителями структурных подразделений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Марий Эл.

В ходе заседания был рассмотрен ход реализации Программы взаимодействия парламента с Управлением Роспотребнадзора за минувший год.

Напомним, соответствующее Соглашение было подписано 29 декабря 2011 года. Документ стал правовой основой для качественного взаимодействия законодателей республики с федеральным государственным органом, осуществляющим полномочия в сфере повышения эффективности защиты прав и законных интересов гражданин в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с Программой руководитель ведомства Булатова С.И. принимала участие в сессиях, заседаниях Президиума и комитетов Государственного Собрания, Днях депутата и других мероприятиях марийского парламента, а также в обсуждении законопроектов, имеющих непосредственное отношение к защите прав потребителей и благополучия человека.

Со своей стороны Государственное Собрание регулярно направляет в адрес Управления Роспотребнадзора программы деятельности и законопроектной работы, доклады о состоянии законодательства Республики Марий Эл, систематизированные перечни действующих законов, другие документы, проходят встречи депутатов со специалистами Управления.

Участники заседания обменялись мнениями по совершенствованию совместной работы, определили ее перспективные направления.

Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. от имени депутатов марийского парламента поздравил с юбилейным днем рождения руководителя Управления Роспотребнадзора, главного санитарного врача Республики Марий Эл Булатову С.И., выразил ей слова искренней признательности за добросовестный труд, высокий профессионализм и многолетнее плодотворное взаимодействие с Государственным Собранием, вручил Светлане Ильгизовне Приветственный адрес и Почетную грамоту Государственного Собрания.

Сегодня в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Марий Эл под председательством Минакова Ю.А. прошло пятнадцатое выездное заседание Президиума Государственного Собрания.

Открывая заседание, Юрий Александрович поздравил приглашенных на заседание глав муниципальных образований Республики Марий Эл с Днем местного самоуправления, пожелал всем успешной работы, тесного взаимодействия с гражданами в решении социально-экономических вопросов своих территорий и выразил готовность законодателей сотрудничать с муниципалитетами для оперативного решения проблем на местах.

Затем члены Президиума обсудили ход реализации Программы подготовки и проведения седьмой сессии, которая откроется в четверг 23 апреля, утвердили повестку дня сессии, порядок ее работы, состав секретариата и список приглашенных.

Принят ряд решений, связанных с дальнейшей работой парламента: определена дата созыва восьмой сессии – 11 июня 2015 года, согласован перечень мероприятий по проведению публичных слушаний по отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2014 год.

Президиум также подвел итоги деятельности Государственного Собрания за первый квартал 2015 года, в том числе по работе с избирателями.

Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. представил коллегам информацию о решениях, принятых на XLII заседании Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа 20 марта в г. Самаре.

В заседании приняли участие: главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Логинов П.Б., председатели Государственной счетной палаты и Центральной избирательной комиссии, представители прокуратуры, Верховного Суда, государственного-правового управления Главы Республики Марий Эл, ряда республиканских министерств.

​22 апреля 2015 года в рамках рабочей поездки в Удмуртскую Республику полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич совместно с заместителем председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации Олегом Бочкаревым посетили одно из ключевых предприятий отрасли ОПК – концерн «Калашников». В мероприятии также приняли участие глава Удмуртской Республики Александр Соловьев, генеральный директор концерна «Калашников» Алексей Криворучко, руководители и главные конструкторы предприятий ОПК, расположенных на территории Приволжского федерального округа.

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с повесткой дня рассмотрены вопросы санитарно-эпидемиологической обстановки в республике и подведены итоги работы территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за 2014 год.

С основным докладом выступила руководитель Управления, главный санитарный врач Марий Эл Республики Булатова С.И.

Светлана Ильгизовна, отметив многогранность деятельности службы Роспотребнадзора, задачи, стоящие перед сотрудниками, остановилась на основных показателях по приоритетным направлениям деятельности.

В частности, за последние 9 лет в республике достигнуты ощутимо значимые результаты в области борьбы с инфекционными болезнями, высокие показатели охвата профилактическими прививками населения, благодаря чему не зарегистрировано случаев эпидемического паротита и дифтерии, а заболеваемость вирусным гепатитом В, краснухой, коклюшем снижена до единичных случаев. Уровень охвата жителей прививками против гриппа в текущем сезоне составил 29 процентов, что является высоким показателем.

Опасения специалистов вызывают действующие на территории республики природные очаги геморрагической лихорадки с почечным синдромом, клещевых энцефалита и боррелиоза, а также расширение ареала бешенства.

Напряженной остается эпидемиологическая обстановка по туберкулезу: на фоне снижения общей заболеваемости высока доля бациллярных форм (65,6 процента). На девяти административных территориях превышены индикативные показатели заболеваемости туберкулезом, что требует увеличения кратности обследования.

С целью предотвращения вспышек кишечных инфекций усилен контроль за питьевым водоснабжением, а также питанием в детских учреждениях. Отмечено, что в республике достигнут высокий процент обеспечения населения питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям по показателям безопасности. Укрепление материально-технической базы пищеблоков в учреждениях образования способствовало увеличению охвата школьников горячим питанием.

Особое внимание специалистами Управления уделяется повышению эффективности надзора в социально значимых секторах потребительского рынка. Так, в 2014 году приостановлена реализация 1302 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов объемом более 4,5 тонн.

Ведется планомерная работа по просвещению и информированию потребителей, а также по совершенствованию судебной защиты потребительских прав граждан, в том числе неопределенного круга лиц. В 2014 году Управлением Роспотребнадзора дано 72 заключения по делам в целях защиты прав потребителей, в пользу потребителей взысканы денежные средства на общую сумму 7,5 млн руб. (в том числе компенсация морального вреда в общем размере 84,7 тыс. руб.).

В минувшем году в адрес Управления поступили 2268 заявлений, что на 8,5 процента больше, чем в 2013 году. В общей структуре обращений более половины составили жалобы на несоблюдение требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, 46,5 процента – на нарушения прав потребителей. По санитарно-эпидемиологическим вопросам максимальная доля заявлений касалась условий проживания в жилых помещениях. После проведения внеплановых проверок и административных расследований выдано 183 предписания об устранении недостатков.

В целях создания условий для обеспечения доступа граждан к информации, представляющей общественный интерес, Управление Роспотребнадзора в работе с населением старается использовать все виды коммуникаций, расширяется спектр оказания государственных услуг в электронном виде.

Булатова С.И. в своем выступлении обозначала проблемные области, требующие особого внимания и оперативного принятия мер, озвучила планы и задачи на ближайший период.

В ходе состоявшегося обмена мнениями руководитель Управления Роспотребнадзора ответила на вопросы депутатов, которые касались исследования продуктов питания на содержание ГМО, качества привозных товаров, проведения внеплановых проверок, в первую очередь, торговых точек по продаже пищевых продуктов.

В заключение Дня депутат Минаков Ю.А. поблагодарил Булатову С.И. за организацию выездных мероприятий, а также выполнил просьбу юных моряков парусного клуба "Паллада" (г. Козьмодемьянск) и вручил сертификаты на однодневное плавание на учебном парусном судне "Святой Косма" присутствующим на мероприятии депутатам – "меценатам земли русской": Вершинину С.А., Моисееву А.И., Шерстневу В.Л.