Новости

1 октября вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым урегулированы отношения, связанные с выполнением обязательств застройщиком перед дольщиками путем обеспечения исполнения обязательств по договору поручительства и страхования гражданской ответственности застройщика.

В частности, Федеральным законом предусмотрено, что сведения о правах участников долевого строительства на объекты долевого строительства, внесенные в ЕГРП, предоставляются Росреестром по запросу Банка России или уполномоченного на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Также законом предусмотрено представление застройщиком дополнительных документов к договору страхования гражданской ответственности застройщика и договору поручительства за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения. Устанавливаются особенности организации и деятельности ЖСК, осуществляющего строительство многоквартирного дома, а также порядок осуществления контроля за деятельностью ЖСК, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.

Кроме того, законом регламентируется порядок деятельности попечительского совета общества взаимного страхования застройщиков, его компетенция, порядок избрания членов попечительского совета.

Очередное заседание квалификационной комиссии по проведению аттестации на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, состоялось  8 октября.

Экзамен проходил в режиме on-line. Претенденты на получение статуса кадастрового инженера должны были в течение двух часов ответить  на 80 вопросов в форме тестирования.  

По результатам экзамена из пяти кандидатов успешно справились с заданием  трое.

Квалификационные экзамены принимаются специально созданной квалификационной комиссией в составе представителей Мингосимущества   Республики Марий Эл, Управления Росреестра по РМЭ, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РМЭ, а также представителей саморегулируемых организаций. Ознакомиться с реестром кадастровых инженеров можно на портале Росреестра (rosreestr.ru).

В реестре содержатся подробные сведения о специалистах, включая   Ф.И.О, дату и место рождения, номера телефонов, почтовый адрес и адрес электронной почты,  дату и номер выдачи квалификационного аттестата, а также результаты профессиональной деятельности.

Большинству правообладателей объектов недвижимости, возможно, уже приходилось обращаться в орган кадастрового учета по требованию банков, страховых организаций либо нотариусов с целью получения выписки из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). С середины октября текущего года граждане и юридические лица освобождены от обязанности предоставлять выписки из ГКН и ЕГРП, необходимые для осуществления банковских операций, страхования и нотариальных действий.

С 12 октября 2015 года вступает в силу Федеральный закон № 259-ФЗ, который существенно упростит порядок взаимодействия заявителей с банками, страховыми организациями и нотариусами. Согласно нововведениям указанные организации не вправе требовать от лиц, обратившихся к ним, предоставления выписок из ГКН и ЕГРП. Теперь такие сведения банки, страховые организации и нотариусы будут запрашивать и получать самостоятельно.

Безусловно, данные изменения освободят клиентов банков, страховых организаций и нотариусов от посещения офисов органа кадастрового учета или многофункциональных центров, что позволит сократить временные и материальные затраты. Кроме того, закон предусматривает, что банки и  страховщики запрашивают сведения в электронной форме, тем самым, сведения поступят к ним быстрее, поскольку срок рассмотрения запросов в электронной форме меньше, чем запросов на бумажном носителе.

За девять месяцев текущего года госземинспекторами Управления Росреестра по Республике Марий Эл проведено 816 проверок соблюдения земельного законодательства.

По итогам проверок выявлено 434 нарушения, из них: 104 случая  самовольного занятия земельных участков, 258 случаев невыполнения в срок предписаний об устранении нарушений земельного законодательства,  7 случаев воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), 5 случаев неуплаты административного штрафа в срок,  60 иных нарушений (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, использование земельного участка не в соответствии с установленными границами и т.д.)

Среди нарушителей 11 организаций, 25 должностных лиц и 398 жителей республики.

По итогам проведения контрольно-надзорных мероприятий к административной ответственности привлечено 365 нарушителей земельного законодательства.

Общая сумма наложенных штрафов составила свыше 1,5 млн. руб.  Все денежные средства  поступят в бюджеты городов и районов республики.  

Напомним, что согласно действующему законодательству штрафы за правонарушения в сфере земельных отношений  исчисляются в процентах от кадастровой стоимости.

В случае, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, санкции определяются исходя  из установленных КоАП РФ минимальных и максимальных размеров штрафов.

В целях совершенствования системы государственного управления на территории Республики Марий Эл широко развивается сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг под брендом «Мои документы».

В августе текущего года открылся самый большой в республике многофункциональный центр «Мои документы» по адресу: ул. Эшкинина, д.8, г. Йошкар-Ола.

В данном офисе организован прием документов в 46 окнах, в котором в том числе осуществляется прием и выдача документов на оказание государственных услуг Росреестра.

В настоящее время через центр «Мои документы» можно получить следующие услуги системы Росреестра:

- государственный кадастровый учет объектов недвижимости;

- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного кадастра);

- предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра).

В центры «Мои документы» по Республике Марий Эл можно обратиться по следующим адресам: 

 С общим перечнем центров «Мои документы» Вы можете ознакомиться на сайте: http://mari-el.gov.ru/mfc/Pages/otdel.aspx.

Также адреса офисов приема - выдачи документов Филиала и отделений «Мои документы», в которых предоставляются государственные услуги Росреестра, Вы можете найти в разделе «Офисы и приемные» на портале Росреестра (www.rosreestr.ru).

         Основным богатством любой страны является ее земля. На ней строятся города, села и поселки, заводы и фабрики, проводятся сельскохозяйственные работы. Большинство из нас являются собственниками земельных участков и возведенных на них строений. Учет этих объектов недвижимости возложен на Федеральную кадастровую палату.

Сведения о них систематизируются в государственном информационном ресурсе - государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН), при условии, что в отношении таких объектов недвижимости осуществлен государственный кадастровый учет и им присвоен кадастровый номер. Узнать информацию о том, учтен ли в ГКН ваш объект недвижимости, Вы можете, воспользовавшись электронным сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» посредством портала Росреестра (www.rosreestr.ru).

Филиал Федеральной кадастровой палаты по Республике Марий Эл кроме осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости оказывает и другие государственные услуги Росреестра:

• прием документов на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдача документов, подготовленных по итогам оказания услуг;
• прием документов на предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП), и выдача документов, подготовленных по итогам оказания государственных услуг;
• предоставление сведений по платным запросам из ЕГРП, поступивших лично через офисы Филиала, почтовым отправлением, а также в электронном виде;
• предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости в виде: кадастровой выписки об объекте недвижимости, кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастрового плана территории, кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.

Получить данные государственные услуги можно, представив соответствующее заявление или запрос в орган кадастрового учета, одним из следующих способов:

• лично через центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (перечень отделений по Республике Марий Эл Вы можете найти по адресу: http://mari-el.gov.ru/mfc/Pages/otdel.aspx);
• посредством почтового отправления;
• в электронной форме на портале Росреестра (www.rosreestr.ru) в разделе «Электронные услуги»;
• лично в офисах филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл, находящихся по следующим адресам:
  

 Также адреса офисов приема - выдачи документов Филиала и отделений «Мои документы» Вы можете найти в разделе «Офисы и приемные» на портале Росреестра (www.rosreestr.ru).

Для получения более подробной информации рекомендуем обращаться в филиал Федеральной кадастровой палаты по Республике Марий Эл, по контактному телефону (8362) 23-02-10.».

С  14 сентября  по 18 сентября в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл прошла Интернет-акция «На Ваш вопрос ответит государственный земельный инспектор».   

В ходе мероприятия на адрес электронной почты Управления поступило более 10 вопросов. Граждан интересовало, куда можно обратиться  с заявлением о нарушении земельного законодательства, какое наказание грозит за самовольное занятие земельного участка,  что делать, если часть садового участка занял сосед.

Ниже приводим ответы специалистов Управления на наиболее интересные и актуальные  вопросы, поступившие в рамках Интернет-акции.

1. Вопрос: Кто  допускает нарушения земельного законодательства? Какое наказание следует за самовольное занятие земель и использование участка не по назначению?

Ответ: В списке нарушителей физические, юридические и должностные лица. Причем, в текущем году 82 % нарушений приходится на долю граждан,  17 % - на должностных лиц организаций.

Наказание за самовольное занятие земельных участков или использование участка не по целевому назначению предусмотрено Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафных санкций.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ,  в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка, захват земли влечет наложение штрафа на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.  На должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей. На юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей.

В случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, для  граждан размер штрафа составит  от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, для должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей,  для юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Необходимо отметить, что за административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей. В случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, размер штрафа для граждан составит от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Вопрос. Если я заплачу штраф, выписанный мне госземинспектором, то могу ли я не освобождать самовольно занятый земельный участок.

Ответ: Кроме штрафа, законодательством России предусмотрено вынесение лицам, допустившим правонарушения, предписаний об устранении таких нарушений с установлением срока устранения.

Невыполнение законного предписания влечет за собой возбуждение административного производства по ст. 19.5 КоАП РФ и направление этого дела в мировой суд. Суд решает вопрос привлечения лица к административной ответственности. Одновременно с возбуждением административного дела нарушителю выписывается новое предписание с установлением срока устранения.

3.Вопрос: Соседка по огороду рядом с моим участком начала строить хозяйственные постройки, тем самым полностью закроет проход между участками. Но это пол беды. В этом году я и трое моих соседей по участку провели водопровод для полива огорода, потратили немало усилий и денег. Но для меня все оказалось понапрасну. Эта соседка, хотя и надумала строиться давно, не предупредила об этом и своим забором закроет доступ к водопроводу. Соседи против застройки. Обратились в местную администрацию. Глава администрации сначала сказала нам, что она строиться не будет, т.к. соседи против, и закрывается проход на другие участки. Но через день-два она говорила совсем другое, дала разрешение соседке строиться, а на мой письменный запрос ответила, что мой водопровод с течением времени стал непригодным к использованию и надо протянуть новый в новом месте. Как может быть непригодным водопровод, который был сделан в этом году, не прошло и полгода? Видать, у нее появились свои интересы. Я даже не знаю, есть ли разрешение строиться у соседки. В отношении противопожарной безопасности тоже не все в порядке, т.к. одна из хозпостроек соседки будет баня, объект повышенной пожарной опасности, а постройки соседки находятся впритык. Я знаком с этими документами и собираюсь подавать в суд. Но не хотелось бы этого делать, но может быть и придется судиться.

Ответ: К сожалению, из содержания вопроса невозможно установить - на своем ли земельном участке соседка стала возводить хозяйственные постройки или на территории общего пользования (улица, переулок и т.д.).

Если строительство построек ведется на территории земельного участка, на который соседка имеет правоустанавливающую, правоудостоверяющую документацию и границы этого участка установлены на местности в соответствии с требованиями законодательства, то о нарушении установленных законом земельных норм говорить не приходиться.

В случае размещения построек за пределами земельного участка и Ваша соседка не имеете необходимую документацию на землю под этими сооружениями, то в данном случае имеются признаки нарушения норм Земельного кодекса Российской Федерации, выразившегося в самовольном занятии участка (части участка). 

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прежде чем решать вопрос в судебном порядке вы можете сообщить о факте нарушения в Управление Росреестра по Республике Марий Эл, расположенного по адресу: г.Йошкар-Ола, ул. Чехова, д.73 «а» или же в орган местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок.

Каждое сообщение о факте нарушения рассматривается в индивидуальном порядке.

Точно также, с вопросами пожарной безопасности и водоснабжения Вы вправе обратиться в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение данных задач.

28 сентября  квалификационной комиссией по проведению аттестации на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, принято решение об  аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера на основании п.5. ч.7. ст. 29 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

По тем же основаниям в этом году аттестатов  уже лишились  17 кадастровых инженеров. Вновь обратиться  в квалификационную комиссию за получением аттестата они смогут  только через один год, повторно пройдя аттестацию на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.

Напомним, что квалификационная комиссия в республике действует с 2011 года. В ее состав входят представители Мингосимущества   Республики Марий Эл, Управления Росреестра по Республике Марий Эл, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл, а также представители саморегулируемых организаций.

На сегодняшний день аттестаты кадастровых инженеров имеют более 130 специалистов. Ознакомиться с реестром кадастровых инженеров  можно на портале Росреестра (rosreestr.ru).

Большинство из нас являются собственниками объектов недвижимости - квартиры, жилого дома, земельного участка. Подобный статус обязывает знать ответы на некоторые вопросы, с которыми рано или поздно может столкнуться каждый из нас. К примеру, как при покупке или продаже этого недвижимого имущества, так и совершении любой иной сделки с ним. В связи с чем стоит разобраться в вопросах: каким образом можно узнать характеристики того или иного объекта недвижимости, где их получить и сколько за это придется платить.

Сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства систематизируются в государственном информационном ресурсе - государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН), при условии, что в отношении таких объектов недвижимости осуществлен государственный кадастровый учет и им присвоен кадастровый номер. Узнать информацию о том, учтен ли в ГКН ваш объект недвижимости, Вы можете, воспользовавшись электронным сервисом «Предоставление сведений об объектах недвижимости в режиме online» посредством портала Росреестра (www.rosreestr.ru).

Общедоступные сведения об объектах недвижимости, внесенные в ГКН, предоставляются по запросам любых лиц. В частности, сведения могут предоставлены в виде кадастрового паспорта, который представляет собой выписку из ГКН, в которой содержатся характеристики конкретного объекта недвижимости.

С 1 января 2015 года перечень сведений в кадастровом паспорте был расширен. Изменения коснулись большинства форм предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости. В частности, более содержательными, в отличие от ранее действовавших, стали кадастровые паспорта на объекты капитального строительства. В дополнениек стандартной информации в них включены сведения о правах на объект недвижимости, а также данные обо всех кадастровых инженерах, выполнявших кадастровые работы в отношении этого объекта недвижимости. Кроме этого, в кадастровых паспортах на здания и сооружения указываются в обязательном порядке кадастровые номера помещений, расположенных в них.

Подать запрос о предоставлении сведений, внесенных в ГКН, в виде кадастрового паспорта, Вы можете:

• лично в офисах филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл (адреса офисов приема - выдачи документов Вы можете найти в разделе «Офисы и приемные» на портале Росреестра (www.rosreestr.ru));

• лично через многофункциональный центр (перечень отделений МФЦ по Республике Марий Эл, предоставляющих услуги Росреестра, Вы можете найти по адресу: http://mari-el.gov.ru/mfc/Pages/otdel.aspx;

• посредством почтового отправления;

• в электронной форме посредством информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет». На портале Росреестра (www.rosreestr.ru) реализована возможность получения данной государственной услуги в электронном виде, для этого необходимо заполнить электронную форму запроса в разделе «Электронные услуги».

При этом, вы можете выбрать удобную для вас форму предоставления и способ получения кадастрового паспорта: в виде электронного документа либо в виде бумажного документа почтовым отправлением на Ваш почтовый адрес, либо в виде бумажного документа в офисе филиала кадастровой палаты или МФЦ.

За предоставление сведений, внесенных в ГКН, взимается плата в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.07.2010 № 343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы». Для физических лиц стоимость одного экземпляра кадастрового паспорта в бумажном виде составляет 200 рублей, в электронном виде – 150 рублей.

Срок предоставления этих сведений составляет не более пяти рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса.

Филиал Федеральной кадастровой палаты по Республике Марий Эл (далее – Филиал) в соответствии с приказом Росреестра с 1 сентября 2015 года поэтапно приступает к исполнению полномочий по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Теперь специалисты кадастровой палаты смогут не только принимать и выдавать документы, но и обрабатывать запросы о предоставлении сведений из ЕГРП.

В рамках первого этапа специалисты Филиала приступят к обработке платных запросов, поступивших через офисы Филиала, почтовым отправлением, а также в электронном виде. Все остальные запросы, до 1 января 2016 года, по-прежнему будут обрабатываться Управлением Росреестра по Республике Марий Эл.

Согласно приказу Росреестра с 1 сентября текущего года филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл наделяется полномочиями по предоставлению сведений из Единого государственного реестра прав (ЕГРП)

Сейчас сотрудники филиала только принимают заявления на выдачу информации о зарегистрированных правах и выдают готовые выписки из ЕГРП. Обработка же самих запросов осуществляется  в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл.

С осени Кадастровая палата получит возможность не только принимать  запросы, но и самостоятельно готовить выписки из ЕГРП.

Правда, на первом  этапе это  будет касаться только платных сведений об объектах недвижимости, расположенных  на территории республики, по запросам, поступившим в филиал при личном обращении, а также направленных в филиал или Управление по почте и через Интернет. Экстерриториальные запросы, а также все запросы, напрямую поступившие в Управление и МФЦ при личном обращении,  пока будут по-прежнему обрабатываться специалистами Росреестра.

В полном объеме полномочия по выдаче сведений из ЕГРП перейдут к Кадастровой палате с 1 января 2016 года.

Как пояснили в Управлении Росреестра по Марий Эл, новшества не изменят порядок подачи документов на получение сведений о зарегистрированных правах. Как и прежде за получением выписки из ЕГРП жители республики смогут  обращаться как  к специалистам  Управления и Кадастровой палаты, так и в подразделения МФЦ.

Вместо цветного,  специально изготовленного бланка, заявители  получат документ на официальном бланке Управления Росреестра по Республике Марий Эл, имеющем  серийный номер на оборотной стороне.

Новая форма документа утверждена приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765.

Замена бланка свидетельства не снижает его юридическую силу.

Как и ранее свидетельство подписывается  государственным регистратором и заверяется синей гербовой печатью.

В документе указываются фамилия, имя, отчество правообладателя, дата и место рождения, гражданство и страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). При отсутствии СНИЛС в свидетельство вносятся паспортные данные правообладателя и информация о месте его регистрации.

Обращаем внимание, что согласно законодательству вне зависимости от формы бланка свидетельства единственным доказательством существования зарегистрированного права является запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав (ЕГРП).

Напоминаем, что по  желанию заявителей в качестве подтверждающего документа  о государственной регистрации права на объект недвижимости может выдаваться как свидетельство о государственной регистрации права, так и выписка  из Единого государственного реестра прав (ЕГРП),  удостоверяющая проведенную  регистрацию  и содержащая  актуальные и полные сведения об объекте недвижимости. Последняя может быть выдана как в бумажной, так и в электронной форме.

Что такое специальная оценка условий труда (СОУТ)?

С 1 января 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. вместо аттестации рабочих мест по условиям труда необходимо проводить СОУТ, то есть с этого времени процедура аттестации была отменена, а оценка условий труда на рабочих местах может осуществляться только в форме спецоценки, хотя результаты аттестации рабочих мест, проведенных до 2014 года, являются действительными еще в течение пяти лет.

Специальная оценка условий труда - это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов условий труда и применения средств индивидуальной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки устанавливают классы и подклассы условий труда на рабочих местах сотрудников:

1-й класс – оптимальные условия труда. К нему относят условия труда, при которых воздействие на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают установленные нормативы, а также создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности сотрудника;

2-й класс – допустимые условия труда. Это такие условия, при которых на сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают установленные нормативы, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены);

3-й класс – вредные условия труда. Сюда относят такие условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами условий труда;

4-й класс – опасные условия труда. Речь идет об условиях труда, при которых на сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профзаболевания в период трудовой деятельности.

Ответственность за не проведение СОУТ в 2015 г.:

СОУТ обязаны проводить все работодатели, а также ИП, принявшие на работу сотрудников. На физических лиц без статуса ИП, нанявших работников, действие данного закона не распространяется.

С 1 января 2015 года в КоАП РФ добавлена новая статья 5.27.1 КоАП РФ, которая ужесточает ответственность за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда или ее не проведение, значительно увеличивая суммы штрафов:

Для организаций: предупреждение; штраф от 60 до 80 тыс. рублей; штраф от 100 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении);

Для индивидуальных предпринимателей: предупреждение; штраф от 5 до 10 тыс. рублей; штраф от 30 до 40 тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении).

Для должностных лиц: предупреждение; штраф от 5 до 10 тыс. рублей; штраф от 30 до 40 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3-х лет (при повторном нарушении).

Требования к организации, проводящей СОУТ

СОУТ проводится совместно работодателем и специализированной организацией. Организация, которая проводит СОУТ, должна соответствовать специальным требованиям. Список аккредитованных организаций опубликован на официальном сайте Минтруда России. В организации также должна быть испытательная лаборатория (центр), аккредитованная на проведение исследований, испытаний и измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателю нужно создать комиссию, состоящую из представителей работодателя, специалиста по охране труда, а также представителей выборного органа первичной профсоюзной организации. Число членов комиссии должно быть нечетным. Также работодатель утверждает график проведения специальной оценки условий труда. Состав и порядок деятельности комиссии работодатель утверждает приказом. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.

Комиссия определяет перечень рабочих мест и критерии оценки труда, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда с указанием аналогичных рабочих мест.

Данным законом прописано, что в отношении некоторых рабочих мест специальная оценка может проводиться поэтапно. Это рабочие места: сотрудников, чьи профессии, должности и специальности не включены в списки, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости; условия труда на которых не признаны вредными или опасными, в том числе по результатам ранее проведенной аттестации рабочих мест.

Завершить поэтапную спецоценку требуется до 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ). Поэтапность предполагает проведение спецоценки в отношении не всех рабочих мест сразу, а только их части. Перечень таких рабочих мест определяется комиссией.

Методика проведения специальной оценки условий труда

Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н. Она устанавливает требования к процедурам, которые должна выполнить специализированная организация, оказывающая услуги по проведению специальной оценки условий труда. Согласно части I Методики к таким процедурам относятся:

· идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов, при этом при проведении идентификации должны учитываться производственное оборудование, материалы и сырье, результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований, случаи производственного травматизма, а также предложения самих работников. В случае, если вредные и опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся.

· непосредственно исследования (испытания, измерения) вредных и опасных производственных факторов (проводятся в том случае, если данные факторы выявлены по результатам идентификации)

· отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведенных исследований (испытаний, измерений) вредных и опасных производственных факторов

· оформление результатов проведения спецоценки

Оформление результатов оценки условий труда

Порядок формирования результатов оценки предусмотрен статьей 15 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Специализированная организация, которая оказывает услуги по проведению специальной оценки условий труда, составляет отчет о ее проведении. Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывают все члены комиссии, а утверждает ее председатель. Работодатель обязан ознакомить работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под подпись. Сделать это нужно в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда, не позже.

Использование результатов оценки

Что должен сделать работодатель по итогам спецоценки труда? По результатам утверждения отчета о специальной оценке работодателю потребуется:

· ознакомить работников с результатами оценки (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ);

· разместить результаты на своем сайте при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ);

· сообщить в Фонд социального страхования сведения о результатах спецоценки (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Декларация соответствия

Если в ходе идентификации по заключению экспертов организаций, оказывающих услуги по проведению СОУТ, вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах не будут выявлены (например, излучение от компьютера будет в пределах нормы), то требуется оформить декларацию соответствия условий труда. Форма декларации и порядок ее заполнения утверждены приказом Минтруда России от 07.02.14 № 80н, который начал действовать с 8 июня 2014 года.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение 5 лет. В случае если в период действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда с работником, занятым на рабочем месте, в отношении которого принята данная декларация, произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или у него выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, в отношении такого рабочего места действие данной декларации прекращается и проводится внеплановая специальная оценка условий труда.

Если указанных обстоятельств не выявлено, то срок действия данной декларации считается продленным на следующие 5 лет.

Результаты специальной оценки используются в целях:

· разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие нормативным требованиям охраны труда;

· обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты, а также средствами коллективной защиты;

· определения дополнительного тарифа для страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

· предоставления сотрудникам гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда.

Нужно ли проводить СОУТ, если на 1 января 2014 года в организации проведена аттестация рабочих мест?

В общем случае не нужно. Если до 1 января 2014 года в организации была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, то в общем порядке специальную оценку условий труда в отношении таких рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. Результаты данной аттестации рабочих мест можно использовать для целей специальной оценки условий труда. То есть если в организации плановую аттестацию проводили, к примеру, в 2013 году, то условия труда нужно будет оценить по новым правилам только в 2018 году. Исключением являются случаи, когда у работодателя возникнет необходимость провести внеплановую оценку условий труда рабочих мест. Льготы и компенсации по материалам проведенной аттестации продолжают предоставляться в установленном порядке.

Новое в законодательстве

С 1 января 2015 г. вступили в силу отдельные изменения, внесенные в КоАП РФ Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении измене­ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации в свя­зи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”».

1. Увеличен срок давности привлечения к административной ответствен­ности.

Если до 1 января 2015 г. постановление по делу об административном правонарушении трудового законодательства могло быть вынесено в тече­ние двух месяцев со дня совершения правонарушения, а по делам, рассма­триваемым судьей, - в течение трех месяцев, то с 1 января 2015 г. такое по­становление может быть вынесено в течение одного года со дня совершения правонарушения.

2. Изменена редакция ст. 5.27 КоАП РФ, которая устанавливала ответ­ственность за нарушения законодательства о труде и об охране труда; также Кодекс дополнен статьей 14.54.

Статья 5.27 КоАП РФ в новой редакции устанавливает ответственность только за нарушения трудового законодательства и иных нормативных пра­вовых актов, содержащих нормы трудового права. Все нарушения государ­ственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в феде­ральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, выделены в от­дельную статью 5.27.1 КоАП РФ. Кроме того, КоАП РФ дополнен статьей 14.54, определяющей ответственность за нарушения установленного поряд­ка проведения специальной оценки условий труда.

Обратите внимание: из статьи 5.27 КоАП РФ исключен такой вид адми­нистративного наказания, как Приостановление деятельности на срок до 90 суток. Этот вид наказания будет применяться только при по­вторных нарушениях государственных нормативных требований охраны труда (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) и установленного порядка проведения спе­циальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 14.54 КоАП РФ).

3. Статья 5.27 КоАП РФ дополнена второй частью.

4. Это изменение вызвано внесением в Трудовой кодекс РФ прямого запрета на фактическое допущение к работе без ведома или поручения работодате­ля либо его уполномоченного представителя (ч. 4 ст. 16 и ч. 2 ст. 67¹ ТК РФ).

Учтите, что фактическое допущение к работе лицом, не уполномочен­ным на это работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб. Однако штраф будет наложен, только если работодатель или его уполномоченный представи­тель откажется признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми и не заключит с ним трудовой договор.

5. Статья 5.27 КОАП РФ дополнена третьей частью.

Часть 3 ст. 5.27 КоАП РФ вводит новую ответственность для должност­ных и юридических лиц, а также работодателей - индивидуальных пред­принимателей за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фак­тически регулирующего трудовые отношения между работником и работо­дателем.

Имейте в виду, что совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым админи­стративному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет значитель­ное увеличение штрафа, а для должностного лица это может закончиться дисквалификацией на срок от одного года до трех лет.

6. Статья 5.27.1 КоАП РФ вводит ответственность за нарушения госу­дарственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, в том числе:

• за нарушение работодателем установленного порядка проведения спе­циальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведе­ние;

• за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатриче­ских освидетельствований или при наличии медицинских противо­показаний;

• за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

За повторные аналогичные правонарушения должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет, а к работода­телю может быть применено наказание в виде административного приоста­новления деятельности на срок до 90 суток.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ «О внесении изменений в от­дельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений зако­нодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием феде­ральных законов “О страховых пенсиях” и “О накопительной пенсии” внес долгожданные изменения в ст. 62 ТК РФ.

1. С 1 января 2015 г. по письменному заявлению сотрудника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней выдать ему не только копии доку­ментов, связанных с работой, но и трудовую книжку в целях его обяза­тельного социального страхования (обеспечения).

2. Статья 62 ТК РФ дополнена частью четвертой, в соответствии с кото­рой работник обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

И хотя ТК РФ не перечисляет виды обязательного социального страхо­вания, в целях которых выдается трудовая книжка, понятно, что речь идет прежде всего о выдаче трудовой книжки работнику для обеспечения его обязательного пенсионного страхования.

 Управление Росреестра по Республике Марий Эл информирует, что с 1 июня 2015 года зарегистрировать права на недвижимость можно через Интернет – портал Росреестра (www.rosreestr.ru)

 Росреестр начал принимать в электронном виде документы для государственной регистрации прав на недвижимость во всех регионах России.

Новый сервис позволяет напрямую обратиться в Росреестр за получением самой массовой и популярной услуги, минуя визиты в офисы приема-выдачи документов, а значит,  полностью, исключая общение со специалистами службы.

Кроме того, прием документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде позволит реализовать экстерриториальный принцип работы Росреестра, то есть у заявителей появится возможность подавать документы из любой точки России, независимо от места расположения объекта недвижимости. Всю процедуру, начиная от подачи заявления на регистрацию права и заканчивая получением готовых документов, можно будет выполнить, не выходя из дома или офиса.

Также в электронном виде можно получить услуги Росреестра по постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, выдаче сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН). Таким образом, сегодня все наиболее востребованные услуги ведомства  доступны в электронном виде.

Кроме того, заявителям  предоставлена возможность просматривать, получать и копировать сведения из ЕГРП и ГКН в виде электронного документа в режиме реального времени посредством доступа к информационным ресурсам, содержащим сведения ЕГРП и ГКН. 

Федеральным законом от 07.05.2013 №98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы местного самоуправления муниципальных районов возложена обязанность по утверждению схемы размещения рекламных конструкций.

Частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» установлено в том числе, что органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.

Администрация муниципального образования «Горномарийский муниципальный район»  просит всех заинтересованных лиц представить свои предложения по размещению рекламных конструкций.

Предложения направлять в виде карт с нанесением предлагаемых мест  размещения рекламных конструкций, в том числе за границами населенных пунктов, с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.

Предложения  принимаются до 1 марта 2015 года в Администрации МО «Горномарийский муниципальный район» по адресу: г.Козьмодемьянск, бульв. Космонавтов, д.14, каб. 315,  адрес электронной почты (E-mail): arhitektor-gorn@yandex.ru.

С 17 по 28 ноября 2014 года на территории Республики Марий Эл проводится Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью!». Акция проводится с целью привлечения общественности к участию в противодействии незаконному обороту наркотиков и профилактике их немедицинского потребления, консультации и оказания квалифицированной помощи в вопросах лечения и реабилитации наркозависимых.

Все, кто знает о фактах реализации наркотических средств и психотропных веществ, кто нуждается в помощи, лечении и реабилитации в связи наркозависимостью, могут позвонить по телефонам доверия. Время работы телефонов доверия:  с 8.00 до 17.00 ежедневно кроме субботы и воскресенья в период проведения акции.

8 (83632) 7-22-26 – антинаркотическая комиссия;

8 (83632) 7-64-25 – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

8 (83632) 7-14-39 – специалисты по делам молодежи.