РУС
РУС МАР

Меню

РУС
РУС МАР

Меню

Главная/Государственное Собрание Республики Марий Эл

Новости

Архив новостей

Всего 1056 новости
Общество

Проекты документов прошли предварительное рассмотрение
Сегодня в Государственном Собрании Республики Марий Эл продолжилась работа с проектами документов, вносимыми на рассмотрение шестой сессии, которая откроется 26 февраля. Их изучили члены комитетов по социальному развитию (председатель – Цветкова О.Н.), по развитию агропромышленного комплекса (Новиков А.А.) и по здравоохранению (Смирнов А.В.).
Депутатам были представлены законопроекты, касающиеся передачи муниципальным образованиям полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания, проведения выборов и референдумов, развития физической культуры и спорта, бюджетных правоотношений, государственной гражданской и муниципальной службы, защиты населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций и др.
Рассмотренный комитетами проект закона в области образования предусматривает в соответствии с федеральным законодательством сохранение полного государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими образования по основным, не имеющим аккредитации образовательным программам и уточняет порядок определения контрольных цифр приема в образовательные организации по специальностям и программам среднего профессионального образования, не имеющим государственной аккредитации.
Парламентарии высказали свое мнение и по проекту закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл", который закрепляет нормы о взаимодействии региональных властей с Министерством здравоохранения России и федеральным фондом ОМС, и наделяет Республиканскую станцию переливания крови полномочиями по переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов.
Проект нового закона "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Республики Марий Эл, и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" направлен на приведение республиканского законодательства в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации, создание условий для имущественной поддержки отдельных категорий граждан, строительства культурных и социально-бытовых объектов, реализации крупных инвестиционных проектов, развитие сельских поселений в Марий Эл. Законопроект предусматривает определение полномочий органов государственной власти Марий Эл в указанной сфере, регулирование вопросов перевода земель из одной категории в другую, особенностей предоставления земельных участков в аренду, безвозмездное пользование, в собственность бесплатно. Прописан в проекте перечень лиц, имеющих право на первоочередное и внеочередное предоставление земельных участков. В случае принятия закона ныне действующий аналогичный закон от 2003 года будет признан утратившим силу.
Еще один проект закона, связанный с вопросами сохранения объектов культурного наследия в Марий Эл, подразумевает расширение полномочий республиканских властей в данной области, в том числе речь идет о государственной охране, осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, обеспечении условий доступности объектов культурного наследия для инвалидов. Кроме того, в документе определены порядки организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта и утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного значения.
В ходе заседаний депутаты обсудили отчеты Государственной счетной палаты и МВД по Республике Марий Эл о деятельности в 2014 году и проекты постановлений Государственного Собрания: о досрочном прекращении полномочий депутата Солнцевой С.Ю., внесении изменений в постановления по вопросам организации деятельности Государственного Собрания и доступа к информации о работе парламента, о члене Комитета Государственного Собрания, работающем на профессиональной постоянной основе, итогах деятельности Государственного Собрания с 2 октября по 31 декабря 2014 года и Докладе "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2014 году".
В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., представители министерств и ведомств – разработчики законопроектов.
Общество

Депутатам представлены проекты документов

11 февраля в соответствии с Программой подготовки и проведения шестой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл прошли заседания трех комитетов – по законодательству (под председательством Степанов А.В.), по бюджету (председатель – Сальников А.А.), по развитию производственного комплекса (председатель – Баширов Х.К.).

Депутаты профильных комитетов дали оценку и провели нулевое чтение проектов документов, предложенных для внесения в повестку дня предстоящей сессии. На сегодняшний день в нее включено 22 вопроса.

В связи с изменениями федерального законодательства вносятся изменения в республиканские законы, касающиеся проведения выборов всех уровней. Так, предлагается исключить из участия в процессе организации и проведения выборов и референдумов любого уровня международные организации и общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента; установить перечень и порядок размещения обязательных сведений о поступлении средств на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств. Также уточняется порядок создания и деятельности контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях, расширяется перечень их полномочий. С учетом рекомендаций ЦИК России, основанных на правоприменительной практике при проведении выборов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в 2012-2014 годах, доработан и Закон "О выборах Главы Республики Марий Эл".

Представленный депутатам законопроект в области бюджетных правоотношений предусматривает снижение порогового уровня при расчете межбюджетных субсидий из местных бюджетов, установление новых видов неналоговых доходов (от платы за отдельные операции с земельными участками) и т.д.

Этим же проектом закона вносятся изменения в бюджет Марий Эл. В частности, в рамках реализации антикризисных мер предлагается провести докапитализацию банка "Йошкар-Ола" с целью расширения объема кредитования предприятий реального сектора экономики. Кроме того, вносятся изменения в основные характеристики республиканского бюджета, направленные на снижение объема дефицита с 12,3 до 10 процентов; будут уточнены показатели предельного объема государственного долга, источники финансирования бюджета и программа заимствований.

Комитетами рассмотрены изменения, которые вносятся в принятый в конце прошлого года Закон, касающийся транспортного обслуживания льготных категорий граждан в г. Йошкар-Оле. Они связаны с расширением перечня муниципальных образований, которым будут переданы полномочия по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания, и с увеличением числа маршрутов.

На заседаниях депутаты обсудили законопроекты, предполагающие внесение изменений в действующие законы о социальной защите отдельных категорий граждан, регулировании отношений в области государственной гражданской и муниципальной службы, физической культуре и спорте, сохранении объектов культурного наследия, защите населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций, а также проект нового закона "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Республики Марий Эл, и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл".

Члены комитетов ознакомились с основными положениями отчетов о деятельности МВД по Марий Эл и Государственной счетной палаты республики за 2014 год, рассмотрели ряд проектов постановлений.

Бюджетный и производственный комитеты обсудили проекты документов, внесенные накануне Комитетом по законодательству. (Смотри новостную страницу от 10 февраля 2015 года.)

В заседаниях приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., член Комитета по развитию агропромышленного комплекса Ремнев Е.А., временно исполняющий обязанности полномочного представителя Главы Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., Председатель Центральной избирательной комиссии Клементьев Н.К., представители Государственной счетной палаты, ряда республиканских министерств и ведомств.

Общество

Президиум провел заседание
Сегодня в законодательном органе Марий Эл под председательством Минакова Ю.А. состоялось девятое заседание Президиума Государственного Собрания шестого созыва.
В начале заседания перед парламентариями с сообщением, посвященным 100-летию выхода первой газеты на марийском языке, выступил главный редактор газеты "Марий Эл" Абдулов А.С.
Александр Саликович отметил, что в феврале 2015 года две ведущие газеты финно-угорского мира России – "Марий Эл" и "Удмурт дунне" – будут отмечать 100-летний юбилей. Первые номера газет "Война увер" – "Войнаысь ивор" (Военные известия) на марийском и на удмуртском языках вышли 4 февраля 1915 года. Газета информировала население Российской империи о событиях на фронтах Первой мировой войны, а также печатала материалы культурно-просветительского характера. Издателем и редактором этих газет был выдающийся марийский просветитель Павел Петрович Глезденев, в совершенстве владевший марийским, русским, удмуртским и татарским языками.
Сегодня в Марий Эл на национальном языке издаются 23 печатных СМИ (газеты и журналы), что значительно больше по сравнению с другими финно-угорскими регионами России. Одиннадцать из двадцати трех изданий имеют статус республиканских, девять – муниципальных. Три газеты на марийском языке издаются в Республике Башкортостан.
Абдулов А.С. подчеркнул значимость средств массовой информации в современном мире. Этот факт накладывает высокую степень ответственности на журналистов.
Обозначил выступающий и проблемы, с которыми приходится сталкиваться редакциям национальных изданий. Речь шла, в частности, об использовании родного языка в электронном информационном пространстве (сложности с набором на компьютере отдельных специфических букв алфавита, с разработкой и внедрением программ "текстовых редакторов"), а также о финансировании и государственной поддержке национальных средств массовой информации, тарифной политике "Почты России" и др.
В завершение Александр Саликович ознакомил участников заседания с планом мероприятий, посвященных 100-летию издания первой газеты на марийском языке.
Президиум, приняв представленную информацию к сведению, в решении по данному вопросу рекомендовал Министерству культуры, печати и по делам национальностей республики и редакции газеты "Марий Эл" подготовить информацию о состоянии печатных средств массовой информации Марий Эл на современном этапе и особенностях развития национальных изданий в нашей республике. Материалы по этой теме планируется обсудить на ближайшем заседании Президиума.
Далее члены Президиума рассмотрели вопрос о формировании и начале работы Молодежного парламента Республики Марий Эл третьего созыва, который 20 января провел свое первое заседание, подвели итоги пятой сессии Государственного Собрания, прошедшей 25 декабря 2014 года, поставили на контроль профильных комитетов новые законы.
Обсудили народные избранники и ряд вопросов, касающихся подготовки шестой сессии, назначенной на 26 февраля: предложения к повестке дня сессии, порядок ее работы, состав секретариата, утверждена Программа подготовки и проведения шестой сессии.
Принято решение о проведении в День памяти А.С. Пушкина 10 февраля 2015 года в Гимназии № 4 имени А.С. Пушкина выездного Дня депутата Государственного Собрания, посвященного Году литературы.
Утверждена Программа приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами, рассмотрена информация об участии депутатов Государственного Собрания в мероприятиях парламента и о проведенной работе депутатов с избирателями в период с начала работы созыва.
В заседании Президиума приняли участие: полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., начальник Управления Минюста России по Марий Эл Соловей Ю.А., Председатель Государственной счетной палаты Зефиров С.Н., представители прокуратуры и Молодежного парламента.
Общество

Пресс-релиз о подготовке и работе пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва
25 декабря 2014 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. состоялась пятая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.
В работе сессии приняли участие: депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Яковлева Л.Н., полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., члены Коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти в Марий Эл, прокурор, председатели Конституционного суда, Государственной счетной палаты, Центральной избирательной комиссии республики, Уполномоченный по правам человека в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели собраний депутатов городских округов и муниципальных районов, представители отраслевых профсоюзных организаций, средств массовой информации.
 
Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания от 25 ноября 2014 года № 91 Программой, которая включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения сессии.
В период подготовки к сессии прошли 4 заседания Президиума Государственного Собрания. Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на 18 заседаниях комитетов марийского парламента.
Законопроекты прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. Четыре проекта согласованы с Советом муниципальных образований республики, один – с главами администраций и Собраниями депутатов муниципальных районов и городских округов, еще один – с органами местного самоуправления г. Йошкар-Олы. Законопроект, касающийся регулирования вопросов в области лесных отношений, изучен и получил поддержку Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры. На проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования и социальной защиты отдельных категорий граждан" получены заключения Уполномоченного по правам человека и Общественной палаты Республики Марий Эл. Один из проектов постановлений Государственного Собрания согласован с Правительством Марий Эл.
Головные комитеты согласовали 29 поправок, поступивших к 8 законопроектам. Все они были рекомендованы к принятию Государственным Собранием.
Кроме того, на заседаниях были рассмотрены организационные вопросы, связанные с проведением сессии, проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения коллег-законодателей из других субъектов России, а также ряд вопросов в рамках парламентского контроля.
В преддверии сессии прошел День депутата, на котором был представлен проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Йошкар-Ола" государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания", предложенный для рассмотрения на пятой сессии.
22 декабря состоялась встреча Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А. с руководителями Профобъединения Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций.
23 декабря прошло Совещание глав муниципальных образований – председателей Собраний депутатов при Председателе Государственного Собрания.
 
В соответствии с утвержденной повесткой дня на пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 19 вопросов.
В начале заседания парламентарии приняли решение о досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания шестого созыва Сергея Леонидовича Адиганова (с 14 декабря 2014 года) в связи с назначением его главой администрации муниципального образования "Сернурский муниципальный район".
Затем Государственное Собрание Законом утвердило последние изменения республиканского бюджета 2014 года. Увеличены параметры основных характеристик бюджета: доходов, расходов и дефицита. Безвозмездные поступления из федерального бюджета распределены по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам доходов и расходов бюджета. В частности, деньги будут направлены на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, поддержку сельского хозяйства, реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.
В то же время сокращаются расходы республиканского бюджета на модернизацию и развитие сети автомобильных дорог общего пользования республиканского значения, уменьшены субвенции на организацию обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий больных.
Изменения коснулись и Закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2014 год. Они связаны с уменьшением размера межбюджетных трансфертов из бюджета республики на финансирование медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также с увеличением размера средств нормированного страхового запаса территориального ФОМС.
На сессии приняты новые законы Республики Марий Эл.
Один из них – "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл, в связи с утратой доверия" – разработан в целях реализации Федерального закона "О противодействии коррупции" и устанавливает основания и процедуру применения данного дисциплинарного взыскания, определяет форму правового акта, которым должно быть оформлено принятое решение. Действие Закона распространяется на лиц, перечень которых указан в Реестре государственных должностей Республики Марий Эл (за исключением Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства, Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного суда, мировых судей, для которых порядок освобождения от должности установлен иными нормативными актами).
Закон "О закреплении за сельскими поселениями в Республике Марий Эл вопросов местного значения" предполагает в качестве эксперимента на один год дать возможность органам местного самоуправления сельских поселений решать указанные в документе вопросы местного значения самостоятельно, без обращения в органы власти муниципальных районов.
В целях бесперебойного материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти республики, минимизирования расходов бюджета на содержание эксплуатируемого имущества принят Закон "О регулировании отдельных отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Марий Эл".
В соответствие с федеральным законодательством приведены законы, касающиеся проведения выборов и референдумов, регулирования вопросов бюджетных и жилищных правоотношений, образования и пенсионного обеспечения граждан.
В частности, в закон о выборах в органы местного самоуправления внесено дополнение, прямо предусматривающее отсутствие в избирательном бюллетене строки "Против всех кандидатов". В ряде законов уточняется порядок оформления ходатайства о проведении референдума в случае, если инициатором является избирательное объединение либо иное общественное объединение.
Важные изменения внесены в законы, связанные с социальной поддержкой отдельных категорий граждан. Так, закреплена возможность зачисления денежной компенсации на счета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открытые в банке или нескольких банках, при условии, что эти денежные средства застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, и суммарный размер денежных средств, находящихся на счетах, не превышает предусмотренный Федеральным законом размер возмещения по вкладам.
Отменена верхняя граница норматива общей площади жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам. Органам местного самоуправления Волжского, Горномарийского и Медведевского районов дана возможность приобретения жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории сопредельных городских округов.
Другим принятым на сессии Законом изменяются нормативы зачисления в республиканский бюджет по нескольким видам налоговых доходов; устанавливаются новые неналоговые источники бюджета Марий Эл; уточняется перечень оснований для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи в ходе исполнения бюджетов по решению министра финансов республики без внесения изменений в закон, а также вносится ряд других изменений, связанных с изменениями в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Закон "О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл" дополнен статьями о порядке определения и установления максимального дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
Сразу в несколько республиканских законов внесены изменения, связанные с вступлением в силу с 1 января 2015 года федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии". Уточняется терминология: "трудовая пенсия по старости" заменяется словами "страховая пенсия по старости".
Депутаты поддержали Закон, касающийся изменений в области лесных отношений, который предусматривает запрет на передачу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, от одного лица к другому, уменьшение нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и изменение порядка проведения осмотра мест рубок после завершения работ.
Кроме того, сегодня парламент внес изменения в принятый на прошлой сессии Закон "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Йошкар-Ола" государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания". В документе скорректирована методика расчета субвенций, направляемых в город на реализацию переданных полномочий, что должно повлечь увеличение размеров финансовой поддержки столичного бюджета и сохранение социальных гарантий для определенных категорий граждан.
Изменения в количестве депутатов, работающих в Государственном Собрании на профессиональной постоянной основе, потребовали внесения изменений в постановление, регулирующее вопросы материальных выплат этим депутатам.
В завершение заседания были утверждены финансовые отчеты Центральной избирательной комиссии о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания шестого созыва и выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований.
Приняты три программы Государственного Собрания: законопроектной работы на следующий год, деятельности на срок полномочий шестого созыва (2014-2019 годы) и на 2015 год.
В ходе последней в 2014 году пятой сессии приняты 12 законов Республики Марий Эл и 19 постановлений Государственного Собрания.
Общество

День депутата в преддверии сессии
Проект документа представил и ответил на вопросы депутатов Заместитель Председателя Правительства Марий Эл, министр промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Пашин В.П.
В законопроекте скорректированы положения о полномочиях органов муниципального образования в вопросах предоставления мер социальной поддержки гражданам в области транспортного обслуживания.
Кроме того, уточняется методика расчета субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления г. Йошкар-Олы на выполнение указанных в Законе полномочий.
Вячеслав Петрович подчеркнул, что в ходе реализации Закона в течение 2015 года при необходимости будет рассмотрен вопрос об изменении размера субвенций.
Общество

Комитеты высказали свое мнение
Все комитеты поддержали законопроект и рекомендовали его к рассмотрению на предстоящей 25 декабря пятой сессии Государственного Собрания.
Общество

Головные комитеты согласовали поправки
Депутаты согласовали поправки к проектам законов о внесении изменений в республиканский бюджет на 2014 год и в Закон о бюджетных правоотношениях, в том числе в части распределения дополнительно поступивших средств по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам доходов и расходов бюджета Марий Эл.
Даны итоговые заключения на финансовые отчеты Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о расходовании средств на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания шестого созыва и выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований.
Кроме того, Бюджетный комитет обобщил предложения комитетов Государственного Собрания к плану работы Государственной счетной палаты Республики Марий Эл на 2015 год.
Социальный комитет подвел итоги рассмотрения проекта закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Йошкар-Ола" государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания", отметив, что замечаний и предложений к законопроекту от комитетов не поступило. По результатам экспертных заключений согласованы три поправки, касающиеся применения терминологии и уточнения порядка использования органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий.
В заседаниях головных комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., Председатель Государственной счетной палаты Зефиров С.Н., Председатель Центральной избирательной комиссии Клементьев Н.К., представители прокуратуры Марий Эл, Министерства финансов и Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства.
Общество

На заседании Президиума Государственного Собрания
Президиум также принял решение о дате созыва следующей шестой сессии. Она назначена на 26 февраля 2015 года.
В ходе заседания обсужден план работы марийского парламента по реализации основных положений представленного 4 декабря Послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию, рассмотрены основные направления деятельности Государственного Собрания и график проведения сессий в 2015 году, принята Программа деятельности на I квартал будущего года.
Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. ознакомил коллег с Постановлением Совета Федерации Российской Федерации "Об отчете о состоянии российского законодательства в 2014 году".
В работе Президиума приняли участие: полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., члены Правительства республики, руководители ряда министерств и ведомств, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл Соловей Ю.А., председатели Центральной избирательной комиссии и Государственной счетной палаты, представители республиканской прокуратуры, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов.
Общество

Об открытии пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва
25 декабря 2014 года в 10 часов в г. Йошкар-Оле откроется пятая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.
Регистрация депутатов и приглашенных проводится в Аппарате Государственного Собрания в день сессии с 8 часов 30 минут.
Контактные телефоны: 64-14-17, 41-62-42.
В повестке дня сессии - 19 вопросов.
Депутаты на заключительной сессии уходящего года внесут последние изменения в республиканский бюджет и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год, приведут в соответствие с федеральным законодательством республиканские законы, касающиеся бюджетных и жилищных правоотношений, проведения выборов и референдумов, пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан. Предполагается также закрепить в законах Марий Эл нормы, направленные на защиту и реализацию прав детей-сирот и детей-инвалидов, усовершенствовать законодательство в области лесных отношений.
Государственное Собрание обсудит ряд новых законов: "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл, в связи с утратой доверия", "О закреплении за сельскими поселениями в Республике Марий Эл вопросов местного значения", "О регулировании отдельных отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Марий Эл".
Парламентариям предстоит утвердить финансовые отчеты ЦИК Марий Эл о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания шестого созыва и выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований, принять программу законопроектной работы и программы деятельности Государственного Собрания на период полномочий и на 2015 год.
Кроме того, будет рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Адиганова С.Л. в связи с назначением его на должность главы администрации Сернурского муниципального района.
Общество

Головные комитеты подвели итоги
В рамках Программы подготовки к пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл сегодня прошли заседания четырех головных комитетов.
Депутаты обобщили результаты предварительного рассмотрения проектов документов, относящихся к вопросам их ведения, изучили экспертные заключения компетентных органов, согласовали поступившие поправки.
Так, Законодательный комитет (председатель – Швецов М.Н.) высказал свое итоговое мнение по проектам двух законов, связанным с выборами и референдумами, порядком увольнения должностных лиц, замещающих государственные должности Марий Эл, в связи с утратой доверия.
Замечания и предложения, поступившие к четырем законопроектам - в области социальной защиты граждан, жилищных отношений и полномочий органов местного самоуправления, обсудили и согласовали соответствующие поправки члены Комитета по социальному развитию (Цветкова О.Н.).
Социальный комитет также заслушал информацию представителей Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Марий Эл, администрации и Собрания депутатов г. Йошкар-Олы о реализации мер, выработанных по результатам рассмотрения предложений и замечаний главы городского округа Принцева А.Н. и мэра города Плотникова П.В. к принятому на четвертой сессии Закону об обеспечения мер социальной поддержки в области транспортного обслуживания для отдельных категорий граждан на территории городского округа.
Комитет по здравоохранению (Смирнов А.В.) своим решением рекомендовал внести на рассмотрение пятой сессии парламента и принять в двух чтениях в целом проект закона о внесении изменений в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Марий Эл на 2014 год.
На заседании Комитета по развитию агропромышленного комплекса (Новиков А.А.), помимо проекта закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений", рассмотрен ряд вопросов в рамках парламентского контроля. Перед депутатами выступили представители Министерства лесного хозяйства и Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения. Они проинформировали о реализации в Марий Эл требований Лесного кодекса Российской Федерации в части установления порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и доложили о ходе реализации государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013-2020 годы" в части обеспечения экологической безопасности.
Комитетами также в нулевом чтении рассмотрен проект постановления Государственного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Адиганова С.Л. в связи с назначением его главой администрации Сернурского муниципального района.
В заседаниях приняли участие: Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., полномочный представитель Главы Марий Эл в Государственном Собрания Мякишев Г.Ф., представители прокуратуры республики, министерств и ведомств - авторов законопроектов, сотрудники Аппарата Государственного Собрания.
Общество

Депутаты изучили и обсудили проекты документов
Сегодня в марийском парламенте состоялись заседания комитетов по развитию производственного комплекса (Баширов Х.К.), по развитию агропромышленного комплекса (Новиков А.А.), по здравоохранению (Смирнов А.В.), на которых были представлены проекты документов, предложенные для включения в повестку дня пятой сессии Государственного Собрания.
Депутаты в нулевом чтении рассмотрели законопроекты о внесении изменений в бюджет Марий Эл на текущий год, в Закон о бюджетных правоотношениях, в ряд законодательных актов о выборах и референдумах, мерах социальной защиты граждан, в области жилищных отношений.
Корректировки бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования связаны с уменьшением межбюджетных трансфертов на финансирование медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу ОМС, и на финансирование скорой психиатрической медицинской помощи, а также увеличением размера нормированного страхового запаса территориального ФОМС.
Уже в начале следующего года предусматривается вступление в силу изменений в правилах заготовки древесины на территории республики. В частности, вводится запрет на отчуждение (передачу, продажу и т.д.) другим лицам древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд; меняется порядок проведения осмотра мест рубок после завершения работ по заготовке древесины гражданами; в связи с улучшением санитарного состояния лесов на территории Марий Эл и отменой чрезвычайной ситуации, связанной с последствиями гибели еловых насаждений, уменьшается норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд при использовании ветровальных, буреломных, валежных, сухостойных и поврежденных пожарами деревьев. Вопросы заготовки древесины на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения будут решаться только федеральными органы исполнительной власти.
Комитеты обсудили несколько проектов новых законов: "О закреплении за сельскими поселениями в Республике Марий Эл вопросов местного значения", "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл, в связи с утратой доверия", "О регулировании отдельных отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Марий Эл".
Кроме того, на заседаниях рассмотрены постановления марийского парламента, связанные с деятельностью и законопроектной работой Государственного Собрания в 2015 году, расходованием средств, выделенных на проведение выборов депутатов Государственного Собрания шестого созыва и выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований.
Депутатами приняты решения по ряду организационных вопросов проведения пятой сессии, а также по поступившим на рассмотрение проектам федеральных законов, обращениям и законодательным инициативам парламентов субъектов Российской Федерации, внесены предложения к плану работы Государственной счетной палаты Республики Марий Эл на следующий год.
В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., разработчики законопроектов и сотрудники Аппарата Государственного Собрания.
Общество

Комитеты приступили к работе
Депутаты дали оценку и провели нулевое чтение внесенных в Государственное Собрание проектов документов. В их числе – проекты законов о внесении изменений в республиканский бюджет и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год.
Корректировки бюджета Марий Эл на текущий год предусматривают увеличение основных его характеристик: доходов, расходов и дефицита. При разработке проекта учитывались: исполнение бюджета 2014 года, прогнозы по поступлению средств в республиканский бюджет до конца года, суммы целевых трансфертов из федерального бюджета и Фонда реформирования ЖКХ, долговые обязательства республики. К примеру, увеличены объемы средств на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в целях реализации указов Президента Российской Федерации.
Изменения, вносимые в Закон о бюджетных правоотношениях, связаны с ростом до ста процентов нормативов зачисления отдельных налоговых доходов в республиканский бюджет, закреплением новых неналоговых источников бюджета Марий Эл, уточнением перечня оснований для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи.
Комитет по бюджету внес сегодня на рассмотрение проект постановления Государственного Собрания, касающийся регулирования финансовых вопросов в связи с изменением количества депутатов, работающих в законодательном органе на профессиональной основе.
Во исполнение требований федерального антикоррупционного законодательства комитетам для обсуждения предложен проект закона о порядке увольнения (освобождения от должности) госслужащих в связи с утратой доверия, который устанавливает основания и процедуру применения данного дисциплинарного взыскания и определяет форму правового акта, которым должно быть оформлено принятое решение.
На заседаниях также рассмотрены изменения в законы о выборах и референдумах: предлагается закрепить положение, предусматривающее отсутствие строки "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене на выборах в органы местного самоуправления, уточняется порядок оформления ходатайства о проведении референдума и т.д.
Главой Республики Марий Эл внесен законопроект, направленный на реформирование местного самоуправления на территории республики. Предполагается в качестве пробного опыта на один год перераспределить полномочия между муниципальными районами и поселениями с тем, чтобы вопросы местного значения можно было решать, не выезжая за пределы городского (сельского) поселения.
Социальный комитет особое внимание уделил изучению двух законопроектов, касающихся образования и социальной защиты граждан. В частности, одним из них по-новому определяется норматив размера общей площади предоставляемого жилого помещения детям-сиротам и дается возможность в некоторых муниципальных районах (Волжский, Медведевский, Горномарийский) получения жилого помещения на территории сопредельных городских округов.
Кроме того, депутаты обсудили законопроекты, касающиеся регулирования вопросов в области жилищных отношений, использования лесных ресурсов республики, пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.
Рассмотрели парламентарии и отчеты ЦИК Республики Марий Эл о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания шестого созыва и выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований, ознакомились с Программой законопроектной работы Государственного Собрания на 2015 год и программами деятельности парламента на срок полномочий (2014-2019 годы) и на предстоящий год.
В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрания Мякишев Г.Ф., Заместитель Председателя Правительства Марий Эл Кравченко А.Г., Председатель Государственной счетной палаты Зефиров С.Н., Председатель Центральной избирательной комиссии Клементьев Н.К., руководители и представители республиканских министерств и ведомств, сотрудники Аппарата Государственного Собрания.
Общество

Президиум принял решения
9 декабря под председательством Минакова Ю.А. прошло седьмое заседание Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.
В его работе приняли участие: полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., Председатель Государственной счетной палаты Марий Эл Зефиров С.Н., старший помощник прокурора республики Тихонова М.Н.
В начале заседания глава марийского парламента рассказал о памятной дате - Дне Неизвестного Солдата, который впервые отмечался в России 3 декабря, и предложил почтить память павших на фронтах Великой Отечественной войны минутой молчания.
Затем Минаков Ю.А. поделился с коллегами своими впечатлениями о церемонии оглашения 4 декабря Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, о царившей в зале особой атмосфере единства и общности интересов, подчеркнув, что Послание соответствует и времени, и условиям, в которых живет Россия, тем задачам, которые стоят перед нашей страной сегодня.
Руководитель депутатского корпуса Марий Эл остановился на определенных в Послании таких приоритетах, как семья и здоровая нация, традиционные ценности, устремленность в будущее, стабильность, обеспечение безопасности России и отстаивание ее законных интересов.
Как отметил Минаков Ю.А., Президент России Путин В.В. четко сформулировал направления развития в экономике, финансах, социальной сфере, при этом "красной нитью" через все Послание прошла тема человека труда. Говорил глава государства и о личной ответственности каждого гражданина за судьбу России, ее развитие.
На одном из ближайших заседаний Президиума Государственного Собрания будет принято решение по реализации положений, изложенных в Послании Президента Российской Федерации 2014 года.
Члены Президиума подвели итоги прошедшей 27 ноября четвертой бюджетной сессии, рассмотрели предложения к повестке дня пятой сессии, которая созывается 25 декабря.
После чего были утверждены программа межпарламентского сотрудничества, 10 программ взаимодействия с органами власти на 2015 год, в том числе с Федеральным Собранием Российской Федерации, прокуратурой, Объединением организаций профсоюзов, представительными органами муниципальных образований, Общественной палатой Марий Эл.
Президиум подвел итоги прошедшей 25 ноября встречи с прокурором Республики Марий Эл, а также подготовил отзывы на два проекта федеральных законов, которые касаются наделения сотрудников полиции полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В завершение заседания Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Комитета по социальному развитию Цветкова О.Н. проинформировала коллег о проведенной работе по формированию Молодежного парламента Республики Марий Эл третьего созыва. Сегодняшним решением Президиум утвердил общий состав парламента, в который вошли 17 председателей муниципальных парламентов и 17 представителей региональных отделений партий и общественных организаций. Сформирован также резерв Молодежного парламента в количестве 17 человек.
Общество

Пресс-релиз о подготовке и работе четвертой бюджетной сессии

 

 

27 ноября 2014 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. состоялась четвертая бюджетная сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В работе сессии приняли участие: Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководитель Администрации Главы Республики Марий Эл Турчин Д.И., член Совета Федерации Российской Федерации – представитель от Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Н.Л., члены Коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Главы республики, полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., руководители и представители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти в Марий Эл, прокурор, председатели Конституционного и Верховного судов, Государственной счетной палаты республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели собраний депутатов городских округов и муниципальных районов, члены Общественной палаты, представители Центральной избирательной комиссии, отраслевых профсоюзных организаций, средств массовой информации.

 

Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания от 23 октября 2014 года № 52 Программой, которая включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения сессии.

В период подготовки к сессии прошли 4 заседания Президиума Государственного Собрания, одно из которых было выездным. Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на 13 заседаниях комитетов марийского парламента.

Законопроекты прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. Два варианта проекта закона, касающегося организации транспортного обслуживания в г. Йошкар-Оле, прошли согласование с Советом муниципальных образований республики. Законопроект, связанный с регулированием вопросов охраны окружающей среды изучен специалистами Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры. На проект постановления Государственного Собрания "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Государственного Собрания Республики Марий Эл" получены заключения Правительства республики и Управления Росреестра по Марий Эл.

Головной Комитет по бюджету согласовал 8 поправок к проекту республиканского бюджета, 2 из которых внесены самим Комитетом. Все они рекомендованы к принятию Государственным Собранием.

В рамках работы над проектом республиканского бюджета с 6 по 13 ноября прошли публичные слушания в заочной форме. Проект закона был размещен на официальном сайте Государственного Собрания. В указанный период поступили вопросы, замечания и предложения от пяти граждан. Протокол слушаний, в соответствии с установленным порядком, был направлен Главе Республики Марий Эл для заключения. Утвержденная решением Президиума Государственного Собрания от 25 ноября информация о результатах публичных слушаний размещена на официальном сайте парламента.

Кроме сессионных документов, на заседаниях комитетов обсуждались организационные вопросы, связанные с формированием повестки дня, состава секретариата сессии и порядком ее работы, рассмотрены поступившие проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения коллег-законодателей из других субъектов России, утверждены планы работы до конца 2015 года.

Комитет по социальному развитию продолжил мероприятия по формированию третьего созыва Молодежного парламента Марий Эл.

В период подготовки четвертой сессии состоялись два Дня депутата, один из которых был выездным в Министерстве финансов Республики Марий Эл. На нем парламентариям были представлены прогноз социально-экономического развития республики и проект бюджета Марий Эл на предстоящие три года. День депутата, прошедший 25 ноября, был посвящен изучению нововведений в налоговом законодательстве.

 

В преддверии сессии в Профобъединении Марий Эл состоялась встреча главы законодательного органа Минакова Ю.А. с руководителями республиканских отраслевых профсоюзных организаций, в прокуратуре – встреча членов Президиума Государственного Собрания с прокурором республики.

В соответствии с утвержденной повесткой дня на четвертой бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 8 вопросов. (Повестка дня сессии прилагается.)

На главной сессии года депутаты рассмотрели прогноз социально-экономического развития Марий Эл на ближайшие три года и приняли Закон "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", который сохранил свою социальную направленность.

Доходы на 2015 год запланированы в сумме 20610,6 млн рублей (2016 год – 19922,5 млн рублей, 2017 год – 20615,4 млн рублей), расходы – 22206 млн рублей (2016 год – 20422,5 млн рублей, 2017 год – 21115,4 млн рублей), дефицит в 2015 году прогнозируется в размере 1595,4 млн рублей, (2016 год – 500 млн рублей, 2017 год – 500 млн рублей).

В республиканском бюджете определены средства на обеспечение всех основных социальных гарантий. В перечень приоритетных расходных обязательств в социальной сфере вошли и меры, направленные на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Предусмотрена индексация размеров ежемесячного пособия на ребенка, единовременной выплаты материнского капитала, ежемесячной выплаты одному из неработающих трудоспособных родителей, осуществляющему уход за двумя и более детьми-инвалидами. Субсидии из республиканского бюджета будут направлены и на компенсацию расходов по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.

Увеличена субвенция на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также объем межбюджетных трансфертов на осуществление оргмероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами.

Планируется продолжить программу переселения граждан из аварийного жилья, реализацию мер, направленных на государственную поддержку сельского хозяйства, производителей социально значимых видов продукции, стимулирование инвестиционной деятельности и предпринимательской активности в республике, выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Финансово (17,8 млрд. рублей в 2015 году) будет обеспечена реализация всех утвержденных Правительством Марий Эл 23 государственных программ.

Сегодня на сессии Государственное Собрание утвердило бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Марий Эл на ближайшие три года, который предусматривает следующие размеры доходов и расходов: 2015 год – 5751 млн рублей, 2016 год – 6069 млн рублей, 2017 год – 6763,2 млн рублей.

Субвенция для финансового обеспечения организации обязательного медицинского страхования из бюджета Федерального ФОМС территориальному фонду установлена на 2015 год в сумме 5656 млн рублей.

Размер нормированного страхового запаса на 2015 год утвержден в размере 350 млн рублей. Эти средства могут быть использованы на финансовое обеспечение реализации территориальных программ ОМС и расчеты за медицинскую помощь, оказанную жителям Марий Эл за пределами республики.

Парламентарии также внесли изменения в бюджет территориального ФОМС на текущий год. Поправки касаются дополнений кодов доходов и расходов бюджетной классификации с целью отражения в бюджете межтерриториальных расчетов между территориальным фондом и территориальными фондами других субъектов России.

В соответствии с фактическим поступлением финансовых средств в бюджет территориального фонда за период с января по сентябрь 2014 года по межтерриториальным расчетам доходная и расходная часть бюджета увеличены на 20000 тыс. рублей, размер средств нормированного страхового запаса фонда вырос на 50000 тыс. рублей.

В соответствие с федеральным законодательством депутаты привели Закон Марий Эл "О регулировании отдельных отношений в области охраны окружающей среды": признана утратившей силу статья "Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды", еще в одну статью внесены изменения редакционного характера.

С 1 января 2015 года вступит в силу принятый сегодня новый Закон, касающийся транспортного обслуживания в столице Марий Эл. Нормативный акт подразумевает передачу органам местного самоуправления г. Йошкар-Олы полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, которым положены льготы при проезде в городском общественном транспорте по 10 маршрутам, указанным в Законе. Финансовое обеспечение будет осуществляться за счет субвенций из республиканского бюджета, а контроль за исполнением переданных полномочий будут осуществлять Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства и Министерство финансов.

Кроме того, Государственное Собрание своим решение назначило Аввакумову Е.Г. с 1 января 2015 года мировым судьей судебного участка № 38 Советского судебного района Республики Марий Эл на десятилетний срок полномочий.

В связи с вступлением в силу Закона, предусматривающего исключение полномочия Государственного Собрания по назначению одной трети членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального района, городского округа, признано утратившим силу Постановление Государственного Собрания, определяющее эти полномочия.

В ходе работы четвертой бюджетной сессии приняты 5 законов Республики Марий Эл и 8 постановлений Государственного Собрания.

В завершение заседания член Комитета по законодательству Севастьянов В.В. от имени коллектива Йошкар-Олинского художественного училища, расположенного в его избирательном округе, поблагодарил члена Совета Федерации Дементьеву Н.Л. за оказанную помощь в приобретении необходимых пособий для училища, вручил Наталии Леонидовне благодарственное письмо училища и преподнес цветы.

 

 

Общество

ИНФОРМАЦИЯ о результатах проведения публичных слушаний

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл

от 25 ноября 2014 года № 77

 

Информация о результатах проведения публичных слушаний по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

 

№

п/п

Фамилия, имя, отчество,

дата поступления

 

Содержание замечаний
и предложений

 

 

Результаты рассмотрения

1.

Абдуллин

Рустам Юнусович

 

Дата поступления:

12 ноября 2014 года

По сравнению с предыдущим годом, формат доведения до граждан республики проекта бюджета изменился не в лучшую сторону.
К примеру, в этом году на сайте Минфина республики
не опубликована брошюра, разъясняющая гражданам содержание бюджета. С чем это связано?

В соответствии с приказом Министерства финансов Республики Марий Эл от 30 апреля 2013 года № 60 о/д "Об утверждении плана мероприятий по повышению в Республике Марий Эл прозрачности
и открытости бюджета и бюджетного процесса для граждан"
на официальном сайте Министерства финансов Республики
Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики
Марий Эл создана рубрика "Бюджет для граждан". Она содержит информационно-аналитический материал, доступный для широкого круга неподготовленных пользователей: основы бюджета и бюджетного процесса, исполнение бюджета, проект бюджета, государственные программы, публичные слушания и другая информация для граждан.

В соответствии с вышеуказанным приказом в декабре 2013 года была размещена брошюра по проекту закона Республики Марий Эл
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов».

В 2014 году будут подготовлены и размещены брошюры
по проекту закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов" (до 1 декабря 2014 года) и по закону Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (до 15 декабря 2014 года).

2.

Ожиганова

Вера Леонидовна

 

Дата поступления:

12 ноября 2014 года

В расчетах бюджета на 2015 год заложен индекс потребительских цен 106%. С учетом ситуации
в текущем году можно предположить, что данный показатель фактически значительно превысит прогнозное значение. Каким образом повлияет
на благополучие граждан республики возможная ошибка
в прогнозах? Возможно, стоит принять менее оптимистичную точку зрения на прогноз роста потребительских цен в 2015 году?

Проект закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов" сформирован на основе прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2015 - 2017 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл
от 27 октября 2014 года № 557.

Большинство показателей, непосредственно влияющих как
на доходную, так и расходную часть консолидированного бюджета,
в том числе республиканского бюджета республики, рассчитаны
в рамках этого прогноза.

Одним из показателей прогноза  социально–экономического развития республики на 2015 год, утвержденных указанным постановлением, является индекс потребительских цен в размере 106 % (среднегодовой).

Прогноз основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов сформирован на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, одобренных
на заседании Правительства Российской Федерации 18 сентября
2014 года.

Инфляция по Российской Федерации по итогам 2014 года оценивается на уровне 7,5 %, по итогам 2015 года прогнозируется
на уровне 6 %. Указанные значения инфляции заложены в тарифы естественных монополий и организаций коммунального комплекса.

Индекс потребительских цен по Республике Марий Эл в указанные годы находится в пределах, спрогнозированных по Российской Федерации.

В настоящее время рекомендованными к использованию при разработке прогноза социально-экономического развития субъектов Российской Федерации остаются индексы цен, одобренные на заседании Правительства Российской Федерации 18 сентября 2014 года
и доведенные до высших должностных лиц (руководителей органов исполнительной власти) субъектов Российской Федерации письмом Министерства экономического развития России.

 

 

 

 

 

 

Что планируется изменить
в освещении бюджетного процесса
в связи с реализацией задекларированного принципа открытости бюджета? Сколько средств планируется затратить
на мероприятия по формированию открытого бюджета?

По соглашению с Минфином  России Центр прикладной экономики  осуществляет мониторинг  субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетов. По итогам трех этапов в 2014 году Республика Марий Эл занимает 28 место среди субъектов Российской Федерации.

В целях повышения рейтинга республики по открытости бюджетных данных планируется на портале Министерства финансов республики в сети "Интернет" ввести раздел "Открытые данные". Дополнительных финансовых ресурсов для этого не потребуется.

Открытые данные:

 - информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная в сети "Интернет" в виде массивов данных в формате, обеспечивающем
их автоматизированную обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат),
и на условиях ее свободного (бесплатного) использования.

 

 

 

Как планируется в 2015 году реализовать задекларированный  принцип эффективности бюджетных расходов на основе оптимизации
и результативности?

В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата
с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В соответствии со статьей  158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на подготовку
и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

В соответствии со статьей 41 Закона Республики Марий Эл
"О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" Государственная счетная палата Республики Марий Эл осуществляет бюджетные полномочия по аудиту эффективности, направленному
на определение экономности и результативности использования бюджетных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл

 

 

 

 

Кто будет признан нуждающимся на получение субсидий на ЖКХ
в связи с введением принципа нуждаемости?

В механизм назначения гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уже заложен адресный подход (принцип нуждаемости).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в совокупном доходе семьи.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл
от 26 февраля 2007 года № 51 республиканский стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи дифференцируется
в зависимости от принадлежности граждан к различным социальным группам, в том числе от уровня их доходов

 

 

 

Какая сумма предусмотрена
в республиканском бюджете
2015 года на содержание государственных органов?

Бюджетные ассигнования на содержание органов государственной власти Республики Марий Эл на 2015 год запланированы в сумме
738 млн. рублей на уровне 2014 года. Расходы на содержание органов государственной власти Республики Марий Эл сформированы
в пределах норматива, установленного республике Министерством финансов Российской Федерации 4,7 процента (от общей суммы налоговых
и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики и дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности).

 

 

 

Предусмотрено ли в проекте бюджета на 2015 г. предоставление субвенций городскому округу "Город Йошкар-Ола" на реализацию полномочий по перевозке граждан
в городском транспорте
с предоставлением преимуществ
по провозной плате? Если да, то что поменяется в схеме работы городского транспорта в 2015 году
и как это отразится на оплате проезда в общественном транспорте?

В проекте республиканского бюджета на 2015 год предусмотрены субвенции бюджету городского округа "Город Йошкар-Ола" на осуществление отдельных государственных полномочий по возмещению затрат в связи
с выполнением социальных перевозок в объеме 35778 тыс. рублей.

Предоставление субвенций бюджету городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий  не предполагает изменений в схеме работы городского транспорта и оплате проезда в общественном транспорте.

 

3.

Павлов

Михаил Вячеславович

 

Дата поступления:

12 ноября 2014 года

По прогнозу Минфина республики, республиканский бюджет в текущем году не выполнит план по собственным доходам на уровне полмиллиарда. С чем связан оптимизм по росту собственных доходов в следующем году? Насколько обоснованы планы по собственным доходам бюджета? Возможно, нужно учесть опыт прошлого и текущего года, когда неисполнение плановых показателей по доходам приводило к невозможности исполнения принятых бюджетных обязательств, и запланировать реальный объем доходов?

 

В соответствии с бюджетным законодательством доходная база республиканского бюджета республики формируется на основании прогнозируемых показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл. Расчет доходов производится в соответствии
с Методикой формирования прогноза доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл, утвержденной Законом Республики Марий Эл от 6 июля 2005 года № 26-3 "О межбюджетных отношениях
в Республике Марий Эл" на основе базы налогообложения
по установленным ставкам с учетом уровня собираемости налогов
и платежей.

Доходная база республиканского бюджета на 2015 год
по налоговым и неналоговым доходам сформирована с ростом
к ожидаемой оценке 2014 года на 8,1%, в том числе по налоговым доходам – на 7,1%, что соответствует утвержденным Прогнозом социально-экономического развития Республики Марий Эл показателям на 2015 год.

 

 

Зарплаты республиканских чиновников значительно выше средней зарплаты по республике. Как соотносится получаемая зарплата с качеством выполняемой работы? Кто оценивает работу чиновников? Как
на республиканском уровне реализуется задекларированный принцип результативности
в отношении работы чиновников?

Оплата труда лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл производится в виде денежного содержания, состоящего из ежемесячных выплат и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами, законами Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами.

Указом Главы Республики Марий Эл от 11 августа 2014 года
№ 184 установлено, что решение о выплате премии лицам, замещающим государственные должности республики принимается Правительством Республики Марий Эл в форме распоряжения на основании:

а) сведений управления внутренней политики и контроля Главы Республики Марий Эл о ходе выполнения решений Главы Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл, а также поручений Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации;

б) сводной квартальной информации Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл об оценке достижения органами исполнительной власти Республики Марий Эл отдельных показателей, характеризующих деятельность органов исполнительной власти Республики Марий Эл, с учетом достижения основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл и показателей, утвержденных:

распоряжением Главы Республики Марий Эл от 29 января

Общество

Головные комитеты подвели итоги

25 ноября в рамках подготовки созываемой 27 ноября четвертой бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл состоялись заседания головных комитетов по бюджету и по социальному развитию.

Бюджетный комитет во главе с Сальниковым А.А. при участии председателей всех комитетов марийского парламента и членов Правительства республики провели итоговое расширенное заседание по проекту закона "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Депутаты вместе с приглашенными ознакомились с заключением Главы Республики Марий Эл на замечания и предложения, поступившие в ходе проходивших с 6 по 13 ноября публичных слушаний, а также согласовали поправки к проекту бюджета.

В решении Комитета по проекту закона о бюджете Республики Марий Эл на 2015-2017 годы отмечено, что направленные в Правительство шесть предложений, поступивших в ходе изучения документа от комитетов и депутата Карташова А.А., рассмотрены.

В ходе сегодняшнего обсуждения согласованы пять поправок, рекомендованных к принятию Государственным Собранием. Три из них вносятся Правительством Марий Эл. Они касаются: изменения основных показателей бюджета в связи с уменьшением размера единой субвенции и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (на финансовое обеспечение дорожной деятельности) и увеличением размера некоторых целевых субвенции (на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, осуществление мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами); изменений в Бюджетном кодексе Российской Федерации; изменения финансирования Горномарийского и Моркинского муниципальных районов в связи с передачей отдельных расходных полномочий с уровня поселений на уровень муниципальных районов.

Две поправки поступили от Бюджетного комитета и связаны с индексацией размера выплат неработающим трудоспособным гражданам, являющимися родителями детей-инвалидов и осуществляющим уход за ними, а также с предоставлением субсидий на компенсацию оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

К рассмотрению других предложений: Комитета по социальному развитию - об увеличении финансирования подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, ассигнований на финансирование расходов по организации питания детей из многодетных семей в общеобразовательных учреждениях, субвенций для муниципальных общеобразовательных организаций; депутата Карташова А.А. – об увеличении бюджетных ассигнований на модернизацию и развитие сети автомобильных дорог общего пользования, предложено рассмотреть по итогам исполнения республиканского бюджета за первое полугодие 2015 года.

Напомним, что окончательное голосование по проекту бюджета пройдет уже в четверг, 27 ноября, на четвертой сессии Государственного Собрания.

На сессии планируется также рассмотреть и проект закона, по работе над которым подводил сегодня итоги головной Комитет по социальному развитию (председатель – Цветкова О.Н.).

Законопроект, подготовленный Министерством промышленности, транспорта и дорожного хозяйства, направлен на передачу полномочий по определению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания на территории г. Йошкар-Олы органам местного самоуправления городского округа. На проект получены заключения компетентных органов, в том числе Совета муниципальных образований Марий Эл. Законопроект был представлен головному Комитету в новой переработанной редакции.

Кроме того, члены Социального комитета на своем заседании рассмотрели вопрос о компенсации расходов родителям, обеспечивающим получение детьми образования в форме семейного образования, обсудили проект федерального закона "О молодежной политике в Российской Федерации", определили порядок проведения конкурса по отбору кандидатов в члены Молодежного парламента Республики Марий Эл.

В заседаниях комитетов приняли участие Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., Заместитель Председателя Правительства, министр финансов Габдул-Бариева Г.Р., Заместитель Председателя Правительства, министр промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Пашин В.П., министр экономического развития и торговли Милосердова С.И., Председатель Государственной счетной палаты Зефиров С.Н.

Общество

Сообщение Государственного Собрания Республики Марий Эл
Государственное Собрание Республики Марий Эл сообщает о том,
что заседание конкурсной комиссии для отбора кандидатов в члены
Молодежного парламента Республики Марий Эл третьего созыва
состоится 1 декабря 2014 года в 15 часов в зале заседаний
Государственного Собрания Республики Марий Эл (по адресу: 424001,
 г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, 29, 2 этаж).
Общество

Заседание Президиума в преддверии бюджетной сессии

В соответствии с Программой подготовки и проведения четвертой бюджетной сессии сегодня под председательством Минакова Ю.А. состоялось шестое заседание Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Члены Президиума оценили готовность к главной сессии года: подвели итоги работы комитетов над представленными проектами документов, рассмотрели результаты проведения публичных слушаний по проекту республиканского бюджета на 2015-2017 годы, утвердили повестку дня сессии, порядок ее работы, состав секретариата и список приглашенных.

Одновременно депутаты ведут подготовку к пятой сессии, назначенной на 25 декабря, в частности, сегодня обсуждались предложения к повестке дня заключительной сессии 2014 года.

На заседании утверждена Программа приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами, высказано мнение о проекте федерального закона "О молодежной политике в Российской Федерации".

Председатель Государственного Собрания Марий Эл Минаков Ю.А. проинформировал коллег о прошедшем 20 ноября в Москве заседании Совета законодателей России при Федеральном Собрании и об основных темах, которые обсуждались на семинаре для членов Совета законодателей – руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации 20-22 ноября 2014 года.

В работе Президиума приняли участие: полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., Председатель Государственной счетной палаты Зефиров С.Н., руководители и должностные лица ряда республиканских министерств и ведомств, представители прокуратуры, Верховного Суда Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов.

Общество

О нововведениях в налоговом законодательстве

Сегодня в зале Дворца Конгрессов под председательством Минакова Ю.А. прошел День депутата.

В начале встречи руководитель законодательного органа вручил народным избранникам удостоверение депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

Затем с информацией на тему "Новое в налоговом законодательстве и приоритетные направления в налоговом администрировании" выступил руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Марий Эл Ханафеев Ф.Ф.

Фарид Файзрахманович в своем выступлении обозначил основные цели и направления современной налоговой политики и подробно остановился на изменениях в налоговом законодательстве, которые вступят в силу в ближайшее время. В частности, речь шла о налогах на доходы физических лиц, имущественных налогах и налоге на добавленную стоимость.

Рассказал глава налогового органа и об изменениях, которые коснутся специальных налоговых режимов для предпринимателей, об особенностях проведения проверок, предоставления отчетности и преимуществах использования "Личного кабинета налогоплательщика" на официальном сайте ведомства.

В завершение Ханафеев Ф.Ф. ответил на вопрос депутата Севастьянова В.В. о предпринимаемых налоговыми органами мерах по выявлению неучтенных доходов в связи с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

Закрывая День депутата, Минаков Ю.А. поздравил команду депутатов и государственных гражданских служащих Аппарата Государственного Собрания Марий Эл с победой и первым местом в IX Спартакиаде работников органов исполнительной и законодательной власти Республики Марий Эл, которая проходила 22-23 ноября, и вручил всем благодарности марийского парламента.

Общество

Состоялась встреча с профсоюзными лидерами
Сегодня в преддверии четвертой бюджетной сессии, которая откроется в четверг 27 ноября, Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. провел традиционную встречу с руководителями Профобъединения Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций.
Юрий Александрович обсудил с профсоюзными лидерами основные показатели и планируемые социальные расходы республиканского бюджета на 2015-2017 годы. При этом глава парламента подчеркнул, что, несмотря на существующие трудности, бюджет сохраняет социальную направленность и предусматривает обеспечение социальных гарантий для всех категорий граждан.
В ходе состоявшегося разговора спикер ответил на вопросы участников встречи, в которой также принимала участие Заместитель Председателя Государственного Собрания, председатель Комитета по социальному развитию Цветкова О.Н.
Мы используем файлы cookies для улучшения работы сайта. Оставаясь на нашем сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cookies.