Новости

 

Сегодня прошли заседания трех комитетов – по законодательству (председатель – Буянов Ю.Г.), по бюджету (Сальников А.А.) и по социальному развитию (Цветкова О.Н.).

 

На сегодняшний день в проект повестки дня сессии включен 21 вопрос.

 

Одним из основных станет проект закона "О порядке отзыва Главы Республики Марий Эл", подготовленный Центральной избирательной комиссией республики и доработанный специально созданной рабочей группой. Документ определяет перечень оснований отзыва высшего должностного лица республики, регламентирует вопросы подготовки и проведения голосования по отзыву.

 

На заседаниях рассмотрены законопроекты, которые затрагивают налоговые и бюджетные правоотношения, вопросы образования, государственной гражданской службы Республики Марий Эл, проведения выборов и организации публичных мероприятий на территории республики, деятельности Центральной избирательной комиссии, увеличения срока полномочий представителей общественности в Квалификационной коллегии судей республики, порядка присвоения наименований населенным пунктам и их переименования, а также касаются установления величины прожиточного минимума пенсионера на 2013 год.

 

Кроме того, депутаты ознакомились с проектами постановлений о назначении аудитора Государственной счетной палаты, об официальном прекращении полномочий депутата Берестова В.Е., о внесении изменений в Регламент Государственного Собрания и в Положение об организации доступа к информации о деятельности парламента.

 

Комитет по законодательству рассмотрел информацию о принятых актах прокурорского реагирования и судебных актах, касающихся отдельных статей Закона Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл", а также обсудил вопрос о размещении информации о деятельности законодательного органа республики в средствах массовой информации.

 

На заседаниях обсужден ряд организационных вопросов, связанных с проведением предстоящей сессии.

 

Члены комитетов ознакомились с программой выездного Дня депутата, который состоится 16 октября в Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, обсудили Программу деятельности марийского парламента на IV квартал.

 

В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., Председатель Центральной избирательной комиссии Клементьев Н.К., Председатель Государственной счетной палаты Зефиров С.Н., руководители и представители республиканских министерств и ведомств, государственно-правового управления Главы Марий Эл.

 

Завтра пройдут комитеты по развитию производственного комплекса, по развитию агропромышленного комплекса и по здравоохранению.

 

Депутаты подвели итоги тридцатой сессии Государственного Собрания, которая состоялась 10 сентября.

 

В рамках подготовки к очередной сессии, назначенной на 18 октября, были рассмотрены предложения к повестке дня, составу секретариата, порядку работы, утверждена Программа подготовки и проведения заседания. Принято решение о проведении 16 октября 2012 года выездного Дня депутата Государственного Собрания в Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.

 

Кроме того, определена дата созыва тридцать второй бюджетной сессии парламента – 6 декабря.

 

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. проинформировал коллег о вопросах и решениях, принятых на XXXII заседании Ассоциации руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, прошедшем 20 сентября в г. Самаре.

 

В работе Президиума приняли участие: главный федеральный инспектор по Марий Эл Береснев Р.А., заместитель Руководителя Администрации Главы Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф., председатели Центральной избирательной комиссии, Государственной счетной палаты республики, Общественной палаты и Молодежного парламента, министр юстиции республики Григорьева Т.В., руководители Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Совета муниципальных образований, Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Марий Эл, представители республиканской прокуратуры.

Обе встречи были посвящены рассмотрению хода реализации программ взаимодействия на 2012 год. Участники заседаний проанализировали и дали оценку проделанной работе, определили перспективы дальнейших совместных действий.

 

В частности отмечено, что помимо участия членов Общественной палаты в мероприятиях Государственного Собрания, продолжена практика проведения совместных мероприятий. Например, в марте с участием членов Общественной палаты прошло заседание Комитета по социальному развитию по рассмотрению вопроса об обеспеченности детскими дошкольными учреждениями; в апреле в Общественной палате Марий Эл с участием депутатов состоялось обсуждение проекта федерального закона "Об общественном контроле в Российской Федерации".

 

Члены Общественной палаты осуществляют общественную экспертизу социально значимых законопроектов, вносимых на рассмотрение Государственного Собрания (в текущем году дано 10 заключений), председатель палаты Михеева Т.Н. вошла в состав рабочих групп по подготовке проектов законов о поправках к Конституции республики, выборах и отзыве Главы Марий Эл.

 

В текущем году в числе приоритетных вопросов для совместного рассмотрения Государственного Собрания и Общественной палаты – вопросы, связанные с проведением политической реформы в стране и возрастающей ролью структур гражданского общества.

 

Анализируя ход выполнения Программы взаимодействия Государственного Собрания с Молодежным парламентом республики, народные избранники подчеркнули, что в данном направлении ведется системная работа.

 

При непосредственном участии Комитета Государственного Собрания по социальному развитию в начале 2012 году сформирован новый состав Молодежного парламента республики, который приступил к работе 27 января.

 

С целью приобретения опыта парламентской работы члены Молодежного парламента принимают участие в мероприятиях, проводимых Государственным Собранием. Вопросы молодежной политики обсуждаются на встречах представителей Молодежного парламента с Председателем Государственного Собрания Минаковым Ю.А., Первым заместителем Председателя Государственного Собрания Мухиным В.И., Заместителем Председателя Государственного Собрания Цветковой О.Н.

 

Кроме того, депутаты оказывают необходимую методическую поддержку молодых парламентариев: утвержден паспорт Молодежного парламента Республики Марий Эл второго созыва, в адрес парламента направляются программы деятельности и законопроектной работы Государственного Собрания, проекты республиканских законов, затрагивающие права и законные интересы молодежи и т.д.

 

По итогам двух совместных заседаний Президиума Государственного Собрания с Советом Общественной палаты и президиумом Молодежного парламента приняты решения, в которых отмечено, что запланированные программами взаимодействия мероприятия выполняются в установленные сроки, а такое конструктивное сотрудничество законодательного органа республики с институтами гражданского общества способствует согласованию интересов жителей республики, общественных и молодежных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов общественного, экономического и социально-культурного развития республики, а также защиты прав и свобод граждан.

 

Депутаты обсудили проекты документов, которые планируется внести на рассмотрение Государственного Собрания от имени Комитета.

 

В частности, это проекты законов о внесении изменений в законы о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (деления) Республики Марий Эл, о порядке назначения членов Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл – представителей общественности и ряд проектов постановлений Государственного Собрания.

 

Кроме того, члены Законодательного комитета начали процедуру формирования нового состава представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл, назначаемых Государственным Собранием. В связи с этим на заседании утвержден текст соответствующего сообщения, которое будет опубликовано в газетах "Марийская правда" и "Марий Эл". Напомним, что срок полномочий представителей общественности, назначенных Государственным Собранием, в действующем составе Квалификационной коллегии судей истекает 17 января 2013 года.

 

В работе Комитета приняли участие: Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., заместитель Руководителя Администрации Главы Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф.

 

Ваши предложения и замечания ждем по адресу: г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, 29, Государственное Собрание Республики Марий Эл.

 

Факс: 64-14-11.

 

Электронная почта: info@parliament.mari.ru. 

 

Заседание транслировалось в режиме онлайн на официальном сайте марийского парламента в сети Интернет.

 

Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания от 30 августа 2012 года № 901 Программой, которая включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения сессии.

 

В период подготовки проведены 2 заседания Президиума Государственного Собрания.

 

Проекты документов, внесенные в повестку дня тридцатой сессии, обсуждались на 8 заседаниях комитетов парламента. Проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" прошел правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания.

 

В ходе предварительного рассмотрения предложений и замечаний к проектам не поступило.

 

На заседаниях члены комитетов также обсудили организационные вопросы, связанные с формированием состава секретариата сессии и порядком ее работы.

 

В преддверии заседания состоялась встреча Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. с кандидатом на должность прокурора Республики Марий Эл Рюмшиным С.И.

 

В соответствии с повесткой дня на тридцатой сессии Государственного Собрания рассмотрены 2 вопроса. (Повестка дня сессии прилагается.)

 

Первый был связан с согласованием кандидатуры Рюмшина С.И. для назначения на должность прокурора Республики Марий Эл.

 

Частью 2 статьи 96 Конституции Республики Марий Эл установлено, что прокурор республики назначается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Главой Марий Эл и Государственным Собранием.

 

В соответствии с частью 3 статьи 129 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" 28 августа 2012 года в Государственное Собрание Республики Марий Эл поступило представление Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я. Чайки на кандидата на должность прокурора республики – Сергея Ивановича Рюмшина.

 

Накануне основного заседания, 7 сентября, на Дне депутата Сергей Иванович встретился с народными избранниками и ответил на их вопросы. (Смотри новостную страницу от 7 сентября.) На сессии кандидата представил начальник Управления Генеральной прокуратуры России в Приволжском федеральном округе

Антипов В.И.

 

Сам претендент в своем выступлении определил основные направления деятельности прокуратуры Марий Эл в ближайшее время.

 

Принятое на заседании Постановление "О согласовании кандидатуры Рюмшина Сергея Ивановича для назначения на должность прокурора Республики Марий Эл" будет направлено в Генеральную прокуратуру России.

 

Также на сессии депутаты проголосовали за внесение изменений в Закон "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". В Законе уточнен размер предельного объема предоставляемых в 2012 году обязательств по государственным гарантиям республики; перечень среднесрочных заимствований дополнен новым видом заимствований; Программа предоставления государственных гарантий Республики Марий Эл дополнена данными о прекращении долговых обязательств по государственным гарантиям Республики Марий Эл в текущем году и объемами бюджетных ассигнований на возможное исполнение государственных гарантий гарантом.

 

Таким образом, в ходе тридцатой сессии приняты один закон и два постановления.

 

Народные избранники обсудили полученную на Дне депутата информацию, высказали свое мнение по предложенным проектам документов.

 

Результаты предварительного рассмотрения проекта постановления "О согласовании кандидатуры Рюмшина Сергея Ивановича для назначения на должность прокурора Республики Марий Эл" и проекта закона о внесении изменений в республиканский бюджет на 2012-2014 годов позднее обобщили члены головных комитетов по законодательству и по бюджету совместно с председателями других комитетов.

 

Комитет по законодательству (под председательством Свинина В.В.) дал заключение по проекту постановления, в котором рекомендовал поддержать его.

 

Бюджетный комитет (председатель – Сальников А.А.) с учетом экспертных заключений прокуратуры республики, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палаты Республики Марий Эл и правового управления Аппарата Государственного Собрания рекомендовал принять проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в двух чтениях в целом.

 

В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И., заместитель Руководителя Администрации Главы Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф. 

 

Парламентариям был представлен кандидат на должность прокурора Республики Марий Эл – государственный советник юстиции 3 класса Сергей Иванович Рюмшин, народные избранники ознакомились с представлением Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я. Чайки.

 

В документе, в частности, говорится, что Рюмшин С.И. (1962 г.р.) имеет два высших образования, в том числе юридическое; в органах прокуратуры работает с 1997 года, прошел путь от следователя прокуратуры одного из районов Орловской области до заместителя прокурора Московской области (с сентября 2010 года).

 

За время службы Сергей Иванович зарекомендовал себя квалифицированным, профессионально грамотным, инициативным руководителем. За примерное исполнение служебного долга неоднократно поощрялся, награжден нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации".

 

После представления кандидат ответил на вопросы депутатов, которые касались правомерности выставления счетов за оплату общедомовых нужд по электроэнергии, поднятия уровня Чебоксарского водохранилища.

 

Затем заместитель министра финансов Республики Марий Эл Овсянникова Т.А. представила проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

 

Татьяна Александровна отметила, что законопроект подготовлен в соответствии с предложениями Министерства финансов Российской Федерации.

 

Вносимые изменения связаны с уточнением предельного объема предоставляемых в 2012 году обязательств по государственным гарантиям Республики Марий Эл в соответствии с объемом гарантий, установленных Программой предоставления государственных гарантий Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и

2014 годов.

 

Кроме того, на заседании депутаты рассмотрели ряд организационных вопросов, связанных с повесткой дня, составом секретариата и порядком работы тридцатой сессии.

 

В работе Дня депутата приняли участие: главный федеральный инспектор по Марий Эл Береснев Р.А., заместитель Руководителя Администрации Главы республики, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф., министр внутренних дел по Республике Марий Эл Бучнев В.М., руководители Управления Роспотребнадзора по Марий Эл, Министерства юстиции республики, Государственной счетной палаты, председатели Совета муниципальных образований и Молодежного парламента республики, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, представители Управления Минюста России по Марий Эл, республиканской прокуратуры. 

 

Члены Президиума под председательством Минакова Ю.А. подвели итоги работы по подготовке к предстоящей сессии, которая откроется 10 сентября.

 

Кроме того, депутаты утвердили повестку дня, состав секретариата, порядок работы заседания и список приглашенных. 

 

Депутатам предстоит согласовать представленную Генеральным прокурором Российской Федерации кандидатуру Сергея Ивановича Рюмшина для назначения на должность прокурора Республики Марий Эл.

 

Также народные избранники проголосуют за внесение изменений в республиканский бюджет на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

 

Депутаты подвели итоги прошедшей 21 августа двадцать девятой сессии и на их основании внесли соответствующие изменения в решение Президиума "О реализации контрольных полномочий Государственным Собранием Республики Марий Эл пятого созыва".

 

Основным же для парламентариев стало принятие решения о созыве по предложению Главы Республики Марий Эл Маркелова И.Л. тридцатой сессии, которая откроется 10 сентября. Президиум утвердил Программу подготовки и проведения сессии, определил состав секретариата и порядок работы.

 

В повестку дня предстоящего заседания включен один вопрос – о согласовании кандидатуры, представленной Генеральным прокурором России, для назначения на должность прокурора Республики Марий Эл. Напомним, что прежний прокурор республики Михопаркин Г.А. 21 июня назначен судьей Конституционного суда республики. (Смотри новостную ленту от 21 июня.)

 

Следующая (тридцать первая) сессия, как и планировалось, пройдет 18 октября.

 

В работе Президиума приняли участие: заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф., руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл Доронин О.М., министр юстиции республики Григорьева Т.В., Председатель Государственной счетной палаты Зефиров С.Н., председатель Собрания депутатов Йошкар-Олы, председатель Совета муниципальных образований Марий Эл Гаранин Л.А., представители Министерства внутренних дел по Марий Эл, прокуратуры и Молодежного парламента республики. 

 

С информацией по данному вопросу выступил заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф., который разъяснил, что при доработке текста законопроекта было реализовано экспертное заключение прокуратуры республики. В связи с этим было внесено дополнение в поправку номер 57, касающееся сроков полномочий Государственного Собрания и депутатов. Окончательный вариант текста согласован с Главой Республики Марий Эл и одобрен головным Комитетом по законодательству (Смотри новостную страницу от 20 августа).

 

После рассмотрения проекта закона депутаты обсудили ряд организационных вопросов.

 

Дана оценка выполнения программы подготовки и проведения сессии, ее информационного обеспечения, проанализирована работа комитетов над представленными проектами документов.

 

Президиум рассмотрел повестку дня двадцать девятой сессии, порядок ее работы, состав секретариата и список приглашенных на сессию.

 

В заседании приняли участие: заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф., председатели Конституционного суда, Государственной счетной палаты, Общественной палаты республики, представители прокуратуры Марий Эл, Управления Минюста Российской Федерации по Марий Эл, Центральной избирательной комиссии, Министерства юстиции, Министерства архитектуры, строительства и ЖКХ.

 

После чего под председательством Буянова Ю.Г. состоялось расширенное заседание головного Комитета по законодательству с участием руководителей всех комитетов, которые доложили о результатах рассмотрения проекта закона.

 

Мнение депутатов – поддержать подготовленный Комитетом по законодательству текст проекта закона "О поправках к Конституции Республики Марий Эл" и внести его на рассмотрение двадцать девятой сессии Государственного Собрания.

 

Решением головного Комитета законопроект рекомендован к принятию во втором чтении в целом.

 

Заседание транслировалось в режиме прямой видеотрансляции на официальном сайте марийского парламента в сети Интернет.

 

В работе сессии приняли участие: главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Береснев Р.А., члены Коллегии Правительства, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, председатели Конституционного суда, Государственной счетной палаты, Общественной палаты, Совета муниципальных образований республики, руководители прокуратуры, министерств и ведомств, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, представители Центральной избирательной комиссии Марий Эл, отраслевых профсоюзных организаций, члены Молодежного парламента, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, аккредитованные журналисты средств массовой информации.

 

Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания от 24 июля 2012 года № 862 Программой, которая включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения сессии.

 

В период подготовки состоялись 3 заседания Президиума Государственного Собрания.

 

Проекты документов, внесенные на рассмотрение двадцать девятой сессии, обсуждались на 16 заседаниях комитетов марийского парламента.

 

Законопроекты прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания; один проект был направлен на общественную экспертизу в Общественную палату Марий Эл, два – в Совет муниципальных образований республики.

 

В преддверии сессии Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. встретился с руководителями Профобъединения Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций.

 

21 августа прошел День депутата, на котором был представлен подготовленный ко второму чтению проект закона "О поправках к Конституции Республики Марий Эл".

 

В соответствии с повесткой дня на двадцать девятой сессии Государственного Собрания рассмотрено 5 вопросов. (Повестка дня сессии прилагается.)

 

Первоочередным стал вопрос о принятии во втором окончательном чтении Закона "О поправках к Конституции Республики Марий Эл".

 

Внесенный Главой Республики Марий Эл и подготовленный ко второму чтению Комитетом по законодательству законопроект предусматривает введение в Основной Закон республики положений, связанных с избранием высшего должностного лица Марий Эл населением республики на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Закрепляются также новые полномочия Государственного Собрания по назначению референдума и голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл, по назначению выборов Главы Республики Марий Эл и депутатов Государственного Собрания.

 

Помимо этого, в трехмесячный период, установленный республиканским законодательством для обсуждения принятых в первом чтении поправок к Конституции Республики Марий Эл и подготовки проекта ко второму чтению, рабочая группа, головной Комитет Государственного Собрания по законодательству с участием прокуратуры Марий Эл выработали согласованные предложения к статьям 65 и 66 Конституции. Они касаются установления сроков полномочий Государственного Собрания и депутатов законодательного органа.

 

Принятый Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

 

В ходе работы сессии депутаты проголосовали за принятие Закона "О взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора в Республике Марий Эл", который разработан в соответствии с Жилищным кодексом по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина.

Закон определяет формы и порядок взаимодействия уполномоченных органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, с органом исполнительной власти Марий Эл, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории республики.

 

Депутаты внесли изменения в законы Республики Марий Эл в области муниципальной службы. В частности, устранено двойное наименование должности муниципальной службы "Консультант – ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав", урегулирован вопрос о ежегодном основном оплачиваемом отпуске для муниципальных служащих, замещающих отдельные группы должностей муниципальной службы.

 

В Закон "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" также внесено изменение, касающееся установления права лиц, подвергшихся политическим репрессиям и в последствие реабилитированным, на внеочередной (ранее – первоочередной) прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

 

Государственное Собрание своим решением назначило мировых судей судебных участков № 4, № 10 и № 12 в г. Йошкар-Оле и судей судебных участков № 1 и № 3 в Медведевском районе. Соответствующее Постановление будет опубликовано в газетах "Марийская правда" и "Марий Эл".

 

Всего на двадцать девятой сессии принято 4 закона Республики Марий Эл и 5 постановлений Государственного Собрания.

 

Члены Комитета ознакомились с подготовленным ко второму чтению текстом проекта закона "О поправках к Конституции Республики Марий Эл".

 

Напомним, изменения, вносимые в Основной Закон республики, касаются выборности Главы Республики Марий Эл, его статуса и полномочий, а также сроков полномочий законодательного органа государственной власти Республики Марий Эл и депутатов.

 

В первом чтении законопроект был рассмотрен и принят Государственным Собранием 17 мая. После его официального обнародования для всеобщего сведения 18 мая работа над текстом продолжалась в течение трех месяцев, установленных республиканским законодательством. За указанный период к законопроекту поступили дополнения к поправке номер 57, связанные с реализацией экспертного заключения прокуратуры республики.

 

Окончательный вариант текста был подготовлен специально созданной рабочей группой и согласован с Главой Республики Марий Эл.

 

Заслушав информацию заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальника государственно-правового управления Мякишева Г.Ф., Комитет пришел к заключению поддержать дополнения к поправке номер 57 и включить их в текст законопроекта, а также принял решение внести доработанный ко второму чтению законопроект на рассмотрение парламента. Комитетам Государственного Собрания рекомендовано поддержать предложение головного комитета о принятии Закона "О поправках к Конституции Республика Марий Эл" во втором чтении в целом.

 

В заседании приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. и Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н.

 

Члены Президиума подвели итоги двадцать восьмой сессии. Принятые документы поставлены на контроль, мониторинг по их реализации будут проводить профильные комитеты.

 

Утверждены программы приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами и деятельности парламента до конца года.

 

Определен перечень мероприятий по реализации предложений и замечаний, высказанных участниками Дня депутата 24 июля 2012 года и депутатами на двадцать восьмой сессии 26 июля.

 

Президиум рассмотрел предложения к повестке дня двадцать девятой сессии, утвердил тематику Дня депутата, который пройдет 21 августа.

 

Принято решение о созыве тридцатой сессии Государственного Собрания 18 октября.

 

В заседании приняли участие: заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф., председатели Государственной счетной палаты, Центральной избирательной комиссии и Общественной палаты республики, представители прокуратуры, Верховного суда, Управления Минюста Российской Федерации по Марий Эл, ряда республиканских министерств. 

 

Депутатам были представлены проекты документов, предложенные для включения в повестку дня очередной двадцать девятой сессии 21 августа.

 

В частности, дана оценка и проведено нулевое чтение проектов законов о внесении изменений в республиканские законы, касающиеся социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан и муниципальной службы.

 

Комитеты изучили разработанный по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина законопроект "О взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл", предусматривающий порядок взаимодействия уполномоченных органов муниципального и регионального уровней, осуществляющих жилищный контроль.

 

В ходе заседаний рассмотрены представленные Главой Республики Марий Эл материалы к назначению на должности мировых судей судебных участков № 4, № 10 и № 12 в г. Йошкар-Оле и судебных участков № 1 и № 3 в Медведевском районе. Кандидаты ответили на вопросы депутатов.

 

Завтра истекает трехмесячный срок всенародного обсуждения поправок к Основному Закону Марий Эл, принятых Государственным Собранием в первом чтении 17 мая. Доработанный текст проекта закона "О поправках к Конституции Республики Марий Эл", подготовленный ко второму чтению, парламентарии рассмотрят на Дне депутата во вторник 21 августа.

 

В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И., заместители Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н. и Цветкова О.Н., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф., первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Марий Эл Бершов К.А.

 

Регистрация депутатов и приглашенных проводится в Аппарате Государственного Собрания 20 августа с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут и 21 августа с 8 часов 30 минут.

 

Контактные телефоны: 64-14-17, 64-14-18.

 

В проекте повестки дня сессии – 5 вопросов.

 

Основным для депутатов станет рассмотрение во втором окончательном чтении проекта закона "О поправках к Конституции Республики Марий Эл", текст которого подготовлен Комитетом Государственного Собрания по законодательству с учетом предложений и замечаний, высказанных в ходе трехмесячного обсуждения после принятия проекта закона в первом чтении 17 мая.

 

Планируется принятие закона Марий Эл "О взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл", разработанного по поручению Президента Российской Федерации Путина В.В.

 

В тот же день, в преддверии сессии, пройдут заседания комитетов, День депутата и семьдесят второе заседание Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл.

 

В начале заседания Председатель Государственного Собрания Марий Эл Минаков Ю.А. поздравил жителей Республики Марий Эл и депутатов и приглашённых с днём рождения законодательного органа республики, отметив значительный вклад регионального парламента, народных избранников разных поколений в развитие марийского края.

 

В работе сессии приняли участие: главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Береснев Р.А., члены Коллегии Правительства, должностные лица Администрации Главы Марий Эл, руководители министерств и ведомств, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, представители прокуратуры, Государственной счетной палаты, Центральной избирательной комиссии Марий Эл, отраслевых профсоюзных организаций, Общественной палаты и Молодежного парламента республики, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, аккредитованные журналисты средств массовой информации.

 

Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания от 3 июля 2012 года № 833 Программой, которая включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения сессии.

 

В период подготовки проведены 3 заседания Президиума Государственного Собрания.

 

Проекты документов, внесенные на рассмотрение двадцать восьмой сессии, обсуждались на 11 заседаниях комитетов марийского парламента. Законопроекты прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата марийского парламента. Пять проектов были направлены на экспертизу в Совет муниципальных образований Марий Эл, три проекта прошли согласование в Правительстве республики, один – в Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

На заседаниях головных комитетов рассмотрены и согласованы предложения и замечания, поступившие к 5 законопроектам. Всего поступило 11 поправок, в том числе 7 – от комитетов законодательного органа республики.

Все они рекомендованы головными комитетами к принятию Государственным Собранием.

 

В ходе работы члены комитетов обсудили и организационные вопросы, связанные с формированием состава секретариата сессии и порядком ее работы.

 

Кроме того, Комитет по законодательству в этот период работал над предложениями к проекту закона "О поправках к Конституции Республики Марий Эл", который 21 августа на двадцать девятой сессии будет рассмотрен во втором чтении.

 

В преддверии сессии состоялись встречи Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. с руководителями Профобъединения Республики Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций, с докладчиками, которые будут представлять законопроекты на заседании.

Согласно Программе подготовки и проведения двадцать восьмой сессии Государственного Собрания 24 июля в форме публичных слушаний прошел День депутата с участием представителей политических партий, зарегистрированных на территории Марий Эл и не представленных в Государственном Собрании пятого созыва.

 

В соответствии с утвержденной повесткой дня на двадцать восьмой сессии Государственного Собрания рассмотрены 13 вопросов. (Повестка дня сессии прилагается.)

 

Большая часть принятых сегодня законов была связана с внесением изменений в законодательные акты, регулирующие вопросы подготовки и проведения выборов и референдумов различных уровней на территории Марий Эл. Все эти законы были разработаны в связи с реализацией положений Послания Президента России 2011 года и необходимостью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным.

 

Так, в принятые республиканские законы введены правовые нормы, которые освобождают все политические партии от сбора подписей избирателей в поддержку выдвинутых ими кандидатов на выборах, уточняют порядок сбора подписей участников референдума, устанавливают новые ограничения пассивного избирательного права граждан, обязательность использования Государственной автоматизированной системы "Выборы" при проведении местного референдума и местных выборов. Изменения претерпели законы Марий Эл "О референдуме Республики Марий Эл", "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл", "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл", "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Приняты разработанные Комитетом по законодательству законы, касающиеся деятельности Государственного Собрания и статуса депутата. Законодательный орган республики наделяется полномочиями по установлению порядка проведения выборов и порядка отзыва Главы Марий Эл и голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта. Вносятся уточнения по определению срока избрания и срока полномочий Государственного Собрания. Устанавливается срок, в течение которого парламент должен принимать решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

 

В соответствие с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" приведены отдельные нормы Закона Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы". В частности, уточняются положения, касающиеся полномочий, сроков действия контрактов и присвоения классного чина главам местных администраций; регулируются вопросы определения стажа муниципальной службы; вводится еще одно квалификационное требование к муниципальным служащим – знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий и т.д.

 

Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл", принятый на сегодняшнем заседании, предусматривает дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семей.

 

Так, органам местного самоуправления переданы полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, оплачиваемого проезда к месту лечения и обратно, а также предоставления этой категории детей, обучающихся за счет средств местных бюджетов, бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Устанавливаются дополнительные гарантии по выплате денежных средств на содержание граждан, находящихся под попечительством и обучающихся в общеобразовательных учреждениях, до получения ими среднего (полного) общего образования. Дополнены права приемных родителей, опекунов и попечителей, патронатных воспитателей на бесплатную юридическую помощь.

 

В связи с введением новой системы оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Республики Марий Эл, вносятся изменения в ряд законов, регулирующих данные вопросы. По оценкам специалистов, введение новой системы оплаты труда позволит обеспечить рост заработной платы работников указанных учреждений в среднем в 1,3 раза.

 

Депутаты дополнили Закон "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" положениями об установлении режимов функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (режим повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации); об установлении уровней реагирования на чрезвычайные ситуации (объектовый, местный, республиканский).

 

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, согласно еще одному принятому на сессии закону, наделяются отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений.

 

Принятый в июне текущего года Закон "О выборах Главы Республики Марий Эл" потребовал внесения изменений в Закон "О Правительстве Республики Марий Эл", которые, в частности, предусматривают сложение полномочий Правительства перед вновь избранным Главой республики.

 

С 1 января 2013 года государственным гражданским служащим Марий Эл будет введена новая система назначения пенсии за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет.

Всего в ходе заседания принято 13 законов Республики Марий Эл и 13 постановлений Государственного Собрания.