Вел заседание исполняющий обязанности главы администрации Сернурского муниципального района Леонид Софронов, который выступил с докладом об итогах отопительного сезона 2012-2013 годов и задачах по подготовке объектов жизнеобеспечения населения и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов.
Он отметил, что во время прохождения сезона аварий на объектах жизнеобеспечения не произошло, хотя прошедшая зима была не самой благоприятной. Были небольшие инциденты, которые не повлияли существенным образом на работу объектов жизнеобеспечения.
Были выполнены необходимые работы по подготовке котельного хозяйства, тепловых электрических, водопроводных и газовых сетей. Дорожное предприятие заготовило противогололедную смесь и технику. Согласно графика все котельные СВ ТС и ООО «Теплоэнергосервис» получили паспорта готовности в Ростехнадзоре до 1 сентября 2012 года. Вовремя прошли обучение и аттестацию лица по тепловому, газовому электрическому хозяйству.
Из доклада прозвучало: «Установка приборов учета коммунальных услуг по жилищному хозяйству будет завершена до 1 июля 2013 года. Но Службе заказчика ЖКУ необходимо наладить оплату населением по приборам учета. Предстоит сложная работа, особенно по воде, но если ее не выполнить, мы остановим МУП «Сернурводоканал», так как перерасход воды очень большой, притом отменили новые нормативы потребления. Долго мы решали с ОДН по электричеству, но воды еще сложней, а другого пути нет».
Министерство энергетики Российской Федерации своим приказом от 12 марта 2013 года № 103 утвердило новые правила оценки готовности к отопительному периоду, согласно которого готовность муниципального образования будет осуществляться Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, а проверки теплоснабжающих организаций, теплосетевых и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду должны осуществляться органами местного самоуправления поселений, городских округов. Главам поселений необходимо составить перечни объектов проверки, создать комиссии по проверке готовности, определить сроки проведения проверок. По каждому проверяемому объекту должен быть составлен акт и паспорт готовности к отопительному периоду. Сроки выдачи паспортов определяются главой администрации поселения. Последним сроком выдачи паспортов приказом по России определено 15 сентября.
С содокладом выступил директор Северо-Восточных тепловых сетей филиала ООО «Марикоммунэнерго» Павел Глазырин, который ознакомил присутствующих о ходе выполнения капремонта объектов теплоснабжения. К следующему отопительному сезону интенсивно идет подготовка 18 котельных, 10 из которых работают на газовом топливе, 8 – на угле. В трех котельных Сернурского района заменены котлы, оборудование котельных отремонтировано на 90 процентов. Завершили гидроиспытания тепловых сетей. Потребность угля по северо-востоку на предстоящий сезон составит 10 804 т, в т.ч. по району 2 681 т.
Выступил главный инженер МУП «Сернурводоканал» Альберт Мамаев, который отметил, что на балансе предприятия находится 30 скважин, из них 22 действующие (8 резервных), размещенных на 17 водозаборах. В текущем году заменили 2 глубинных насоса в целях экономии электроэнергии. Постоянно ведется лабораторный контроль за качеством питьевой воды.
Также выступила директор ООО «Служба заказчика ЖКУ» Маргарита Половникова.
Со вторым вопросом повестки дня о координирующей роли Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сернурского муниципального района по профилактике безнадзорности и правонарушений выступила ее председатель, заместитель главы администрации по социальным вопросам Алевтина Шаблий, которая отметила, что полномочия муниципальной Комиссии закреплены в Положении «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Сернурский муниципальный район», которое утверждено решением Собрания депутатов 21 июля 2005 года.
Главной задачей Комиссии является осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассмотрение материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также их родителей или иных законных представителей.
В районе действует многоуровневая система профилактики правонарушений несовершеннолетних. В образовательных учреждениях района профилактическая работа с обучающимися ведется классными руководителями, социальными педагогами и психологами, во главе с заместителями директоров по воспитательной работе. За 2012 год Комиссией проведено 20 заседаний, на которых рассмотрены 130 вопросов, из них 16 вопросов профилактического характера. За 5 месяцев 2013 года проведено 10 заседаний. Рассмотрен 71 вопрос, из них 6 профилактического характера. В 2012 году на заседаниях Комиссии обсуждены 92 родителя, из них к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей привлечены 74 родителя (ч.1 ст.5.35 КоАП РФ), за 5 месяцев текущего года обсужден 41 родитель, за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива и спиртных напитков (ст. 6.10 КоАП РФ) привлечены 3 взрослых лица. В 2012 году за подобное правонарушение было привлечено только 1 взрослое лицо. За появление несовершеннолетних до 16 лет в состоянии алкогольного опьянения (ст.20.22 КоАП РФ) в 2012г. привлечены 3 родителя, в текущем году 2 родителя. На заседаниях Комиссии в прошлом году обсужден 41 подросток, из них 7 - за употребление пива и спиртных напитков, за 5 месяцев текущего года обсуждено 16 подростков, из них 4 – за употребление пива и спиртных напитков. При рассмотрении персональных дел несовершеннолетних на заседание Комиссии приглашаются классные руководители данных подростков, социальные педагоги школ, которые отчитываются о проведенной профилактической работе с обучающимися.
Среди острых социальных проблем одной из актуальных является проблема неблагополучной семьи. С раннего детства ребенок подвержен многостороннему влиянию со стороны родителей и других членов семьи. Неблагоприятные условия семейного воспитания накладывают отпечаток на формирование личности ребенка, отрицательно сказываются на его характере. Анализ состояния правонарушений и преступности среди несовершеннолетних показывает, что основная причина совершения несовершеннолетними правонарушений – это отсутствие или ненадлежащий контроль за детьми со стороны родителей, семейное неблагополучие, распространение пьянства и алкоголизма, бродяжничество, выезд родителей за пределы района и республики. Поэтому Комиссия основной акцент в своей работе делает на работу с семьями. На 31.05.2013г.на районном учете состоит 64 семьи. находящиеся в социально опасном положении, в которой воспитывается 115 детей. Ведется постоянная работа по обновлению банка данных по семьям, корректируются данные по мере выявления неблагополучия в семьях, на заседаниях Комиссии решается вопрос по постановке на учет или снятии с учета. В целях защиты законных прав и интересов несовершеннолетних детей данные родители периодически приглашаются на заседания Комиссии для обсуждения. Регулярно проверяются по месту жительства представителями субъектов системы профилактики с целью изучения жилищно-бытовых условий и морально-психологического климата. При необходимости принимается крайние меры, предусмотренные законодательством. За 2012 год подготовлены 3 материала на лишение родительских прав и 1 материал на ограничение родительских прав тех родителей, которые злостно не выполняют свои родительские обязанности, дети предоставлены самим себе. За текущий год подготовлены 2 материала: 1- на ограничение и 1 - на лишение.
Одной из форм взаимодействия комиссии с субъектами системы профилактики являются рейдовые мероприятия. Организация совместных рейдовых мероприятий позволяет оперативно реагировать на случаи нарушения прав ребенка и привлечения родителей или других взрослых лиц к ответственности. За 2012 год по инициативе Комиссии проведено 65 совместных рейдовых выходов в места концентрации молодежи, по торговым точкам, по проверке неблагополучных семей, занятости несовершеннолетних в вечернее время, с целью пресечения безнадзорности и правонарушений, связанных с распространением алкоголизма и наркомании среди подростков и предотвращению преступлений, а также в целях выявления несовершеннолетних, не достигших 16 – летнего возраста, в общественных местах в ночное время без сопровождения своих законных представителей. В ходе проведения совместных рейдов в 2012 году составлено 8 протоколов на продавцов за продажу несовершеннолетним пива и сигарет. За 5 месяцев текущего года проведено 29 рейдов, привлечены к административной ответственности 2 родителя за нахождение детей до 16 лет в общественных местах в ночное время, составлен 1 протокол на продавца за продажу пива несовершеннолетнему лицу.
Каждый факт совершения подростками правонарушений и преступлений Комиссией тщательно изучается и выявляются причины и условия им способствующие. Ежеквартально проводится анализ совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними, принимаются меры по их устранению. Однако в 2012 году произошел рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, 6 (АППГ – 2), за 5 месяцев 2013 года преступлений, совершенных несовершеннолетними, пока не зарегистрировано.
После выступлений докладчиков были приняты соответствующие решения. Итоги подвел и.о. главы администрации Сернурского муниципального района, председатель коллегии Леонид Софронов.
С третьим вопросом повестки дня о представлении к награждению медалью ордена «Родительская слава» семьи Чемышевых, проживающих в д. Б. Мушка Сернурского района выступила Карякина Л.В., директор ГБУ РМЭ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Сернурском районе», которая ознакомила присутствующих с Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 об учреждении медали ордена «Родительская слава».
Медалью ордена «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), воспитывающие или воспитывавшие четырех и более детей - граждан Российской Федерации в соответствии с требованиями семейного законодательства.
Награждение медалью «Родительская слава» производится при условии, что представленные к награде родители (усыновители) образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие их личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей.
Данным критериям соответствует семья Валентины Ивановны и Валерия Степановича Чемышевых, проживающих в деревне Большая Мушка Сернурского района. Они воспитали четырех детей, самому младшему 29 лет, старшему – 43 года. Три сына и дочь в настоящее время занимаются научно–исследовательской деятельностью и работают в сфере государственного управления.
