Задачи управления организационно-правовой и кадровой работы:
Правовое обеспечение деятельности Министерства, в том числе:
контроль за соответствием действующему законодательству нормативных правовых актов Республики Марий Эл по основной сфере деятельности и иных правовых документов Министерства;
организация разработки, непосредственная разработка, правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных и иных правовых актов Министерства по основным направлениям его деятельности;
обеспечение правовой защиты законных прав и интересов Министерства;
формирование у государственных гражданских служащих Министерства нетерпимости к коррупционному поведению;
профилактика коррупционных правонарушений в Министерстве;
разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
осуществление контроля:
за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений.
Организационное обеспечение деятельности Министерства, в том числе:
организация делопроизводства в Министерстве в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве;
осуществление методического руководства и контроля за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях Министерства;
анализ исполнительской дисциплины структурных подразделений Министерства;
организация работы по рассмотрению обращений граждан;
организация планирования работы Министерства, контроль за своевременным исполнением планов работы;
информационное обеспечение деятельности Министерства;
организация информационного обеспечения рабочих поездок, встреч министра социального развития Республики Марий Эл, а также других мероприятий с его участием;
обеспечение деятельности министра социального развития Республики Марий Эл;
организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Коллегии Министерства, осуществление контроля за исполнением решений Коллегии Министерства;
организационно-техническое и информационное обеспечение аппаратных совещаний, семинаров и иных совещательных мероприятий, проводимых в Министерстве;
организация и проведение протокольных мероприятий в Министерстве;
внедрение в деятельность управления новых форм работы.
Управление организационно-правовой и кадровой работы осуществляет следующие функции:
обеспечивает исполнение полномочий Министерства по вопросам формирования и проведения в Республике Марий Эл единой государственной политики в отрасли социального развития в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, установленными стандартами
по вопросам правого обеспечения деятельности Министерства, иных органов и учреждений государственной системы социального развития Республики Марий Эл;
контролирует качество и своевременность исполнения поручений, содержащихся в решениях Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл;
осуществляет правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством и визирует их;
осуществляет правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, поступающих в Министерство из других органов законодательной и исполнительной власти Республики Марий Эл;
осуществляет правовую экспертизу нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями Министерства;
принимает участие в подготовке и разработке правовых актов (в том числе ненормативного характера), издание которых входит в компетенцию Министерства;
организует взаимодействие с правовыми службами иных органов исполнительной и законодательной власти Республики Марий Эл, судебными органами;
осуществляет систематизированный учет направляемых на предварительное согласование проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл;
изучает, анализирует и обобщает результаты рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения государственных контрактов, договоров с кредитными организациями и отделениями федеральной почтовой связи, отраслевых соглашений, хозяйственных договоров с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении деятельности Министерства;
осуществляет информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам деятельности Министерства;
участвует в осуществлении судебной защиты прав и законных интересов Министерства, готовит исковые документы, кассационные, надзорные, апелляционные жалобы, отзывы на иски, а также обеспечивает участие в судах специалистов других структурных подразделений Министерства;
организует и контролирует работу по исполнению решений судебных органов;
организует работу по оформлению материалов о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
участвует совместно с другими структурными подразделениями Министерства в подготовке и заключении хозяйственных договоров, согласовании отраслевых соглашений между Министерством и другими организациями, представляет по ним правовое заключение;
ведет прием и консультирование в установленное время представителей подведомственных учреждений и граждан по правовым и кадровым вопросам;
участвует в составлении ответов на обращения граждан и юридических лиц по вопросам, требующим правовых знаний;
по поручению министра социального развития Республики Марий Эл принимает участие в служебных проверках и в пределах своей компетенции готовит заключения по материалам служебных проверок;
формирует кадровый состав для замещения должностей государственной гражданской службы, обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами;
организует работу по подбору кандидатов для замещения вакантных должностей директоров и руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;
обеспечивает применение единых подходов к осуществлению кадровой работы и ее методического обеспечения в структурных подразделениях Министерства и подведомственных учреждениях Министерства;
проводит анализ потребности и организует привлечение кадров для замещения должностей государственной службы в Министерство,
в том числе посредством взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими подготовку студентов по специальностям и направлениям подготовки профессионального образования, необходимым для замещения должностей государственной службы в Министерстве, организации заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении;
готовит предложения по формированию и совершенствованию штатной структуры Министерства и проведению организационно-штатных мероприятий;
готовит предложения по реализации положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе и внесение указанных предложений министру социального развития Республики Марий Эл;
организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы (в том числе подготовку предложений по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку
ее работы) и включение государственных гражданских служащих
в кадровый резерв Министерства на основе единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
и включения в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 397
от 31 марта 2018 г. «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов»;
обеспечивает формирование кадрового резерва Министерства, организует работу с кадровым резервом и обеспечивает его эффективное использование, включая подготовку проекта положения о кадровом резерве Министерства;
обеспечивает должностной рост государственных служащих Министерства;
организует мероприятия по повышению мотивации государственных служащих Министерств к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;
осуществляет меры, направленные на содействие соблюдению государственными служащими Министерства этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;
организует проведение аттестации государственных служащих и квалификационных экзаменов, в том числе подготовку предложений по составу аттестационной комиссии, срокам и порядку ее работы;
организуют и обеспечивают проведение аттестации директоров и руководителей учреждений, подведомственных Министерству;
организует мероприятия по профессиональному развитию государственных служащих Министерства (в соответствии с планом организации мероприятий), в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональному развитию;
готовит необходимые документы и материалы министру социального развития Республики Марий Эл, а также для направления в Правительство Республики Марий Эл и в Администрацию Главы Республики Марий Эл для присвоения классных чинов и специальных званий государственным служащим Министерства;
организует работу по поощрению и награждению государственных служащих Министерства за безупречную и эффективную государственную службу;
анализирует практику осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, готовит предложения по ее совершенствованию министру социального развития Республики Марий Эл;
организует подготовку проектов актов Министерства, связанных
с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением государственного служащего
с государственной службы и выходом его на пенсию, а также оформление соответствующих решений министра социального развития Республики Марий Эл;
осуществляет подготовку проектов локальных актов, связанных с приемом на работу, заключением трудовых договоров, увольнением с должности директоров и руководителей подведомственных учреждений Министерства;
организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
обеспечивает деятельность комиссии Министерства социального развития Республики Марий Эл по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения государственными служащими запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
осуществляет ведение учета, хранение и выдачу трудовых книжек государственных служащих Министерства, руководителей и директоров подведомственных учреждений Министерства;
осуществляет ведение личных дел государственных служащих Министерства;
оформляет и выдает служебные удостоверения государственным служащим Министерства, руководителям и директорам подведомственных учреждений Министерства;
готовит проекты служебного распорядка Министерства, графики отпусков государственных служащих и другие проекты актов министра социального развития Республики Марий Эл по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха;
ведет реестр гражданских служащих Министерства;
применяет в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральную государственную информационную систему «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее - единая система);
организует и проводит ротацию государственных служащих Министерства;
осуществляет подготовку наградного материала работников социальной сферы;
организуют заседания комиссий по наградам, оформление протоколов;
осуществляет ведение табеля учета служебного времени;
осуществляет сбор, анализ, систематизацию информации, представленной подведомственными учреждениями по вопросам компетенции специалистов;
осуществляет обработку персональных данных в информационных системах персональных данных Министерства;
осуществляет контроль за защитой персональных данных государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве, а также директоров и руководителей подведомственных учреждений;
осуществляет организацию воинского учета всех категорий работающих граждан, подлежащих воинскому учету, бронирование граждан, пребывающих в запасе;
участвует в проверке подведомственных учреждений Министерства по кадровым вопросам;
организует диспансеризацию государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве;
принимает годовые отчеты от государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве;
организует аппаратную учебу в Министерстве;
готовит приказы, дополнительные соглашения к трудовым договорам, служебным контрактам государственным гражданским служащим в Министерстве, директорам и руководителям подведомственных учреждений;
осуществляет разработку должностных обязанностей директоров и руководителей подведомственных учреждений;
готовит должностные регламенты на заместителей министра;
вносит изменения в должностные регламенты государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве;
оказывает государственным служащим Министерства консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о государственной службе;
консультирует специалистов кадровой работы подведомственных учреждений Министерства по вопросам кадровой работы, применения трудового законодательства и выполнения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
готовит отчеты и справки по кадровой работе в Министерстве;
обеспечивают Управление государственной гражданской службы, кадров и государственных наград Главы Республики Марий Эл информацией по всем направлениям кадровой работы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики
Марий Эл;
обеспечивают Управление Главы Республики Марий Эл по профилактике коррупционных и иных правонарушений информацией по проводимой антикоррупционной работе;
обеспечивают оформление материалов для назначения страховой пенсии государственным гражданским служащим Республики Марий Эл в Министерстве;
готовит предложения по материальному стимулированию и нематериальной мотивации государственных служащих Министерства, включая разработку положений о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий, а также оказание методологической помощи структурным подразделениям Министерства в указанных вопросах;
проводит иные мероприятия по совершенствованию кадровой работы и развитию кадрового состава Министерства;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;
обеспечивает деятельность комиссии Министерства социального развития Республики Марий Эл по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
оказывает государственным гражданским служащим Республики Марий Эл в Министерстве консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений
о фактах коррупции;
обеспечивает соблюдение в Министерстве законных прав и интересов государственного гражданского служащего Республики Марий Эл в Министерстве, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл в Министерстве обязанности уведомлять министра социального развития Республики Марий Эл, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
осуществляет проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл в Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации;
соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл в Министерстве запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
готовит в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;
анализирует сведения:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл в Министерстве
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл в Министерстве запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве;
осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также об иных сведениях в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению министра) с подведомственными учреждениями Министерства, с организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Республики Марий Эл в Министерством, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
представляет в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образованные в Министерстве, информацию и материалы, необходимые для работы этих комиссий;
проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции;
прием, учет, регистрация, распределение корреспонденции, в том числе электронной корреспонденции, поступающей в Министерство;
прием, регистрация и отправка исходящей документации;
проверка правильности оформления исходящей, внутренней и организационно-распорядительной документации Министерства;
организация работы с документами, содержащими информацию ограниченного распространения;
осуществление контроля за соблюдением в Министерстве законодательства о порядке работы с документами, содержащими информацию ограниченного распространения;
формирование документационного фонда Министерства;
учет и систематизация литературы, методических материалов, поступающих в Министерство;
совершенствование системы делопроизводства в Министерстве;
осуществление контроля за сроками исполнения документов, анализ исполнительской дисциплины структурных подразделений Министерства;
осуществление контроля за соблюдением законодательства в области работы по рассмотрению обращений граждан, поступающих в Министерство, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан;
проведение ежеквартального анализа обращений граждан, поступивших в Министерство;
проведение анализа работы подведомственных учреждений по рассмотрению обращений граждан;
обеспечение проведения личного приема граждан министром социального развития Республики Марий Эл (далее – Министр) и заместителями министра согласно графику личного приема;
организация и проведение Общероссийского дня приема граждан;
организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Министра;
бездокументационное обслуживание Министра, в том числе организация работы приемной, ведение телефонных переговоров;
организация работы по информационному обеспечению деятельности Министерства и подведомственных учреждений;
организация взаимодействия со средствами массовой информации;
освещение информации о деятельности Министерства и подведомственных учреждений в средствах массовой информации;
поддержание в актуальном состоянии сайта Министерства и сайта социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Марий Эл;
размещение и актуализация информации о государственных услугах, предоставляемых Министерством и подведомственными учреждениями, на портале государственных услуг Республики Марий Эл;
ежегодное формирование Паспорта Министерства;
ведение летописи Министерства, формирование фото и видеоархива о деятельности Министерства и подведомственных учреждений;
подготовка и доведение до адресатов поздравительной корреспонденции;
совместно со структурными подразделениями Министерства формирование годового плана работы Министерства;
еженедельное формирование плана организационно-массовых мероприятий, проводимых Министерством и подведомственными учреждениями;
осуществление контроля за своевременным исполнением структурными подразделениями Министерства мероприятий, включенных в план работы Министерства;
подготовка совместно со структурными подразделениями Министерства информационных материалов к выступлениям Министра на заседаниях, совещаниях, а также иных мероприятиях;
подготовка аналитических материалов в вышестоящие органы, Министру и на рассмотрение коллегии Министерства по вопросам, входящим в компетенцию управления, а также обобщающих материалов по основным направлениям деятельности Министерства;
организация методической работы, подготовка, разработка и издание методических и информационных материалов и рекомендаций, буклетов и брошюр по вопросам, входящим в компетенцию деятельности управления, и основным направлениям деятельности Министерства;
подготовка и проведение заседаний Коллегии Министерства;
осуществление контроля за исполнением постановлений Коллегии Министерства;
организационно-техническое, информационное и документационное сопровождение аппаратных совещаний, семинаров и иных совещательных мероприятий, проводимых в Министерстве;
организация и проведение протокольных и культурно-массовых мероприятий в Министерстве;
выполнение копировально-множительных и машинописных работ, необходимых для обеспечения деятельности Министерства;
оказание методической и практической помощи сотрудникам структурных подразделений Министерства и работникам подведомственных учреждений по вопросам грамотного оформления различных документов и материалов с учетом требований Инструкции по делопроизводству в Министерстве, а также стандартов в области документационного обеспечения;
оказание методической и практической помощи сотрудникам структурных подразделений Министерства и работникам подведомственных учреждений по иным вопросам, входящим в компетенцию деятельности управления;
подготовка и проведение аппаратных совещаний по вопросам организации делопроизводства в Министерстве, использования русского языка при документационном обеспечении деятельности Министерства и другим вопросам, входящим в компетенцию деятельности управления;
изучение, обобщение передовых методов работы по организации делопроизводства и реализация мероприятий по совершенствованию организации, форм и методов ведения делопроизводства в Министерстве;
проведение инструктивных совещаний по вопросам применения действующего законодательства и иным вопросам, входящим в компетенцию деятельности управления;
участие в разработке и внесении на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл, регулирующих вопросы, входящие в компетенцию деятельности управления;
подготовка в установленном порядке и по установленным формам статистической отчетности;
проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства и управления;
рассмотрение предложений, заявлений, писем и обращений граждан, территориальных органов Министерства, министерств и ведомств, а также предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию деятельности управления, принятие по ним необходимых мер.
Управление организационно- правовой и кадровой работы оказывает гражданам и организациям государственную услугу присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Республики Марий Эл».
__________________