Основными задачами отдела являются:
1) организация деятельности Министерства по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Министерства, координация деятельности территориальных органов Министерства и государственных учреждений социального обслуживания населения (далее – подведомственные учреждения) в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;
2) организация работы комиссий по осуществлению закупок Министерства (далее – комиссии);
3) организация ведения, учета, хранения документации о закупках, предусмотренной законодательством;
4) проведение аналитической работы в сфере закупок для государственных нужд;
5) осуществление контроля за исполнением плана-графика Министерства.
Отдел по организации закупок осуществляет следующие функции и полномочия:
1. При планировании закупок:
1) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений в план-график, размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее ЕИС) план-график и внесенные в него изменения;
2) Организует обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона;
3) Разрабатывает требования к закупаемым Министерством, его подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций Министерства и подведомственных им казенных учреждений на основании правовых актов о нормировании в соответствии со статьей 19 Федерального закона;
4) Организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд.
2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
1) Осуществляет подготовку и размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов:
2) Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта;
3) Осуществляет описание объекта закупки (на основании предложений структурных подразделений Министерства, являющихся инициатором закупки);
4) Указывает в извещении об осуществлении закупки информацию, предусмотренную статьей 42 Федерального закона, в том числе информацию:
об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Федерального закона;
об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленном в соответствии со статьей 30 Федерального закона (при необходимости);
о преимуществах, предоставляемых в соответствии со статьями 28, 29 Федерального закона;
5) Осуществляет подготовку и размещение в ЕИС разъяснений положений документации о закупке;
6) Осуществляет подготовку и размещение в ЕИС извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке;
7) Осуществляет оформление и размещение в ЕИС протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
8) Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок;
9) Осуществляет привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях, установленных статьей 41 Федерального закона.
3. При заключении контракта:
1) Осуществляет размещение проекта контракта (контракта) в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС;
2) Осуществляет рассмотрение протокола разногласий при наличии разногласий по проекту контракта;
3) Осуществляет рассмотрение банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта;
4) Организует проверку поступления денежных средств от участника закупки, с которым заключается контракт, на счет Министерства, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
5) Осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок предусмотренного частью 6 статьи 93 Федерального закона обращения Министерства о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
6) Осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Федерального закона;
7) Осуществляет обеспечение хранения протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений положений конкурсной документации и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии со статьей 53 Федерального закона;
8) Обеспечивает заключение контракта с участником закупки, в том числе с которым заключается контракт в случае уклонения победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта;
9) Направляет информацию о заключенных контрактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
4. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
1) Осуществляет рассмотрение банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения гарантийного обязательства;
2) Обеспечивает исполнение условий контракта в части выплаты аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса);
3) Обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, в том числе:
а) обеспечивает проведение силами Министерства или с привлечением экспертов, экспертных организаций экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
б) обеспечивает подготовку решения Министерства о создании приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
в) осуществляет оформление документа о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
4) Обеспечивает исполнение условий контракта в части оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
5) Направляет информацию об исполнении контрактов, о внесении изменений в заключенные контракты в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками;
6) Взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона, применении мер ответственности в случае нарушения условий контракта, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта;
7) Направляет в порядке, предусмотренном статьей 104 Федерального закона, в контрольный орган в сфере закупок информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контрактов в целях включения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8) Обеспечивает исполнение условий контракта в части возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта, в сроки, установленные частью 27 статьи 34 Федерального закона;
9) Обеспечивает одностороннее расторжение контракта в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона.
10) Осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:
а) осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, свидетельствующих об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, в целях включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
б) составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
в) принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, уполномоченного органа (учреждения) в случае если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для Заказчика осуществляется таким органом (учреждением), специализированной организацией (в случае ее привлечения), комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки, а также осуществляет подготовку материалов в рамках претензионно-исковой работы;
5. Осуществляет иные полномочия, в том числе:
1) готовит сводные аналитические и статистические материалы по вопросам закупок для государственных нужд;
2) проводит экономический анализ эффективности закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;
3) разрабатывает методические рекомендации, типовые формы документов, связанные с осуществлением закупок для государственных нужд;
4) проводит консультации специалистов подведомственных учреждений по вопросам организации закупок для государственных нужд;
5) организует и проводит семинары-совещания для специалистов подведомственных учреждений по вопросам организации закупок для государственных нужд;
6) готовит предложения по профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации и стажировке в сфере закупок сотрудников Министерства;
7) осуществляет проверки подведомственных учреждений по вопросам закупок для государственных нужд, в том числе ведомственный контроль;
8) рассматривает и готовит проекты ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и других государственных органов Республики Марий Эл, общественных объединений, предприятий, учреждений, физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к компетенции отдела по организации закупок.
_______________
