Архив новостей
Всего 650 новости
Вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности на 2015 год было посвящено сегодняшнее совещание, прошедшее под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева.
Разговор состоялся в режиме видеоконференции, в ее работе от Марий Эл принял участие Первый заместитель Председателя Правительства республики Николай Куклин.
Премьер-министр страны отметил, что накануне подписал План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, который предусматривает структурные изменения в российской экономике, стабилизацию работы системообразующих организаций в ключевых отраслях и достижение сбалансированности рынка труда, снижение инфляции и смягчение последствий роста цен на социально значимые товары и услуги для семей с низким уровнем доходов, достижение положительных темпов роста и макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе.
Одним из основных направлений антикризисного плана Дмитрий Медведев назвал стимулирование спроса на продукцию российского производства.
«До 1 апреля будут утверждены программы импортозамещения в ключевых отраслях. Минпромторг прорабатывает перечень приоритетных и критических видов продукции, услуг, программного обеспечения, по которым нам нужно нарастить собственное производство», - сказал Дмитрий Медведев.
Председатель Правительства России также отметил, что будут продолжены программы кредитной и гарантийной поддержки промышленного экспорта, в том числе за счёт субсидирования процентной ставки. Кроме того, будут упрощены процедуры предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта, так же как и процедуры экспортного контроля.
Премьер также заверил, что системообразующие предприятия смогут рассчитывать на господдержку без проволочек.
Кроме того, на совещании были рассмотрены вопросы создания соответствующих комиссий и подготовки планов устойчивого развития экономики российских регионов.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее - приемные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее государственные органы) и в органах местного самоуправления.
С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени проводят личный прием заявителей, пришедших в соответствующие приемные Президента Российской Федерации, государственные органы или органы местного самоуправления, уполномоченные лица данных органов и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов. Личный прием проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).
17 ноября 2014 года в г. Йошкар-Оле состоятся заседания Комиссии по улучшению инвестиционного климата, снижению административных барьеров и развитию малого и среднего предпринимательства в Приволжском федеральном округе и Совета уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа. Место проведения: Антикризисный центр Республики Марий Эл, набережная Брюгге, 3.
Более подробная информация представлена в разделе План мероприятий.
С 6 по 16 октября возобновляется работа телефона «горячей линии» Правительства Республики Марий Эл по оперативному решению вопросов жизнеобеспечения населения и социальной сферы, других социально значимых тем, поступающих от граждан городов и районов региона.
По интересующим вопросам можно обратиться в рабочие дни с 9.00 до 16.00 по телефону 42-21-72. Все вопросы будут зарегистрированы, по ним организована работа, а заявителю направлен ответ в соответствии с действующим законодательством.
Также «горячая линия» по вопросам подготовки объектов жизнеобеспечения населения и социальной сферы к осенне-зимнему периоду, начала отопительного сезона работает в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства республики (в рабочие дни с 8.00 до 17.00, тел. 260-262).
16 сентября состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии при Правительстве республики по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному страхованию.
По словам председателя комиссии Владимира Шишкина, дисциплина оплаты труда на некоторых предприятиях республики действительно нуждается в контроле: члены комиссии выявляют случаи долгов руководства по зарплате перед собственными сотрудниками, а также случаи, когда заработная плата работников оказывалась ниже минимального уровня оплаты труда.
Так, на 1 сентября по данным Маристата просроченная задолженность по выплате зарплаты в республике составляла 1 млн.430 тыс.рублей на двух предприятиях: Волжское и Звениговское АТП. В результате надзорно-контрольных действий Государственной инспекцией труда выявлена задолженность по заработной плате в 8 организациях (1020 работников) в сумме 8 млн. 881 тыс.рублей. По словам руководителя Госинспекции Алевтины Москвиной, всего с начала года за допущенные нарушения требований трудового законодательства к административной ответственности в виде штрафа были привлечены 184 должностных и юридических лица.
Также на заседании был заслушан отчет руководителя Килемарской территориальной комиссии по вопросам укрепления оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию Светланы Меньшиковой. Она рассказала о проводимой работе и предпринимаемых мерах в отношении должников-предприятий в муниципалитете. Как отметил председатель Межведомственной комиссии при Правительстве республики Владимир Шишкин, подобную работу участия представителей муниципальных образований необходимо ввести в практику, так как именно «на местах» члены комиссии знают все нюансы.
Еще один вопрос, который рассмотрели члены Межведомственной комиссии – о занятости населения, в том числе работников, за которых осуществляется перечисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации в Республике Марий Эл по видам экономической деятельности.
Как рассказал управляющий Отделением ПФ РФ в РМЭ Владимир Орехов, в регионе зарегистрированы 32,5 тыс.плательщиков страховых взносов.
Среднесписочная численность работников в республике составляет 226,9 тыс.человек, фонд оплаты труда за 6 месяцев этого года вырос на 109,3% и составил 23 532,7 млн.рублей. Наибольший рост фонда оплаты труда отмечен по таким видам экономической деятельности, как информационные технологии (151%, доля занятого населения 0,5%); сельское и лесное хозяйства, охота (121%, доля занятого населения 6,2%); предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг (117%, доля занятого населения 4,3%).
В результате проводимой работы поступило страховых взносов:
- на обязательное пенсионное страхование – 6 083,2 млн.рублей, рост поступлений по сравнению с аналогичным периодом 2013 года 107,7%;
Обеспеченность собственными средствами на выплату страховой части трудовых пенсий в Марий Эл увеличилось с 39,9% до 44,7%.
Тем не менее, по словам управляющего Отделением ПФ РФ в РМЭ Владимира Орехова, недоимка по страховым взносам на 1 сентября в регионе составила 647,8 млн.рублей. В разрезе видов экономической деятельности наиболее она отражена в обрабатывающем производстве, оптовой и розничной торговле, сельском хозяйстве, строительстве.
В связи с этим, руководителю Отделения Пенсионного фонда РФ в Республике Марий Эл рекомендовано продолжить мониторинг поступления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и ФОМС, а также продолжить разъяснительную работу с плательщиками о своевременности уплаты страховых взносов.
Кроме того, главам администраций муниципальных образований необходимо активизировать работу территориальной комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда и уплаты взносов.
Сегодня на совещании, проведенном под руководством
Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Николая Куклина, были
подведены очередные итоги работы «горячей линии» Правительства.
С 25 августа по 8 сентября поступило 329 обращений,
задано
498 вопросов. В среднем на телефон «горячей линии» ежедневно поступает около 40
вопросов, в основном обращаются жители Йошкар-Олы.
Тематика обращений граждан как и раньше – это вопросы
содержания домов, тарифы на содержание ЖКХ, начислений ОДН, ремонта дорог, улиц
и тротуаров и другие.
Все вопросы, поступающие от населения, ежедневно рассматриваются в конце
рабочего дня, даются поручения, устанавливаются сроки их исполнения. Как
показывает практика, работа «горячей линии» в данный период актуальна и
действенна. По 46% заданных вопросов уже приняты меры, остальные в стадии
решения. Эти цифры говорят об эффективной работе ответственных лиц. Работа
продолжается.
В министерстве экономического развития и торговли Марий Эл открыта «горячая линия» по вопросам нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Ежедневно специалисты ведомства готовы принимать звонки от населения по номерам телефонов: 45-00-32, 45-19-72, 22-28-54 и 45-08-09. Представить информацию о фактах продажи спиртных напитков, качество и легальность которых вызывает сомнения, а также предприятиях, ведущих продажу алкоголя без лицензии, может каждый житель республики.
Вся поступившая информация будет рассматриваться и направляться по подведомственности в уполномоченные органы, осуществляющие контроль за розничной продажей алкогольной продукции.
30 июля 2014 г. под председательством Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл А.Г.Кравченко проведено очередное заседание Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Марий Эл по профилактике правонарушений (далее - Комиссия).
В работе комиссии приняли участие руководители Министерства образования и науки Республики Марий Эл, Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Министерства спорта Республики Марий Эл, Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Министерства экономического развития и торговли, Министерства гoсударственного имущества Республики Марий Эл, Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл, МВД по Республике Марий Эл, УФМС России по Республике Марий Эл, УФСБ России по Республике Марий Эл, Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, СУ СК России по Республике Марий Эл, прокуратуры Республики Марий Эл, а также председатель Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству.
В ходе заседания рассмотрены вопросы:
1. О ходе реализации подпрограммы «Профилактика правонарушений в Республике Марий Эл» государственной программы Республики Марий Эл «Управление имуществом государственной собственности Республики Марий Эл (2013 - 2020 годы)»;
2. О мерах по ограничению потребления (распития) и розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл и имеющихся проблемах.
В ходе заседания отмечено, что реализация подпрограмм профилактической направленности вносит существенный вклад в обеспечение правопорядка на территории республики и в целом повышает эффективность всей системы профилактики правонарушений. Так, уровень преступности в Республике Марий Эл за первое полугодие т.г. (на 10,0 тыс. человек населения) составил 51,9% (-10,3%).
В первом полугодии 2014 г. участниками подпрограммы «Профилактика правонарушений в Республике Марий Эл» государственной программы Республики Марий Эл «Управление имуществом государственной собственности Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы» проведена определенная работа по исполнению программных мероприятий.
В Минлесхоз Республики Марий Эл из МВД по Республике Марий Эл представлено 17 заявлений по фактам добровольной сдачи оружия и боеприпасов, из которых 15 удовлетворены в полном объеме на общую сумму 16 616 рублей (освоение 17%). В результате населением республики в ОВД добровольно на возмездной основе сданы 17 единиц гладкоствольного оружия (+1), 3 единицы нарезного оружия (+1), 1 единица оружия самообороны (-4), 3 единицы самодельного оружия (+1) и 512 патронов (+148).
С использованием возможностей средств массовой информации, учреждений культуры, образования, социального обеспечения и занятости населения, органов здравоохранения осуществлен комплекс мероприятий по профилактике и предупреждению противоправного поведения среди жителей республики, в т.ч. среди несовершеннолетних.
Вместе с тем остается нереализованным мероприятие "Организация регулярного показа на телевидении социальной антинаркотической рекламы".
Также Комиссия отметила, что ситуация в сфере потребления алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл остается сложной и негативно влияет, как на состояние правопорядка в республике, особенно в семейно-бытовой сфере, так и на экономическое развитие республики в целом.
Несмотря на то, что в первом полугодии 2014 года снижение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, составило 9,7% (с 1068 до 964), удельный вес преступлений данной категории в общем количестве раскрытых остается недопустимо высоким - 42,8% (в средним по России: 29,6%, по ПФО: 36,5%) и является одним из самых высоких по ПФО (4 место). Значительный рост количества преступлений данной категории зарегистрирован в г. Волжске (+33,3%, с 75 до 100, удельный вес 48,5%), в Волжском (рост в 2,9 раза, с 18 до 53, 60,2%), Килемарском (+20,0%, 25 до 30, удельный вес 50,8%), Мари-Турекском (+15,1%, с 33 до 38, удельный вес 47,5%), Параньгинском (+18,1%, с 33 до 39, удельный вес 57,4%) районах.
В состоянии алкогольного опьянения в основном совершаются такие преступления, как угроза убийством (ст.119 УК), побои (ст. 116 УК) умышленные причинения тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью (ст. 111, 112 УК), грабежи (ст. 161 УК). Лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено 21 убийство (-5).
По состоянию на 1 июля 2014 г. на территории Республики Марий Эл лицензию на розничную продажу алкогольной продукции имеют 594 организации, на 1870 предприятиях осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, из них 1 является производителем алкогольной продукции. В ходе проверок данных предприятий и организаций Минэкономразвития Республики Марий Эл за нарушение порядка и сроков декларирования объемов розничной продажи указанной продукции к административной ответственности привлечены 40 должностных лиц, осуществляющих реализацию алкогольной продукции: составлено 40 протоколов и вынесено 38 постановлений. Наложено штрафов на сумму 185,0 тыс.рублей. По материалам МВД по Республике Марий Эл приостановлено действие 1 лицензии на розничную продажу алкогольной продукции за нарушение лицензионных требований, составлен протокол об административном правонарушении, судом на организацию наложен штраф в сумме 100 тыс. руб.
В целях защиты населения от потенциально опасной алкогольной продукции Роспотребнадзором по Республике Марий Эл регулярно проводятся проверки соблюдения требований действующего санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей при обороте алкогольной продукции. В результате контрольных мероприятий в 35% случаях выявляются нарушения действующего законодательства, основными из которых являются несоблюдение правил розничной продажи алкогольной продукции, требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, санитарного законодательства. Отмечается негативная тенденция роста числа проб алкогольной продукции, в которых устанавливается их несоответствие действующим нормативным требованиям с 5,4% в 2009 году до 16,4% в 2013 году.
Не смотря на то, что за последние пять лет (2009 - 2013г.г.) наметилась тенденция к уменьшению количества отравлений от алкоголя и его суррогатов (с 483 до 319 случаев, -34%), в том числе со смертельным исходом (с 302 до 198 случаев, -34,4%), число отравлений некачественной алкогольной продукцией остается значительным. Так, в первом полугодии 2014 г. уже зарегистрировано 148 случаев отравлений от употребления алкогольной продукции и её суррогатов, в том числе со смертельным исходом – 116. Такая ситуация показывает о недостаточной работе по выявлению и пресечению фактов изготовления и реализации незаконной алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В рамках борьбы с незаконным оборотом алкоголя органами внутренних дел на постоянной основе организована работа по выявлению и пресечению фактов торговли с нарушением установленных норм и правил, в т.ч. продукции опасной для жизни и здоровья граждан.
В первом полугодии 2014 г. сотрудниками полиции в сфере незаконного оборота алкогольной продукции выявлено 59 (-77) административных правонарушений. Из незаконного оборота изъято 332,7 л (-104,7 л.) алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На 17,8% меньше выявлено административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» (с 7447 до 6120). При этом по указанной статье должностными лицами ОВД наложено штрафов на общую сумму 1144 тыс. рублей (рост в 3 раза), из которых взыскано 917 тыс. рублей (взыскаемость 80,2%), судами наложено штрафных санкций на сумму 352 тыс. рублей (+39,7%), назначено 611 (рост в 2,4 раза) административных арестов.
Кроме того, на 58,5% (+59,6%) возросло число выявленных административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах». По данной статье должностными лицами ОВД наложено административных штрафов на общую сумму 1277 тыс. рублей (рост в 1,9 раз), взыскано 756 тыс. рублей (взыскаемость 59,2%).
Вызывает серьезную озабоченность установление некоторыми органами местного самоуправления минимальных расстояний нахождения объектов розничной продажи алкогольной продукции от расположения детских и образовательных учреждений.
В работе комиссии принимали участие представители Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования), которые дали ряд рекомендаций по активизации работы.
По результатам состоявшегося обсуждения выработан перечень конкретных мер и поручений, направленных на улучшение межведомственного взаимодействия, повышение эффективности деятельности всех субъектов профилактики правонарушений в республике.
30 июля 2014 г. под председательством Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл А.Г.Кравченко в рамках работы Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Марий Эл по профилактике правонарушений состоялся практический семинар по обмену опытом работы по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции.
В работе семинара приняли участие представители Минэкономразвития Республики Марий Эл, Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, МВД по Республике Марий Эл, прокуратуры Республики Марий Эл, СУ СК России по Республике Марий Эл, УФНС России по Республике Марий Эл, которые непосредственно в своей работе сталкиваются с различными нарушениями в сфере оборота алкогольной продукции, а также представители бизнес - сообщества, занимающиеся реализацией алкогольной продукции.
Основными докладчиками на семинаре выступили представители Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО (Нижний Новгород), которые осветили наиболее актуальные вопросы контроля за оборотом алкогольной продукции и борьбы с контрафактной продукцией:
- порядок взаимодействия Росалкогольрегулирования с контролирующими и правоохранительными органами субъектов РФ;
- проблема нелегального оборота алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками и акцизными марками;
- основные признаки определения подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок;
- последние изменения в административном законодательстве по вопросам контроля производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- документы, регламентирующие процесс декларирования;
- правила представления и порядок заполнения деклараций;
- ведение административного производства по нарушениям декларационных требований;
- лицензирование перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25%, порядок оформления документов, сопровождающих перевозку.
В ходе работы семинара представители правоохранительных и контролирующих структур обменялись мнениями по решению проблемных вопросов, организации межведомственного взаимодействия для решении задач по наведению должного порядка при торговле и производстве алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Минрегионом России подведены предварительные результаты оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2013 года, с учетом динамики показателей за 3-летний период. Этой теме был посвящен брифинг для СМИ, проведенный 4 июня в пресс-центре Минрегиона министром Игорем Слюняевым.
Опубликованный ежегодный Доклад направлен Президенту Российской Федерации (во исполнение Указа Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»). Оценка эффективности характеризует конечные результаты и отражает ключевые сферы деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по созданию условий для сбалансированного социально-экономического развития соответствующих территорий, включая в качестве основного критерия уровень гражданской поддержки и одобрения данной деятельности.
В числе индикаторов развития экономики применяются показатели, характеризующие объем частных инвестиций в основной капитал, налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, оборот малого бизнеса, реальные располагаемые доходы граждан, жилищное строительство.
Социальная сфера представлена критериями, отражающими ожидаемую продолжительность жизни при рождении, численность и естественную смертность населения, уровень безработицы, профилактику детского сиротства и устройство детей-сирот в семьи, качество общего образования, определяемого успеваемостью выпускников при сдаче единого государственного экзамена.
Для определения уровня удовлетворенности граждан деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации его жители оценивают деятельность главы субъекта, качество медицинских услуг, общего образования, работы коммунальных служб, условий для занятия физической культурой и спортом, состояние региональной безопасности.
Для показателей экономического и социального развития рассчитываются сводные индексы, которые являются комбинацией среднегодовых значений (уровня) и темпов роста (динамики) показателей в 2011-2013 годах. Именно динамика характеризует эффективность деятельности региональных органов исполнительной власти,
их способность достигать и поддерживать высокий уровень развития. В связи с замедлением темпов экономического развития в 2013 году, коэффициент веса среднегодовых темпов роста для экономических показателей (за исключением ввода жилья) увеличен до 80%.
В формуле оценки эффективности на развитие экономики приходится 50% совокупного удельного веса показателей, на развитие социальной сферы - 30%, на результаты опросов населения, которые проводит ФСО России, - 20%.
По итогам 2013 года, в число субъектов РФ с наилучшими значениями
оценки эффективности вошли следующие регионы:
1. Республика Татарстан
2. Тюменская область
3. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
4. Воронежская область
5. Чеченская Республика
6. Республика Саха (Якутия)
7. Ямало-Ненецкий автономный округ
8. Астраханская область
9. Московская область
10. Республика Башкортостан
11. Сахалинская область
12. Тамбовская область
13. Республика Марий Эл
14. Белгородская область
15. Нижегородская область
16. Курская область
17. Республика Ингушетия
18. Новосибирская область
19. Липецкая область
20. Чувашская Республика
В целом за 2013 год улучшили свои позиции 39 субъектов Российской Федерации.
Наименьшие значения оценки эффективности по итогам 2013 года получили органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики (80 место), Республики Карелия (81 место), Еврейской автономной области (82 место) и Курганской области (83 место).
Лидерами по уровню и динамике развития экономики в трехлетнем периоде стали: республики Башкортостан, Татарстан, Саха (Якутия), Краснодарский край, Нижегородская и Самарская области. Наименьшие результаты за 3 года в сфере экономического развития показали Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Владимирская, Волгоградская, Тверская и Курганская области.
По уровню и динамике социального развития наибольших результатов достигли Республика Ингушетия и г.Санкт-Петербург. Лидирующие позиции по уровню развития социальной сферы занимают г.Москва, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ. Еврейская автономная. Курганская, Омская области, Ненецкий автономный округ при низком уровне развития социальной сферы за 3 года не смогли значительным образом улучшить показатели социального развития.
Наиболее высокую оценку граждан в 2011-2013 годах получали органы исполнительной власти Чеченской Республики (2 место), Чукотского (1 место) и Ямало-Ненецкого (3 место) автономных округов, наименьшую - республики Дагестан (83 место), и Северная Осетия (Алания) (81 место) и Новгородская область (82 место).
Министр регионального развития Игорь Слюняев ответил на вопросы журналистов о методах поощрения регионов-лидеров и работе с отстающими, высказал свое видение «рецептов» регионального успеха и причин, по которым крепким субъектам Федерации трудно удерживать высокие темпы развития и соответственно первые строчки рейтинга.
Глава Минрегиона высказал уверенность, что в следующем рейтинге субъектов Российской Федерации, по итогам 2014 года, будут представлены все 85 субъектов РФ, включая Республику Крым и город федерального значения Севастополь.
Кроме того, Игорь Слюняев анонсировал прессе новый аналитический продукт, над которым начало работать Министерство регионального развития - аналитический Доклад «Регионы России: реформы и развитие».
- Обладая массивом данных и показателей развития субъектов Российской Федерации, мы приняли решение подготовить Доклад, который включил бы в себя среднесрочные и долгосрочные, до 2050 года, прогнозы социально-экономического развития, определение конкурентных преимуществ и экономической специализации каждого субъекта Российской Федерации, уточнение стратегий развития федеральных округов, анализ действующих государственных, ведомственных, федеральных целевых программ и программ естественных монополий с точки зрения их влияния на валовой региональный продукт. Еще одно направление - подготовка схемы размещения производительных сил как элемент пространственного развития Российской Федерации, для решения задач импортозамещения. Также мы хотим провести математическое моделирование наших прогнозов, - сообщил Игорь Слюняев.
По словам министра, к этой работе будут привлечены помимо сотрудников Минрегиона специалисты других министерств и ведомств, ученые ведущих научных центров и эксперты.
Ведомство планирует представить Доклад «Регионы России: реформы и развитие» до конца 2014 года.
17 июня 2014 г. в Доме Правительства Республики Марий Эл состоялось плановое заседание Комиссии по противодействию коррупционным проявлениям в Республике Марий Эл, которое провел Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл А.Г. Кравченко.
В самом начале он обозначил обширную тематику выступлений заседания, охватывающую разные сферы социально-экономической деятельности республики. Такой всесторонний и открытый подход к антикоррупционной деятельности - одна из эффективных мер по ограничению коррупции. Динамичное развитие отраслей, улучшение ряда экономических показателей, планы и перспективы порождают и большие риски, в том числе и коррупционные. И наша задача - максимально сократить возможность появления коррупционных ситуаций, в том числе и на бытовом уровне.
Далее о мерах по противодействию коррупционным проявлениям в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд доложил заместитель министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл О.В.Сосков. С содокладами по обсуждаемому вопросу выступили заместитель министра, начальник полиции МВД по Республике Марий Эл А.В.Братухин и начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Республики Марий Эл А.Г.Лобанов.
Выступающими сделан акцент на продолжающуюся реформу госзаказа. В течение 8 лет действовали правила Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Но, по мнению законодателя, новая ступень развития госзаказа потребовала иной более детальной регламентации.
В результате 5 апреля 2013 г. был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который вступил в силу с 1 января 2014 г.
В выступлениях была отражена проводимая работа по повышению профессиональных знаний государственных и муниципальных заказчиков, разработке нормативных правовых актов Республики Марий Эл, принятие которых необходимо в соответствии с положениями Федерального закона, выявлению характерных нарушений, возникающих при реализации положений закона, доведены сведения о фактах выявления и расследования преступлений в данной сфере, а также практика прокурорского реагирования на выявленные нарушения.
В рамках заседания обсуждалось состояние работы по минимизации «бытовой» коррупции в сферах образования и здравоохранения. С докладами по данной тематике выступили Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр здравоохранения Республики Марий Эл В.В.Шишкин и исполняющая обязанности министра образования и науки Республики Марий Эл Т.М.Гусакова.
Выступающие доложили о проводимой работе в подведомственных организациях, в том числе об информировании граждан об установленных гарантированных объемах предоставления бесплатных услуг, в том числе в электронном виде, работе «горячих линий», по которым граждане имеют возможность сообщать о фактах коррупции, иных профилактических мероприятиях.
О работе по противодействию коррупционным проявлениям при освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию федеральных и региональных программ, приоритетных национальных проектов, а также при реализации муниципального имущества доложил заместитель министра, начальник полиции МВД по Республике
Марий Эл А.В.Братухин.
Марий Эл А.В.Братухин.
По итогам заседания был принят проект решения Комиссии.
3 июня 2014 г. под председательством Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл А.Г.Кравченко проведено очередное заседание Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Марий Эл по профилактике правонарушений (далее - Комиссия).
В работе комиссии приняли участие руководители Министерства образования и науки Республики Марий Эл, Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Министерства спорта Республики Марий Эл, Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл, МВД по Республике Марий Эл, УФСКН России по Республике Марий Эл, УФМС России по Республике Марий Эл, УФСБ России по Республике Марий Эл, а также председатель Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству.
В ходе заседания рассмотрены вопросы:
Об организации отдыха граждан, детей и подростков, а также об обеспечении занятости и досуга несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в летний период 2014 года;
О противодействии преступлениям и правонарушениям в сфере миграции.
В ходе заседания отмечено, что организация отдыха граждан, детей и подростков, обеспечение занятости и досуга несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете, решаются комплексным подходом при совместной работе Министерства образования и науки, Министерства социальной защиты и труда, Министерства спорта, Министерства культуры, Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл, МВД по Республике Марий Эл, органами местного самоуправления и другими заинтересованными структурами.
В летний сезон 2014 года планируются к открытию 302 оздоровительных учреждения (в том числе на базе образовательных организаций планируется функционирование 285), в которых по предварительным данным отдохнет 25087 детей.
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних в летний период будет решаться путем максимального привлечения детей к организованным формам отдыха, творческого развития, оздоровления, занятиям физической культурой и спортом, организации временного трудоустройства в свободное от учебы время, а также усиления профилактических и надзорных мер соответствующих контролирующих органов.
Особое внимание было уделено решению актуальных вопросов предупреждения правонарушений:
обеспечение технической укрепленности и антитеррористической защищенности детских летних лагерей отдыха (периметральное ограждение, видеонаблюдение, пропускной режим и т.д.);
недопущение к работе с детьми лиц, которым такая деятельность запрещена;
недопущение фактов ухода детей из летних лагерей отдыха.
Также Комиссия отметила, что принимаемыми мерами в сфере миграционного контроля в целом удается обеспечивать соблюдение законности среди иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих и проживающих на территории республики.
УФМС России по Республике Марий Эл на постоянной основе организована разъяснительная работа в средствах массовой информации по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, профилактики правонарушений.
Осуществляются регулярные совместные проверки мест концентрации иностранных граждан на рынках, торговых базах, строительных площадках, на лесных, деревообрабатывающих, сельскохозяйственных предприятиях, объектах и организациях, использующих наемный труд иностранных рабочих. Обследуются гостиницы, общежития, образовательные учреждения, жилой фонд физических и юридических лиц, привлекающих иностранную рабочую силу, а также приглашающих иностранных граждан и лиц без гражданства, выявляются должностные лица и граждане, способствующие нарушению законодательства о правовом положении иностранных граждан.
Увеличению внешней миграции способствует участие вузов республики в федеральной программе по подготовке в российских образовательных учреждениях граждан СНГ за счет бюджета Российской Федерации. В настоящее время на базе ФГБОУ ВПО "Поволжский государственный технологический университет" и "Марийский государственный университет" обучаются 275 студентов из стран ближнего зарубежья - Таджикистана, Азербайджана, Украины, Туркменистана, Узбекистана и Киргизии.
Одной из проблем является то, что часть мигрантов после регистрации по местам жительства и пребывания убывают в другие более экономически развитые регионы страны. Наличие безвизового пространства со странами СНГ, а также упрощенный порядок оформления въездных виз в Россию формируют условия для незаконной легализации иностранных граждан и лиц без гражданства, проникновения на территорию Российской Федерации лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности.
Информации об организации и функционировании каналов незаконной миграции не получено. Вместе с тем выявлены и задокументированы факты организации жителями Республики Марий Эл незаконного пребывания иностранных граждан в России. Стабильно высокими остаются показатели нарушений миграционного законодательства. При этом растет количество нарушений со стороны работодателей, которые их допускают для снижения затрат на содержание иностранных граждан путем уклонения от обязательных выплат в бюджет Российской Федерации.
По результатам состоявшегося обсуждения выработан перечень конкретных мер и поручений, направленных на улучшение межведомственного взаимодействия, повышение эффективности деятельности всех субъектов профилактики правонарушений в республике.
В лесах республики установилась чрезвычайная пожарная опасность, ежедневно возникают лесные пожары. Свободное посещение лесов ограничено. Разведение открытого огня в лесных массивах, на садовых и приусадебных участках запрещено. Министерство лесного хозяйства обращается к работающим и производящим в лесу мероприятия с просьбой соблюдать правила пожарной безопасности.
В Правительстве республики в связи со сложившейся жаркой погодой прошло экстренное совещание по усилению профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности в жилом секторе населенных пунктов на территории Республики Марий Эл. Только в период с 18 по 23 мая при пожарах погибли 5 человек, повреждено имущество, дома.
В целях недопущения подобных случаев Первый заместитель Председателя Правительства Николай Куклин порекомендовал, потребовал от работников пожарной охраны, органов соцзащиты, внутренних дел провести профилактическую работу с жителями населенных пунктов, обратить внимание на выполнение требований пожарной безопасности, организовать уличное и подворовое дежурство граждан. Главному управлению МЧС по Республике Марий Эл осуществить усиленный вариант несения службы, провести противопожарную пропаганду среди населения и обучить мерам пожарной безопасности.
Тему принятия мер по обеспечению сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации сегодня обсудили на селекторном совещании, которое возглавил Председатель Правительства страны Дмитрий Медведев.
Совещание состоялось в режиме видеоконференции, в работе которого от Марий Эл принял участие Первый заместитель Председателя Правительства республики Николай Куклин.
Во вступительном слове Дмитрий Медведев отметил, что в 2013 году доходы консолидированных бюджетов субъектов страны составили более 8 трлн. рублей, а расходы достигли 8 трлн. 800 млрд. Таким образом, дефицит региональных бюджетов увеличился по отношению к 2012 году почти в два раза. Государственный и муниципальный долг вырос практически на четверть, при этом в некоторых субъектах Российской Федерации долг превысил 80% и более всех налоговых и неналоговых доходов региональной казны. В качестве аутсайдеров глава правительства назвал Мордовию, Чукотский автономный округ, Белгородскую область, Ингушетию, Вологодскую область, Северную Осетию (Аланию), Саратовскую, Смоленскую, Костромскую, Рязанскую области.
Говоря о причинах нерационального подхода к бюджетному планированию, Председатель Правительства России отметил «очевидно, что многие регионы по-прежнему зависят от финансовой помощи из федерального центра. Недостаточно активно решаются задачи улучшения инвестиционного потенциала, укрепления собственного налогового потенциала, сохраняются и неэффективные бюджетные расходы и траты на содержание избыточного имущественного комплекса», - заявил Дмитрий Медведев.
«Нужно сказать и о том, что не все рационально подходят к бюджетному планированию, включая самые сложные плановые позиции по финансовому обеспечению выполнения майских указов президента», - подчеркнул глава правительства страны.
Дмитрий Медведев считает, что необходимо более тщательно планировать долговую нагрузку. «Поставленные задачи, в том числе в указах президента, потребовали дополнительного увеличения, дополнительных финансовых ресурсов, - сказал премьер. Но при этом стоит более внимательно относиться к источникам заимствований, стоимости обслуживания долга, более равномерному его распределению в соответствии с ожидаемыми поступлениями доходов». Председатель Правительства выразил надежду, что Минфин вместе с заинтересованными ведомствами «сделает соответствующие предложения как решить, если не за один год, то, во всяком случае, в текущей перспективе долговую проблему регионов». В качестве возможных вариантов Дмитрий Медведев назвал путь замещения дорогих коммерческих кредитов более дешёвыми бюджетными кредитами.
Отметим, что консолидированный бюджет Республики Марий Эл сохранил социальную направленность: значимая часть объема расходов направлены на социальную политику, образование, здравоохранение, культуру и спорт. Одним из важнейших приоритетов бюджетной региональной политики в 2014 году является реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, направленных на решение неотложных проблем экономического и социального развития и предусматривающих модернизацию социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, развитие инфраструктуры.
Добавим также, что из республиканского бюджета софинансируется целый ряд федеральных целевых программ, в том числе, поддержка сельского хозяйства, переселение граждан из аварийного жилфонда, капремонт, энергосбережение и другие.
Служба здравоохранения Республики Марий Эл в ближайшее время пополнится радиотерапевтическим корпусом с каньонами для лучевой диагностики.
Строительство нового медицинского учреждения практически завершено, основные устройства смонтированы, оборудование установлено. В настоящее время специалисты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проводят завершающую проверку объекта.
Сегодня на совещании, состоявшемся под руководством Первого заместителя Председателя Правительства республики Николая Куклина, начальник отдела государственного строительного надзора Александр Суздальцев сказал, что серьезных замечаний у Ростехнадзора по объекту нет. «К нам поступила информация о завершении строительства данного медицинского учреждения. Сейчас проводится итоговая проверка. Замечаний у нас нет. Видно, что документация оформлена старательно, а сам объект построен качественно», - заметил начальник отдела государственного строительного надзора Александр Суздальцев.
В совещании также принял участие директор строительной организации Роман Ефрем. Он заверил Николая Куклина, что в течение месяца объект будет сдан. Строителям осталось выполнить незначительную часть работ по электроснабжению и установке противопожарных перегородок. С точки зрения радиационной опасности все защиты выполнены.
Строительство данного медицинского учреждения находится на контроле Главы Марий Эл Леонида Маркелова. Реализация проекта стала возможной благодаря позиции Председателя Правительства республики, которая заключается в том, что система оказания медицинской помощи жителям Марий Эл должна быть на самом высоком уровне. Ввод в эксплуатацию нового корпуса позволит увеличить доступность и обеспечить самое современное качество оказания медицинской помощи онкологическим больным, нуждающимся в лучевой терапии. В том числе, позволит обеспечить лечение детей, проведение лучевой терапии опухолей небольших размеров и опухолей, расположенных рядом с критическими органами.
В настоящее время радиотерапия занимает одно из ведущих мест в лечении злокачественных новообразований. Новый корпус Республиканского онкологического диспансера будет оснащен самым современным диагностическим и лечебным оборудованием для лучевой терапии, отвечающим всем требованиям медицины. По данным республиканского минздрава, появится возможность проводить лечение онкологических больных на электронном ускорителе до 16 человек в день, проведение лучевой терапии поверхностно расположенных опухолей с использованием аппарата близкофокусной рентгенотерапии не менее 200 больных в год (в настоящее время данный метод лечения в республике не применяется). Проведение внутриполостной терапии на аппарате с рентгенконтролем позволит сократить время проведения лечения с 1-2 суток до 0,5-1,5 часов. Применение современного дистанционного гамма аппарата позволит проводить лечение до 60-80 человек в смену (ранее не более 40 больных в день), что обеспечит значительное повышение доступности данного метода лечения.
Таким образом, радиотерапия в сочетании с качественной лучевой диагностикой позволит жителям Марий Эл получить высокотехнологическую помощь европейского уровня, не выезжая за пределы региона. Все это свидетельствует о реальной помощи и заботе Правительства республики по сохранению и укреплению здоровья своих граждан.
В период с 15 мая по 15 июня в Марий Эл стартует республиканская акция «Защитим детство».
Акция берет свое начало в Международный день семьи, а завершится – в Международный день отца. Также в период ее проведения будут отмечены Международный день детского телефона доверия (17 мая) и День защиты детей (1 июня).
По данным Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл, основными задачами акции являются формирование ценности ответственного родительства, недопущение случаев проявления жестокости и насилия к детям, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также привлечение внимания населения к проблеме нарушения прав детей и распространение информации о недопустимости проявления жестокого обращения с несовершеннолетними. Кроме того, важным является объединение усилий администраций муниципальных образований и городских округов, министерств, ведомств, учреждений, общественных организаций и самих граждан в реализации мер защиты прав детей.
В рамках акции «Защитим детство» пройдут массовые общественно значимые мероприятия с участием детей, родительские собрания и практикумы, направленные на формирование правовой культуры родителей и детей. Также возобновят работу «горячие линии» и телефоны доверия для оказания экстренной психологической помощи несовершеннолетним, подвергшимся жестокому обращению, будет оказана материальная, медицинская, социальная и психолого-педагогическая помощь семьям. Кроме того, в республике пройдут рейды в семьи, находящиеся на стадии раннего семейного неблагополучия, в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, состоящие на учете в органах внутренних дел для контроля за условиями воспитания, проживания и содержания детей. Помимо этого будет проведена проверка в вечернее или ночное время с целью ограничения нахождения несовершеннолетних на улице или в общественных местах без сопровождения родителей или иных законных представителей.
На бесплатной основе на портале будут освещаться новости и события из жизнедеятельности региональных предприятий и организаций, государственных региональных органов управления, научных и общественных кругов.
Единый информационный портал «Новости российского бизнеса» формируется Международным Представительским Центром совместно с редакцией журнала «Экономическая политика России». По мнению организаторов, новая площадка сможет привлечь внимание федерального центра, международных финансово-инвестиционных структур и общественности на приоритетных направлениях деятельности российских регионов во всех сферах социально-экономического развития. Кроме того, Единый информационный портал станет дополнительным механизмом оценки реализации национальной предпринимательской инициативы в каждом субъекте РФ.
Создавая портал, учредители руководствовались задачей повышения взаимной ответственности государства, бизнеса и общества в поддержке растущего стремления граждан, представителей общественных и профессиональных объединений, политических партий, предпринимательского класса участвовать в жизни страны, обозначенной в Послании Президента страны Федеральному Собранию.
Организации, желающие разместить информацию о своей деятельности на Едином информационном портале «Новости российского бизнеса», могут обратиться к сотрудникам Представительского центра по телефону: +7(495) 201-45-82 или по электронной почте: proffnat@kremlinrus.su
В совещании по вопросу ремонта улично-дорожной сети, которое состоялось 22 апреля в Доме Правительства под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Марий Эл Николая Куклина, приняли участие министр промышленности, транспорта и дорожного хозяйства республики Вячеслав Пашин, мэр г.Йошкар-Олы Олег Войнов и руководители дорожной отрасли.
В этом году благоприятные погодные условия позволили открыть «дорожный» сезон раньше обычного, и это оказалось «на руку» дорожникам, которым предстоит выполнить немалый объем ремонтных работ. В первую очередь должны быть устранены дефекты на основных магистралях и на улицах с интенсивным движением.
Открывая совещание, Первый заместитель Председателя Правительства Марий Эл отметил, что ощутимого результата по улучшению состояния йошкар-олинских дорог пока не видно. В связи с этим Николай Куклин поинтересовался у присутствующих, как организована работа дорожной отрасли, какие привлечены силы и какие применяются технологии. Столичный градоначальник Олег Войнов рассказал, что к ямочному ремонту асфальтового покрытия службы приступили на прошлой неделе. Ко Дню Победы центральная часть марийской столицы будет восстановлена, а капитальный ремонт дорог в Йошкар-Оле начнется сразу после завершения всех аукционов, и когда установится постоянная сухая, теплая погода с необходимой для начала работ температурой воздуха. Директор Медведевского ДРСГУП Александр Карташов доложил о сроках, когда в республике начнут работать асфальтобетонные заводы.
В рамках совещания Первый заместитель Председателя Правительства Марий Эл потребовал от руководителей дорожной отрасли оперативно устранить проблемные очаги на дорогах города. Также Николай Куклин призвал участников совещания активно работать в праздничные майские дни, когда население откроет дачный сезон, выедет за город, и дороги Йошкар-Олы будут относительно свободными. Кроме того, Первый заместитель Председателя Правительства республики поручил присутствующим принять все необходимые меры для выполнения качественного ремонта дорог в текущем году. Николай Куклин подчеркнул, что развитие улично-дорожной сети и в целом транспортной инфраструктуры является одним из приоритетов деятельности республиканских властей, поэтому особое внимание необходимо уделить обеспечению постоянного и всестороннего контроля за ходом проводимых работ. «Качественной должна быть не только строительная, но исполнительская и финансовая дисциплина», - завершил Николай Куклин.
С этого года на территориях городских и сельских поселений Марий Эл Правительство республики реализует Проект по поддержке местных инициатив. Его основные цели – повышение качества муниципальных услуг, создание экономических и социальных условий для динамичного развития общественной инфраструктуры и более активное участие населения в осуществлении местного самоуправления.
О нюансах реализации данного Проекта сегодня говорили на Координационном совете, под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Марий Эл Николая Куклина. Члены совета отметили значимость и обширность документа. Безусловно, значение Проекта по поддержке местных инициатив, благодаря которому в городские и сельские поселения придут дополнительные деньги, трудно переоценить. Суть намерений республиканских властей состоит в поддержке инициатив социальной направленности, подготовленных и осуществляемых при участии самих граждан.
Механизм реализации Проекта выглядит следующим образом: глава поселения проводит собрания или сходы граждан, на которых при активном участии населения определяются приоритетные для людей проблемы, из них выбирается одна наиболее важная. Затем устанавливается сумма, которую население готово собрать для софинансирования микропроекта, и выбирается инициативная группа, члены которой совместно с работниками органов местного самоуправления поселений готовят комплект документов для участия в конкурсе на получение субсидий из республиканского бюджета. Бумаги направляются членам конкурсной комиссии для оценки заявки и формирования рейтинга микропроекта.
Основные направления софинансирования объектов – это ремонт внутрипоселенческих дорог, ремонт и реконструкция объектов ЖКХ, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, учреждений библиотечного обслуживания и культурного наследия, спортивных сооружений, обустройство детских площадок, благоустройство территории поселения, противопожарные мероприятия и др. При этом доля софинансирования средств из местного бюджета городских и сельских поселений должна составить не менее 10%, а со стороны населения – не менее 3% от стоимости программы.
Как отметил Первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, заместитель председателя Координационного совета Станислав Швецов, опыт реализации Проекта по поддержке местных инициатив в других регионах доказал свою жизнеспособность, став востребованным у населения и, действительно, решающим насущные проблемы многих жителей городских и сельских поселений. «Проект реализуется в соответствии с поручением Главы Республики Марий Эл Леонида Маркелова и направлен на активизацию участия населения в решении местных проблем, повышение открытости органов управления, доверия населения к власти и эффективности использования бюджетных средств. Хочу сказать, что это удивительный проект, такого еще не было в республике. Его уникальность в том, что повышение качества жизни муниципального образования зависит, в первую очередь, от активности самих жителей. Именно население решает, какой микропроект необходимо реализовать, и какие усилия для этого граждане готовы затратить. При этом Проект по поддержке местных инициатив позволяет объединить финансовые ресурсы республиканского бюджета, казны муниципальных образований, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых проблем», - пояснил Станислав Швецов.
Власти республики уверены, что и в Марий Эл Проект по поддержке местных инициатив будет иметь успех, так как осуществляется при поддержке Правительства республики с участием грамотной и профессиональной команды.
