31 июля 2014 года в Нижнем Новгороде полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич провел окружное совещание по вопросам оказания помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию Украины, и прибывшим в регионы округа. В совещании приняли участие руководители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти МВД, ФСБ, МЧС, ФМС, Роспотребнадзора, Пенсионного фонда, Государственной инспекции по труду; региональных органов власти и оперативных штабов. Совещание проходило в режиме видеоконференции, в ходе которой руководители территориальных подразделений федеральных органов и органов региональной власти доложили полпреду о ситуации с размещением и социально-бытовым устройством граждан Украины на территории регионов округа.
По состоянию на 31 июля 2014 года в регионах ПФО уже находится почти 24 тысяч человек, прибывших с территории Украины, большая часть которых - 18,4 тысяч человек - прибыли самостоятельно.
Обращаясь к участникам, Михаил Бабич выделил следующее: «Для нас это не только гуманитарная миссия, но и важнейшая политическая задача – вопрос жизни и здоровья огромного количества людей, нашего братского народа. Мы сегодня достойно выполняем поставленную задачу и серьезных проблем не допустили, несмотря на то, что задача для нас неожиданная. Никто не прогнозировал такого массового потока вынужденных переселенцев с территории Украины. На ходу приходиться перестраиваться. Глава государства, Правительство Российской Федерации, Администрация Президента делают все возможное, чтобы обеспечить регионы необходимыми законодательными инструментами и ресурсами для выполнения этой задачи», - подчеркнул Михаил Бабич.
Полномочный представитель Президента РФ в ПФО проинформировал участников совещания о мерах, которые предпринимаются на федеральном уровне для стабилизации ситуации и оказания помощи людям, вынужденно покинувшим Украину.
Для координации действий создана правительственная комиссия под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Козака. Указом Президента России от 25 июля 2014 года внесены изменения в Государственную программу содействия переселению соотечественников, которые позволят участвовать в программе гражданам, получившим временное убежище. Срок оформления этого статуса сокращен до трех дней, завтра, 1 августа, вступает в силу соответствующее Постановление Правительства РФ. Все это существенно упростит участие в Госпрограмме и последующее получение российского гражданства. ФМС, в свою очередь, готовит нормативные акты, предусматривающие упрощенный порядок оформления гражданства лицами, получившими временное убежище.
Распоряжением Правительства России предусмотрено выделение ФМС России необходимых средств на решение вопросов предоставления убежища, занятости и компенсацию затрат регионов, готовых принять граждан Украины. В связи с этим, Михаил Бабич обратил особое внимание участников окружного совещания, что эти средства выделяются на конкретные цели и должны быть израсходованы по назначению, а именно: на содержание граждан Украины в центрах временного размещения; оплату проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории России; проведение обязательного медицинского освидетельствования. Регионам полпред рекомендовал совместно с территориальными органам ФМС подготовить предложения по возмещению затрат.
Перед федеральными и региональными органами власти поставлен целый ряд задач, в частности, оказание поддержки переселенцам, являющимся инвалидами, нуждающимся в высокотехнологичной медицинской помощи. Вопросам здравоохранения в ходе совещания было уделено большое внимание, поскольку состояние здоровья многих граждан, прибывающих из Украины, вызывает серьезные опасения и решение этой проблемы требует не предусмотренного на данный момент бюджетного финансирования.
У беженцев возникает множество проблем, связанных с оформлением правового статуса на территории России, начиная от отсутствия необходимых документов, заканчивая отсутствием денег на госпошлины. Полпред обратился к руководителям регионам изыскать возможности для помощи людям, с последующей компенсацией этих затрат из федерального бюджета.
Михаил Бабич, по итогам совещания поставил целый ряд задач, в первую очередь по информированию вынужденных переселенцев об их правах и помощи, которую они могут получить. Для этого в отделениях ФМС в регионах округа будут созданы информационные стенды, выпущены методические пособия.
Полпред поручил организовать в пунктах временного размещения постоянно действующие рабочие группы, в состав которых войдут специалисты образования, здравоохранения, миграционной службы, которые смогут детально разъяснять всю информацию беженцам, чтобы каждый человек мог получить необходимую консультацию. «Региональные органы власти, в свою очередь, смогут сформировать «входную социальную карту», где будет отражена информация, связанная с размещением человека, его состоянием здоровья, необходимостью устройства детей в учреждения образования, трудоустройства взрослых. Причем такая работа должны быть проведена повсеместно», - подчеркнул Михаил Бабич.
Завершая работу окружного совещания, Михаил Бабич отметил, что аппарат полпреда совместно с регионами глубоко и детально анализирует ситуацию и оперативно прорабатывает предложения. «По итогам сегодняшнего совещания буду докладывать очередной пакет предложений на предмет оперативного внесения изменений в нормативно-правовую базу. В дальнейшем также нужна наша совместная кропотливая работа, чтобы ликвидировать все пробелы в законодательстве и правоприменительной практике и создать необходимые возможности для регионов, чтобы эффективно проводить эту работу в правовом поле».
