Новости

Депутаты дали оценку и рассмотрели проекты документов, предлагаемые для внесения в повестку дня сессии.

В их числе – проект закона об утверждении заключенных между Министерством финансов Республики Марий Эл и Министерством финансов Российской Федерации дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету республики из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Марий Эл.

Нулевое чтение прошел и проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл", разработанный в целях урегулирования правоотношений, связанных с осуществлением муниципального земельного контроля и порядка предоставления паллиативной медицинской помощи.

В частности, для повышения эффективности использования земель городских и сельских поселений полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля предлагается передать с уровня сельских поселений органам местного самоуправления муниципальных районов.

В рамках действующего законодательства об основах охраны здоровья граждан и оказания паллиативной медицинской помощи на дому лицам, имеющим ограничения жизнедеятельности, в Закон о порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности вводится норма, согласно которой становится возможной передача государственными медицинскими организациями медицинских изделий, относящихся к особо ценному движимому имуществу, пациентам в безвозмездное пользование на срок нуждаемости в них.

В ходе заседаний комитеты обсудили проекты законов, касающиеся организации и проведения выборов депутатов Государственного Собрания, социальной поддержки отдельных категорий, а также информацию о работе в 2018 году Уполномоченного по правам человека, Государственной счетной палаты республики и Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл. Рассмотрены проекты постановлений Государственного Собрания о назначении мировым судьей судебного участка № 29 Медведевского судебного района, о докладах "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2018 году" и "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва за 2018 год". (Смотри новостную ленту от 7 февраля 2019 года.)

Кроме того, депутаты утвердили итоги деятельности своих комитетов за минувший год, обсудили ряд организационных вопросов, связанных с проведением предстоящей сессии (предложения по повестке дня, порядку работу и составу секретариата).

В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., заместители Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н. и Цветкова О.Н., министр – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Коротков Н.Н., председатели Государственной счетной палаты и Центральной избирательной комиссии, Уполномоченный по правам человека в Марий Эл, представители Администрации Главы Республики Марий Эл, Верховного Суда, Министерства внутренних дел по Марий Эл, ряда республиканских министерств.​

В числе внесенных на рассмотрение документов – проекты законов об утверждении заключения дополнительных соглашений о предоставлении республиканскому бюджету бюджетных кредитов из федерального бюджета, о внесении изменений в законы в области социальной поддержки отдельных категорий граждан, организации выборов, осуществления муниципального земельного контроля, управления и распоряжения имуществом государственной собственности.

Изменения, вносимые в Закон "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл", обусловлены необходимостью приведения норм Закона в соответствие с терминологией Жилищного кодекса Российской Федерации: уточняются положения, касающиеся установления мер социальной поддержки ветеранов труда и приравненных к ним лиц, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части возмещения расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств республиканского бюджета.

Предлагаемые коррективы в законы "О Государственном Собрании Республики Марий Эл" и "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" направлены на изменение пропорции избрания депутатов в высший законодательный орган республики.

Проектом закона предлагается увеличить число депутатов, избираемых по одномандатным округам, до 39, и установить число депутатских мандатов по партийным спискам – 13, что соответствует предусмотренной федеральным законодательством пропорции 75 и 25 процентов. По мнению разработчиков законопроекта, данные изменения будут способствовать укреплению связи депутатов со своими избирателями. Вносимые изменения потребуют утверждения новой схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Кроме того, проектом закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" также вносятся изменения, направленные на приведение республиканского выборного законодательства в соответствие с федеральным. Так, предлагается: признать утратившей силу норму, регламентирующую применение открепительных удостоверений в случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Государственного Собрания с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти (будет применяться механизм досрочного голосования); закрепить положение о том, что при проведении выборов депутатов Государственного Собрания порядок включения избирателя в список избирателей по месту его нахождения не применяется; установить новое основание для голосования вне помещения (применение меры пресечения в виде домашнего ареста). Планируется также скорректировать условия предоставления избирательным объединениям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, положения, связанные с источниками формирования и размерами избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений.

В ходе заседаний депутаты рассмотрели кандидатуру Батраковой А.В. для назначения мировым судьей судебного участка № 29 Медведевского судебного района на очередной срок полномочий, заслушали и обсудили сообщения Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл Яковлевой Л.Н., Председателя Государственной счетной палаты Каргальского С.Ф. и исполняющего обязанности начальника Штаба Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл Хорошавин Н.А. об итогах работы ведомств в 2018 году, а также ознакомились с Докладом Государственного Собрания "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2018 году" и Докладом "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва за 2018 год".

Комитеты также подвели итоги своей деятельности за минувший год, приняли ряд решений. Так, Комитет по законодательству принял решение о проведении первом квартале текущего года совместно с Комитетом по социальному развитию выездного заседания в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Йошкар-Олы.

В заседаниях приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., заместители Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н. и Цветкова О.Н., министр – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Коротков Н.Н., руководители и представители государственно-правового управления Администрации Главы Республики Марий Эл, Центральной избирательной комиссии, Верховного Суда Марий Эл, Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, ряда республиканских министерств.

Члены Президиума также определили первоочередные задачи на год текущий. Были утверждены плановые показатели работы Государственного Собрания, Программа приведения законодательства республики в соответствие с федеральными законами и План мониторинга республиканского законодательства на 2019 год. Речь шла и об организации работы по законодательному обеспечению реализации национальных проектов в Марий Эл.

Кроме того, Президиумом была дана оценка результатам деятельности Государственной счетной платы Республики Марий Эл в минувшем году.

В заседании приняли участие: главный федеральный инспектор по Марий Эл Журавлев П.Н., министр – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Коротков Н.Н., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Золотарев Р.И., начальник Управления Министерства юстиции России по Марий Эл Скирда М.В., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., председатель Молодежного парламента Галяутдинов М.Р., старший помощник прокурора республики Тихонова М.Н.​

В ходе встречи депутаты рассмотрели итоги двух сессий парламента, прошедших 27 декабря 2018 года и 10 января 2019 года, а также приняли решение о созыве 21 февраля сорок пятого заседания законодательного органа.

В рамках подведения итогов прошедшего года участники заседания ознакомились с информацией об участии депутатов Государственного Собрания в мероприятиях, проведенных парламентом, сняли с контроля ряд решений Президиума Государственного Собрания в связи с их выполнением.

В выездном заседании Президиума приняли участие: министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы республики Коротков Н.Н., начальник Управления Минюста России по Марий Эл Скирда М.В., Председатель Государственной счетной палаты республики Каргальский С.Ф., председатель Молодежного парламента Галяутдинов М.Р., старший помощник прокурора республики Тихонова М.Н.

В ходе вступительного слова Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. напомнил собравшимся отдельные факты из истории развития театрального искусства в мире, в России и в нашей республике, особо отметив, что в текущем году, объявленном Годом театра, в Марий Эл будет отмечаться 100-летний юбилей национального театра. Особенно приятен тот факт, что сегодня в республике успешно работают шесть государственных театров.

Далее Юрий Александрович поделился своими мыслями о роли театра в развитии общества, в процессе познания мира и формирования личности.

Глава депутатского корпуса подчеркнул, что Государственное Собрание Республики Марий Эл высоко оценивает деятельность Марийского национального театра драмы и желает коллективу новых успехов и достижений.

Затем с сообщением выступил заместитель министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Матвеев М.И., который проинформировал участников Дня депутата об основных мероприятиях, которые планируется провести в республике в рамках Года театра.

В частности, Михаил Иванович рассказал о том, что в течение года в театрах республики вниманию зрителей будут представлены 24 премьерные постановки, пройдет большое количество театральных фестивалей, в том числе уже известные марийским театралам – "Йошкар-Ола театральная", "Летние сезоны", "Мост дружбы", фестивали в рамках II театрального марафона "Марий Театр Эл – Навеки с Россией" (Фестиваль в честь великой русской балерины Галины Улановой, Фестиваль исторических спектаклей, Фестиваль национальной драматургии, III Всероссийский фестиваль театров кукол "В гостях у Оле Лукойе"), а также театральные фестивали-лаборатории и несколько детских театральных фестивалей. На днях стартует Всероссийский театральный марафон, который пройдет по всем субъектам страны, эстафету в нем Марий Эл, по планам, примет в середине апреля.

Кроме того, ведется работа по подготовке к изданию первой Энциклопедии театров Республики Марий Эл, будет продолжена реставрация Марийского национального театра драмы.

Также замминистра отметил, что по статистике посещаемости театров Республика Марий Эл занимает третье место среди субъектов России, после Москвы и Санкт-Петербурга. И это отличный показатель качества и высокого профессионализма коллективов марийских театров.

Художественный руководитель театра имени М. Шкетана Пектеев В.А. в своем выступлении подчеркнул высокую значимость национальных театров для сохранения языка, традиционной культуры и литературы того или иного народа. Также Василий Александрович отметил, что за годы существования Марийский театр драмы сохранил высокий профессиональный уровень, при поддержке органов государственной власти продолжает работу по подготовке национальных кадров для театров республики.

В завершение Пектеев В.А. рассказал о последних громких премьерах театра и пригласил на спектакли, призвав вместе помогать развитию театрального искусства.

В ходе обмена мнениями своими воспоминаниями о первом знакомстве с постановками Марийского национального театра, о ярких актерских работах поделился Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., после чего пожелал успехов коллективу театра и здоровья всем актерам.

Закрывая День депутата, Минаков Ю.А. со словами признательности за теплый прием вручил благодарности Председателя за активное участие в подготовке и проведении выездного мероприятия директору, художественному руководителю и главному режиссеру национального театра драмы и Благодарность Государственного Собрания – коллективу театра. Также Юрий Александрович наградил депутатов законодательного органа юбилейными грамотами в связи с 25-летием Государственного Собрания.

Позднее в зрительном зале в рамках генеральной репетиции депутаты одними из первых увидели отрывок из спектакля "Югорно" по эпической поэме Анатолия Спиридонова (перевод Анатолия Мокеева), официальная премьера которого пройдет завтра, 18 января.

До начала заседания состоялось открытие выставки "Государственное Собрание Республики Марий Эл. 25 лет". В экспозиции представлены стенды с фотографиями, отражающими деятельность депутатов Государственного Собрания шести созывов, издания республиканского парламента разных лет, награды законодательного органа.

Гостей встречал ансамбль скрипачей Марийского республиканского колледжа культуры и искусств имени И.С. Палантая.

В работе юбилейной сессии приняли участие: депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл разных созывов, члены Правительства Республики Марий Эл, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, министры, руководители и представители органов исполнительной власти, территориальных управлений федеральных органов государственной власти, прокуратуры, председатели Арбитражного суда, Государственной счетной палаты и Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, Митрополит Йошкар-Олинский и Марийский Иоанн, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Марий Эл, главы администраций и главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов муниципальных районов и городских округов, члены Общественной палаты и Молодежного парламента Марий Эл, представители отраслевых профсоюзных организаций, средств массовой информации республики.

От имени Главы Республики Марий Эл Евстифеева А.А. и Правительства Республики Марий Эл депутатов Государственного Собрания всех созывов, сотрудников и ветеранов Аппарата Государственного Собрания с 25-летием Государственного Собрания поздравил исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Марий Эл Сметанин С.А.

Приветствие полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе И.А. Комарова по случаю знаменательного юбилея марийского парламента огласил главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Журавлев П.Н.

Затем с докладом "Государственное Собрание Республики Марий Эл. 25 лет" выступил Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А.

Он поздравил жителей Республики Марий Эл, депутатов законодательного органа и депутатов представительных органов местного самоуправления с 25-летием Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Юрий Александрович – депутат Верховного Совета XII созыва и всех шести созывов Государственного Собрания Марий Эл, Председатель Верховного Совета XII созыва и Государственного Собрания III – VI созывов – напомнил об основных событиях и решениях, ставших отправной точкой для перехода законодательной власти в нашей республике от Верховного Совета к Государственному Собранию.

В докладе руководитель законодательного органа подвел некоторые итоги деятельности парламента за прошедшую четверть века, изложил систему мер, принятых Государственным Собранием по совершенствованию законотворческой деятельности и работы с избирателями, озвучил достижения Государственного Собрания за прошедшие годы.

Главной особенностью государственного строительства республики в эти четверть века, по мнению Минакова Ю.А., стало единство действий всех уровней и ветвей власти. В самых сложных ситуациях шел поиск, были найдены согласованные, сбалансированные решения.

Юрий Александрович высказал слова благодарности за многолетнее конструктивное сотрудничество и плодотворную совместную работу на благо Республики Марий Эл всем, с кем Государственное Собрание взаимодействовало и взаимодействует, – жителям Республики Марий Эл, Главе Республики Марий Эл Евстифееву А.А., Правительству Республики Марий Эл, главному федеральному инспектору по Марий Эл, сенаторам и депутатам обеих палат Федерального Собрания России, органам местного самоуправления, законодателям из других субъектов России, прокуратуре Республики Марий Эл, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, территориальным подразделениям федеральных органов власти в нашей республике, судебной власти, институтам гражданского общества, членам Молодежного парламента Марий Эл.

Усилиями законодателей, органов республиканской исполнительной и муниципальной власти республики создана региональная правовая среда для созидательного развития новой экономики, социально-культурной сферы и духовной жизни многонационального народа Марий Эл.

С начала 2000-х годов законодательство Марий Эл находится в едином российском правовом поле и на сегодняшний день в республике создана надежная законодательная база.

Глава парламента отметил в докладе высокую значимость контрольной деятельности для эффективного законотворчества. В связи с этим за прошедшие годы реальностью стали мониторинг применения и исполнения республиканских законов, систематизация законодательства при подготовке докладов о состоянии законодательства Республики Марий Эл, правовая экспертиза законопроектов.

Итоги деятельности Государственного Собрания за прошедшие 25 лет свидетельствуют о плодотворной результативной работе 203 депутатов Государственного Собрания, имена которых вписаны в историю республики и включены в энциклопедию "Депутаты Марий Эл".

Качественные показатели объема работы от созыва к созыву только возрастают. За 25 лет состоялось: 212 сессий, 481 заседание Президиума, 3515 заседаний комитетов, принято 1550 законов Республики Марий Эл.

Государственное Собрание шестого созыва является самым плодотворным и эффективным из всех восемнадцати созывов Верховного Совета – Государственного Собрания.

Сформированы новые традиции. К примеру, каждый новый календарный год начинается со Дня депутата, посвященного теме года, объявленной Указом Президента Российской Федерации. Ежегодно в феврале на сессии представляется Доклад "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл" за прошедший год, а также Доклад "О состоянии законодательства Республики Марий Эл".

Отдельно Минаков Ю.А. остановился на перспективах развития Республики Марий Эл, которые в том числе заложены в Постановлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Марий Эл", принятом по итогам Дней Республики Марий Эл в Совете Федерации, прошедших с 3 по 5 декабря 2018 года, а также включены в программы подготовки к вековому юбилею Республики Марий Эл.

Главное законодательное достояние Республики Марий Эл за 25 лет, как подчеркнул глава марийского парламента в завершение, – устойчивая надежная непрерывная деятельность Государственного Собрания; сохранение и сбережение истории законодательной власти, сохранение и развитие традиций законодательной деятельности, заложенных народными депутатами Верховного Совета Марийской АССР; надежная интенсивная технология строительства законов; технология мониторинга применения законов; надежное законодательное обеспечение общественно-политического, социально-экономического, культурного и духовного развития республики в условиях современной российской действительности.

После доклада Председателя Минакова Ю.А. выступили депутаты Государственного Собрания разных созывов: участник событий, связанных с передачей власти от Верховного Совета к Государственному Собранию, народный депутат Верховного Совета Марийской АССР XII созыва, депутат Государственного Собрания II – VI созывов, Первый заместитель Председателя Государственного Собрания действующего созыва Мухин Владимир Иванович; депутат Государственного Собрания III – VI созывов, член Президиума Государственного Собрания IV и V созывов Варченко Галина Григорьевна; народный депутат Верховного Совета Марийской АССР XII созыва, депутат Государственного Собрания II созыва Пейсахович Григорий Ефимович; Заместитель Председателя Государственного Собрания IV созыва Злобина Валентина Тимофеевна.

Они поделились своими воспоминаниями о работе в законодательном органе республики, о коллегах-депутатах, с кем бок о бок приходилось исполнять наказы избирателей и решать вопросы, поднимаемые жителями республики перед депутатами.

Завершилась юбилейная сессия сказом "О марийской земле" и композицией "О, Марий Эл", которые представили депутатам и приглашенным юные артисты из Марийского республиканского колледжа культуры и искусств имени И.С. Палантая.

Регистрация депутатов и приглашенных проводится в Аппарате Государственного Собрания в день заседания с 8 часов 30 минут.

Контактные телефоны: 64-14-17, 64-14-18.

На сессии с докладом "Государственное Собрание Республики Марий Эл. 25 лет" выступит Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва Минаков Ю.А.

Своими воспоминаниями о работе марийского парламента поделятся депутаты Государственного Собрания разных созывов.​

В работе сессии приняли участие: члены Правительства Республики Марий Эл, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Солнцева С.Ю. и Казанков С.И., министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти, прокуратуры, территориальных органов федеральных органов государственной власти, председатели Конституционного суда, Государственной счетной палаты и Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, уполномоченные по правам человека и по защите прав предпринимателей в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, члены Общественной палаты и Молодежного парламента Марий Эл, представители отраслевых профсоюзных организаций, средств массовой информации республики.
 

Программа подготовки сорок третьей сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. На законопроект о социально ориентированных НКО получено заключение Общественной палаты Марий Эл, по проекту закона в области лесных отношений высказали свое мнение Марийская межрайонная природоохранная прокуратура и Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу. Проект постановления об удостоверения судьи Конституционного суда Марий Эл согласован с Правительством Республики Марий Эл.

После всестороннего изучения головные комитеты Государственного Собрания рассмотрели поступившие к проектам документов предложения и замечания. Всего внесено и согласовано 17 поправок к 4 законопроектам, в том числе 8 – от комитетов законодательного органа. Все поправки рекомендованы к принятию.

В период подготовки к сессии прошли 5 заседаний Президиума Государственного Собрания, в том числе два совместных – с Советом Общественной палаты Республики Марий Эл и президиумом Молодежного парламента Республики Марий Эл.

В преддверии заседания парламента состоялась традиционная встреча Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А. с руководителями Объединения организаций профсоюзов Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций.
 

В соответствии с утвержденной повесткой дня в ходе работы сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 11 вопросов.

В начале заседания Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. поздравил сотрудников и ветеранов Главного управления МЧС России по Марий Эл с профессиональным праздником – Днем спасателя Российской Федерации, который отмечается сегодня.

Первым вопросом повестки дня депутаты рассмотрели проект постановления "Об аудиторе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл". На должность аудитора на пятилетний срок полномочий назначена заслуженный экономист Республики Марий Эл Ирина Германовна Комарова, чья кандидатура была внесена на рассмотрение Главой Республики Марий Эл.

Далее Государственное Собрание утвердило одну треть (11 членов) нового состава Общественной палаты Марий Эл, куда вошли: член Регионального общественного движения "Марийский национальный конгресс" Александров Э.В.; член Региональной волонтерской общественной организации Республики Марий Эл "Молодежь Марий Эл за будущее страны" Баскакова В.Е.; член Марийского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" Гаврилов А.В.; член местной общественной организации детских и подростковых объединений г. Йошкар-Олы "Радуга" Деревянко Н.А.; член первичной профсоюзной организации "АО "Марийский машиностроительный завод" Профсоюза работников радиоэлектронной промышленности Жубрин А.А.; член Марийского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз журналистов России" Кольцов В.А.; заместитель председателя Союза "Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл" Краев Л.П.; член Союза лесопользователей Республики Марий Эл Мингазов А.А.; директор Регионального межотраслевого объединения работодателей "Союз строителей Республики Марий Эл" Мосунова Е.С.; Верховный карт Централизованной религиозной организации Марийской Традиционной религии Республики Марий Эл Таныгин А.И.; председатель Союза деловых женщин Республики Марий Эл Татаринова О.В.

По результатам работы территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл за 10 месяцев 2018 года в бюджет фонда внесены следующие изменения: на 69 млн рублей увеличены расходы на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной жителям Марий Эл в других субъектах России; за счет уменьшения расходов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд на 50,0 тыс. рублей увеличены расходы на иные бюджетные ассигнования. На 2,5 млн рублей увеличены доходы и расходы бюджета за счет средств, поступивших в бюджет фонда в виде денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба. Эти деньги пойдут на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС. Доходная и расходная части бюджета территориального фонда на плановый период 2019 и 2020 годов остаются без изменений.

В целях приведения республиканских законов в соответствие с федеральными на сессии в ряд законов Марий Эл внесены изменения.

Так, в Законе о регулировании земельных отношений к полномочиям Правительства Республики Марий Эл отнесено определение уполномоченного органа исполнительной власти республики на установление публичного сервитута в целях обеспечения государственных нужд республики без изъятия земельных участков (ранее публичный сервитут устанавливался нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или нормативным актом органа местного самоуправления с учетом результатов общественных слушаний).

В Законе "О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл" исключена норма о дачно-строительных кооперативах,  в Законе, касающемся государственной гражданской службы, исключены положения, связанные с целевым обучением.

В связи с изменениями в Градостроительном кодексе Российской Федерации в республиканском законе в области регулирования градостроительной деятельности уточнен перечень случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство.

Первоначально изменения, вносимые в Закон "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл", предполагали установление дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета в соответствии с решениями министра финансов республики, без внесения изменений в главный финансовый документ и признание утратившей силу одной из дублирующих норм Закона. В ходе работы с законопроектом в целях приведения Закона в соответствие с последними изменениями Бюджетного кодекса Российской Федерации был скорректирован ряд положений законодательного акта: изменены нормативы зачисления в республиканский бюджет доходов от акцизов на бензин (с 88 до 100 процентов – с 1 января 2024 года) и от акцизов на алкогольную продукцию (с 50 до 80 процентов – с 1 января 2019 года); уточнен состав источников внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета.

Утвержденные сегодня Государственным Собранием изменения в Законе в области лесных отношений коснутся нескольких аспектов. Так, норматив заготовки древесины для граждан разделен на две части в зависимости от целей заготовки: для строительства жилого дома и хозяйственных построек – до 150 плотных кубических метров древесины (как и прежде, предоставляется один раз в 25 лет); для реконструкции жилого дома (части жилого дома) и хозяйственных построек – до 50 плотных кубических метров древесины (предоставляется один раз в 15 лет). Это позволит гражданам, реализовавшим свое право на заготовку древесины для нужд строительства, получить дополнительный объем древесины для реконструкции. Помимо этого, с 15 до 25 плотных кубических метров увеличен норматив заготовки древесины на отопление; с 25 до 40 кубометров – на ремонтные и иные собственные нужды.

В соответствии с изменениями в Лесном кодексе, вступающими в силу с 1 января 2019 года, в принятом Законе также установлены правила заготовки валежника. В частности, заготовка может осуществляться круглый год исключительно ручным способом. При этом граждане, осуществляющие этот сбор и заготовку, обязаны: применять меры по сохранению лесных культур, в том числе прилегающих насаждений, и очищать места укладки валежника от коры и щепы.

В целях поддержки погорельцев, чье жилье было повреждено или утрачено в результате пожаров, для данной категории граждан установлен коэффициент 0,5 к ставкам платы за древесину на корню.

Незначительно меняется порядок выделения древесины для граждан. Так, теперь при подаче заявления необходимо будет указывать цели использования древесины, исходя из чего будет дана оценка потребности заявителя в древесине и подобран материал, подходящий по качественным характеристикам.

В процессе подготовки к сессии были подготовлены изменения в Закон Марий Эл "О регулировании отдельных отношений в области охраны окружающей среды". В частности, в новой редакции изложены отдельные положения, касающиеся установления охранных зон особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

В следующем году вступит в силу принятый на сегодняшнем заседании парламента новый Закон "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл", разработанный в целях стимулирования социально ориентированной деятельности НКО и привлечения их к участию в социально-экономическом развитии республики. Нормативным правовым актом устанавливаются принципы взаимодействия органов государственной власти республики и социально ориентированных некоммерческих организаций, определены виды деятельности НКО, при осуществлении которых оказывается государственная поддержка, и формы этой поддержки.

В завершение сессии депутаты поддержали предложенные Конституционным судом Республики Марий Эл изменения в образцы удостоверений судьи Конституционного суда и судьи Конституционного суда в отставке, утвердили две программы Государственного Собрания Республики Марий Эл – Программу законопроектной работы и Программу деятельности на 2019 год.

Всего по итогам работы сорок третьей сессии принято 6 законов Республики Марий Эл и 14 постановлений Государственного Собрания.

Закрывая заключительную в 2018 году сессию марийского парламента, Минаков Ю.А. кратко проинформировал о работе Государственного Собрания шестого созыва в текущем году, остановившись на основных событиях и мероприятиях, и отметив, что шестой созыв является самым плодотворным и эффективным среди всех созывов Государственного Собрания.

Юрий Александрович пригласил всех 10 января 2019 года на юбилейную сессию, посвященную 25-летию Государственного Собрания Республики Марий Эл, и на День депутата, посвященный Году театра в России, который пройдет в Марийском национальном театре драмы имени М. Шкетана 17 января, поздравил жителей Республики Марий Эл с наступающим Новым 2019 годом, пожелал всем крепкого здоровья, счастья, благополучия, успехов в реализации намеченных планов и добрых дел.

 ​

В его работе приняли участие: врио Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Сальников А.А., руководители Управления Министерства юстиции России по Марий Эл, Государственной счетной палаты, ряда республиканских министерств и ведомств, представители Администрации Главы Республики Марий Эл и прокуратуры.

В ходе заседания речь шла сразу о трех заседаниях парламента: члены Президиума подвела итоги прошедшей 21 декабря сорок второй сессии, обсудили вопросы подготовки и проведения предстоящей в четверг сорок третьей сессии, а также юбилейной сессии, посвященной 25-летию Государственного Собрания Республики Марий Эл, которая откроется 10 января 2019 года. В частности, утверждены повестки дня сессий, определен порядок их работы, составы секретариатов и списки приглашенных.

Затем Президиум принял решения об отзыве на проект федерального закона № 584376-7 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части уточнения условий, времени и места осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) и о проведении 17 января выездного Дня депутата, посвященного Году театра в Российской Федерации, в Марийском национальном театре драмы имени М. Шкетана.

Кроме того, определены приоритетные направления деятельности Государственного Собрания на 2019 год, утверждена Программа деятельности парламента на I квартал будущего года.

В завершение заседания Минаков Ю.А. поздравил всех с наступающим Новым 2019 годом, пожелал всем здоровья, благополучия и успехов, вручил членам Президиума Государственного Собрания VI созыва и члену Президиума Государственного Собрания IV – VI созывов (2004-2018 гг.) Сальникову А.А. благодарности Председателя Государственного Собрания и преддверии юбилея марийского парламента – грамоты и памятные знаки к 25-летию Государственного Собрания.​

Регистрация депутатов и приглашенных проводится в Аппарате Государственного Собрания в день заседания с 8 часов 30 минут.

Контактные телефоны: 64-14-17, 64-14-18.

В проекте повестки дня сессии – 11 вопросов.

Депутатам предстоит внести изменения в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год, а также в законы о бюджетных правоотношениях, в области градостроительной деятельности.

В соответствие с федеральным законодательством будут приведены республиканские законы, регулирующие лесные, земельные и жилищные отношения.

Планируется принять новый закон "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл", внести изменения в Постановление Государственного Собрания "Об удостоверении судьи Конституционного суда Республики Марий Эл", утвердить две программы марийского парламента – Программу деятельности и Программу законопроектной работы на следующий год.

Кроме того, Государственное Собрание должно назначить аудитора Государственной счетной палаты Республики Марий Эл и 11 членов – одну треть нового состава Общественной палаты Республики Марий Эл (2019 –2022 годы).​

В работе сессии приняли участие: министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Марий Эл Коротков Н.Н., прокурор республики Беляков С.Г., Председатель Государственной счетной палаты Марий Эл Каргальский С.Ф., должностные лица Администрации Главы республики, представители средств массовой информации.
 

В рамках подготовки к заседанию в этот день прошли День депутата, заседания комитетов и Президиума Государственного Собрания, в ходе которых обсуждался внесенный Главой Марий Эл законопроект.

На сессии проект закона об изменениях в республиканский бюджет на текущий год представил временно исполняющий обязанности министра финансов Марий Эл Торощин А.А.

Согласно предложенным изменениям, доходы и расходы республиканского бюджета на 2018 год увеличены на 500,3 млн рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

В частности, вырос объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, субсидии на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, субвенции на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами.

При этом в связи с уменьшением числа обратившихся граждан снижается объем субсидий на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего или последующих детей, сокращаются субвенции на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на реализацию полномочий по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

В расходной части бюджета произведены перемещения ассигнований по отдельным разделам и подразделам на основании решений Правительства Республики Марий Эл. К примеру, увеличивается объем средств, зарезервированных в республиканском бюджете на повышение оплаты труда и уплату взносов по обязательному социальному страхованию работников учреждений бюджетной сферы, на погашение просроченной кредиторской задолженности по уплате взносов по обязательному социальному страхованию работников учреждений, на погашение задолженности за теплоэнергоресурсы и на прочие выплаты по обязательствам государства.

В связи с отсутствием фактической потребности признаны утратившими силу отдельные положения Закона о бюджете.

В рамках финансовой помощи муниципальным образованиям увеличены: дотации бюджету городского поселения Звенигово как победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на реализацию их проекта; субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного бесплатного дошкольного и общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях; субвенции на осуществление государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Предусмотрены средства на предоставление грантов в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления.

Общий объем источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2018 год не изменяется.

Депутаты Государственного Собрания поддержали предложенные изменения в бюджет Марий Эл и проголосовали за принятие Закона.

Регистрация депутатов и приглашенных проводится в Аппарате Государственного Собрания в день заседания с 8 часов 30 минут.

Контактные телефоны: 64-14-17, 64-14-18.
 

Перед сессией состоится День депутата, пройдут заседания комитетов и Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл.​

Депутаты дали оценку и провели нулевое чтение проектов законов республики и постановлений Государственного Собрания, предложенных для включения в повестку дня заключительного в уходящем году заседания парламента.

Так, рассмотрены изменения, вносимые в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2018 год, согласно которым на 69 млн рублей увеличены расходы в виде межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной жителям Марий Эл на других территориях Российской Федерации, за счет уменьшения финансирования медицинской помощи, оказанной в медицинских организациях республики.

Доходная и расходная части бюджета ФОМС на 2018 год увеличены на 2,5 млн рублей, поступивших в бюджет фонда в виде денежных взысканий (штрафов) и иных сумм на возмещение ущерба. Они будут направлены на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Доходная и расходная части бюджета территориального фонда на плановый период 2019 и 2020 годов остаются без изменения.

Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды подготовлен и представлен комитетам проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений". Документом предлагается применять коэффициент 0,5 к ставкам платы за древесину на корню для граждан, жилое помещение которых было повреждено либо утрачено в результате пожара, с целью поддержки данной категории лиц.

Проект закона также предусматривает указание в подаваемом гражданином заявлении целей использования древесины, что позволит объективно оценивать потребность заявителя в древесине и грамотно подобрать ее по качественным характеристикам.

Норматив заготовки древесины для граждан предлагается разделить на 2 части в зависимости от целей заготовки: 150 плотных кубических метров древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек (предоставляется один раз в 25 лет) и 50 плотных кубических метров древесины для реконструкции жилого дома (части жилого дома) и хозяйственных построек (предоставляется один раз в 15 лет).

Планируется увеличить и норматив заготовки древесины для нужд отопления до 25 плотных кубических метров. В соответствии с изменениями, внесенными в Лесной кодекс Российской Федерации и вступающими в силу с 1 января 2019 года, гражданам будет разрешена заготовка валежника, что должно улучшить показатели санитарной и лесопожарной обстановки на лесных участках вблизи населенных пунктов.

Рассмотренный сегодня на заседаниях законопроект "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" направлен на обеспечение софинансирования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию национальных проектов. С этой целью устанавливается дополнительное основание для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в Закон Марий Эл о республиканском бюджете, в соответствии с решениями министра финансов республики.

Кроме того, комитеты обсудили проекты законов, связанные с регулированием земельных, жилищных отношений, отношений в области градостроительной деятельности. Все они приводятся в соответствие с федеральными законами.

Представленный депутатам новый закон "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл" разработан в целях установления принципов взаимодействия органов государственной власти Марий Эл и социально ориентированных некоммерческих организаций и определения форм государственной поддержки таких организаций. В статье 6 проекта закона определены виды деятельности социально ориентированных НКО, при условии осуществления которых может быть оказана государственная поддержка.

Комитеты рассмотрели проекты постановлений об удостоверении судьи Конституционного суда Республики Марий Эл, о Программе деятельности и Программе законопроектной работы Государственного Собрания на 2019 год, познакомились с кандидатами в члены Общественной палаты Республики Марий Эл состава 2019 – 2022 годов, а также обсудили проект постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Марий Эл", подготовленный по итогам Дней Республики Марий Эл в Совете Федерации.

Не остались без внимания депутатов и организационные вопросы, касающиеся проведения сорок третьей сессии 27 декабря 2018 года и юбилейной сессии 10 января 2019 года.

В заседаниях приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Золотарев Р.И., руководители и представители ряда республиканских министерств и ведомств.

 ​

Сегодня на совместном заседании президиумы Государственного Собрания и Молодежного парламента Республики Марий Эл подвели итоги взаимодействия в уходящем году, утвердили программу совместной работы на 2019 год.

Участниками заседания отмечена высокая активность молодых парламентариев и системная работа законодателей со своими младшими коллегами. Стали традиционными совместные приемы граждан депутатами Государственного Собрания и членами Молодежного парламента.

По инициативе, при участии Молодежного парламента Марий Эл в 2018 году организованы и проведены: региональный этап Чемпионата по парламентским дебатам в рамках студенческой интеллектуальной олимпиады Приволжского федерального округа (25 января), Молодежный форум "Вперед и вверх!" в г. Йошкар-Оле (14 марта), дополнительное голосование в рамках формирования муниципальных молодежных парламентов в 12 муниципальных районах и городских округах (19 мая), Международная акция "Тест по истории Великой Отечественной войны" в рамках реализации федерального молодежного проекта "Каждый день горжусь Россией!" (21 апреля).

Марийский парламент оказывал всю необходимую помощь и поддержку при организации данных мероприятий, депутаты Государственного Собрания принимали в них активное участие в качестве экспертов, членов жюри, почетных гостей.

В ходе прошедших заседаний Молодежного парламента, помимо рабочих вопросов, рассмотрен ряд законотворческих инициатив, обсуждались новые формы работы и информационного обеспечения деятельности. В октябре текущего года был избран новый председатель Молодежного парламента Республики Марий Эл – Галяутдинов Матвей Радиславович.

По инициативе Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А. совместными усилиями законодательного органа и Молодежного парламента в 2018 году подготовлен и издан первый том Исторической летописи Молодежного парламента Республики Марий Эл, охватывающий период с 2009 по 2016 год.

Сегодня состоялось совместное заседание Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл и Совета Общественной палаты Республики Марий Эл, посвященное итогам реализации Программы взаимодействия в 2018 году и определению планов на следующий год.

В ходе выступлений сторонами отмечено, что за прошедший год проведена общественная экспертиза 8 проектов республиканских законов. Члены палаты регулярно принимали участие в мероприятиях, проводимых Государственным Собранием (сессиях, Днях депутата и т.д.). В свою очередь, депутаты марийского парламента приглашались на заседания Общественной палаты.

В начале 2019 года истекает срок полномочий действующего состава Общественной палаты Республики Марий Эл. В настоящее время Государственным Собранием начата работа по формированию нового состава. Так, в рамках установленной законодательством процедуры 23 ноября 2018 года на официальном сайте Государственного Собрания и в газетах "Марийская правда" и "Марий Эл" размещена информация о приеме документов о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты Республики Марий Эл.

Взаимодействие Государственного Собрания и Общественной палаты, по мнению участников заседания, способствует привлечению организаций и граждан к формированию государственной политики, созданию условий для широкого обсуждения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Марий Эл, повышению открытости деятельности Государственного Собрания.

Совместным решение сегодня утверждена Программа взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Общественной палатой Республики Марий Эл на 2019 год.

В начале заседания глава марийского парламента проинформировал коллег о том, как проходили Дни Республики Марий Эл в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, о решениях, принятых в ходе состоявшихся мероприятий, встреч и переговоров.

Далее члены Президиума подвели итоги сорок первой бюджетной сессии Государственного Собрания и обсудили вопросы, связанные с подготовкой к следующему заседанию законодательного органа, которое назначено на 27 декабря. Рассмотрены, в частности, предложения к повестке дня сорок второй сессии, в том числе проект постановления "О Программе деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва на 2019 год".

Утверждены итоги конкурса средств массовой информации республики, посвященного 25-летию Государственного Собрания Республики Марий Эл (6 января 2019 год), приняты решения о награждениях грамотой "Государственное Собрание Республики Марий Эл. 25 лет" и памятным знаком "Государственное Собрание Республики Марий Эл. 25 лет".

В работе Президиума приняли участие: главный федеральный инспектор по Марий Эл Журавлев П.Н., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Коротков Н.Н., начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл Скирда М.В., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., старший помощник прокурора республики Тихонова М.Н.​

В работе сессии приняли участие: Глава Республики Марий Эл Евстифеев А.А., члены Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, прокуратуры, Верховного Суда Марий Эл, председатели Конституционного суда, Государственной счетной палаты и Центральной избирательной комиссии республики, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, члены Общественной палаты и Молодежного парламента Марий Эл, представители отраслевых профсоюзных организаций, средств массовой информации республики.
 

Программа подготовки сорок первой бюджетной сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания.

В соответствии с действующим законодательством в период с 6 по 13 ноября в заочной форме проведены публичные слушания по проекту закона "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", результаты которых размещены на официальном сайте Государственного Собрания и сайте законодательного органа в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл.

В период подготовки к сессии прошли два Дня депутата, на которых были представлены прогноз социально-экономического развития республики и проект бюджета Марий Эл на ближайшие три года, а также результаты рассмотрения проекта главного финансового документа и поправки к нему.

Внесено и согласовано 15 поправок к 2 законопроектам. Все поправки рекомендованы к принятию.

В преддверии заседания парламента прошла встреча Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А. с руководителями Объединения организаций профсоюзов Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций.
 

В соответствии с утвержденной повесткой дня в ходе работы сорок первой бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 7 вопросов. 

В начале заседания депутаты одобрили представленные Министерством промышленности, экономического развития и торговли показатели прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2019 – 2021 годы, который предусматривает незначительный рост объема валового регионального продукта в указанный период. Структура промышленного производства не изменится, в приоритете развития агропромышленного сектора – свиноводство, птицеводство, животноводство молочного направления, дальнейшее развитие получит отрасль строительства.

Министерством прогнозируется увеличение среднедушевых денежных доходов населения (до 22,4 тыс. рублей в 2021 году) и размера среднемесячной заработной платы работающих (до 31,5 тыс. рублей в 2021 году), что связано с повышением минимального размера оплаты труда и индексацией пенсионных выплат.

Вторым вопросом Государственное Собрание рассмотрело и приняло республиканский бюджет Республики Марий Эл на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Утвержденный вариант документа был доработан в связи с увеличением объема налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Общий объем доходов республиканского бюджета на 2019 год спрогнозирован в размере 30,6 млрд рублей; на 2020 год – 26,2 млрд рублей, на 2021 год – 26,3 млрд рублей.

В целях выполнения условий соглашений, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации по реструктуризации бюджетных кредитов, в ходе работы с проектом бюджета пересмотрены и параметры расходов: на 2019 год – 29,6 млрд рублей (в том числе безвозмездные поступления – 14,8 млрд рублей); на 2020 год – 25,9 млрд рублей, на 2021 год – 25,2 млрд рублей.

Соответственно профицит бюджета составит в 2019 году 974 млн рублей, в 2020 году – 360 млн рублей, в 2021 году – 1,06 млрд рублей.

Расходная часть бюджета сформирована в программном формате. Доля программных расходов на следующий год составит 88,5 процентов.

Бюджет Марий Эл сохраняет социальную направленность, 62 процента (18,6 млрд) расходов составляют расходы на отрасли социальной сферы. В числе приоритетов: сохранение достигнутых в текущем году целевых показателей средней заработной платы категорий работников, определенных майскими указами Президента Российской Федерации, повышение минимального размера оплаты труда, создание новых мест в образовательных организациях, реализация проектов по развитию сельских территорий и др.

Сохранены существующие меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, в том числе по обеспечению социальных выплат региональным льготникам, многодетным семьям, детям-сиротам. Увеличены нормативы по обеспечению бесплатными учебниками, расходы на предоставление субвенций органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" расходы в рамках восьми национальных проектов предусмотрены в объеме 5,0 млрд рублей. Ассигнования по дорожной отрасли составят 3,9 млрд рублей, на финансирование бюджетных инвестиций и проведение мероприятий инвестиционного характера будет направлено 2,1 млрд рублей, межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований запланированы в сумме 8,3 млрд рублей.

После завершения процедуры принятия главного финансового документа к участникам сессии обратился Глава Республики Марий Эл Евстифеев А.А. Александр Александрович поздравил всех с принятием Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и призвал всех к активной конструктивной работе по его исполнению.

Глава Республики Марий Эл проинформировал депутатов о том, что в декабре по складывающейся традиции представит обстоятельный отчет за год о проделанной работе. Кроме того, 3 – 5 декабря в Совете Федерации пройдут Дни Республики Марий Эл, где отраслевые министры республики выступят с подробными докладами о том, как живет и работает Республика Марий Эл.

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. поблагодарил Правительство Республики Марий Эл за своевременно, в полном объеме представленный на рассмотрение марийского парламента бюджет.

Юрий Александрович отметил: "Трехлетний республиканский бюджет на 2019 – 2020 – 2021 годы принят. Запрограммированы: долгосрочное финансовое обеспечение исполнения социальных обязательств перед жителями Республики Марий Эл и формирования устойчивого благоприятного инвестиционного климата, планового социально-экономического развития Республики Марий Эл на ближайшие три года.

В том числе на 2020 год – юбилейный для республики – год 100-летия образования 4 ноября 1920 года Марийской Автономной области.

Принятие трехлетнего бюджета обеспечит надежное развитие Республики Марий Эл в предстоящие три года.

Государственное Собрание шестого созыва, утвердив представленный Правительством бюджет республики, внеся предложения и поправки к проекту бюджета, сделало все для того, чтобы в предстоящие три года Республика Марий Эл успешно развивалась.

Спасибо всем, кто принимал участие в формировании, обсуждении и принятии бюджета Республики Марий Эл.

Особые слова благодарности жителям Республики Марий Эл, принявшим активное участие в обсуждении проекта бюджета.

Государственное Собрание приняло сегодня последний в истории шестого созыва бюджет Республики Марий Эл.

Очередной бюджет Республики Марий Эл на 2020-2021-2022 годы будет принят в ноябре 2019 года уже седьмым созывом".

Следующим вопросом повестки дня законодательный орган утвердил бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Марий Эл на ближайшие три года. Что касается 2019 года: доходы и расходы планируются в размере 8257,2 млн рублей, более 90 процентов из которых – средства из Федерального фонда ОМС. Большая часть доходов фонда (97,3 процента) будет направлена на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования. Предусмотрено формирование нормированного страхового запаса в размере 500,0 млн рублей. На финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования из средств нормированного страхового запаса будет направлено 24,3 млн рублей. Кроме того, в бюджете фонда предусмотрены средства на ведение дел по ОМС для страховых медицинских организаций в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию, а также средства на выполнение управленческих функций фонда (0,6 процента от суммы доходов территориального фонда).

На 2020 год доходы и расходы бюджета территориального ФОМС предусмотрены в сумме 8880,6 млн рублей, на 2021 год – 9460,9 млн рублей.

Принятые сегодня депутатами изменения в Закон "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл" связаны с уточнением порядка расходования субвенций из республиканского бюджета, предоставляемых местным бюджетам, путем закрепления перечня должностей работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций, обладающих правом на получение заработной платы за счет средств бюджета республики. Установление перечня должностей работников обусловлено необходимостью разграничения обязанностей региональных и муниципальных властей по вопросу оплаты труда работников образовательных организаций, не участвующих в реализации общеобразовательных программ.

Кроме того, в целях приведения в соответствие федеральными законами внесены изменения в законы "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" и "Об образовании в Республике Марий Эл".

В первом предусматривается включение в перечень лиц, нуждающихся в социальной поддержке, категории неработающих инвалидов I и (или) II групп, которые смогут рассчитывать на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Во втором – полномочия по определению среднедушевого денежного дохода населения в республике возложены на уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Изменения, направленные на приведение нормативного правового акта в соответствие с федеральным законодательством, внесены и в Закон "О мировых судьях в Республике Марий Эл": исключается возможность возвращения Председателем Верховного Суда Республики Марий Эл в квалификационную коллегию судей Марий Эл решения указанной коллегии о рекомендации гражданина на должность судьи, в случае несогласия Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл с указанным решением.

Государственное Собрание на сессии одобрило кандидатуры и назначило на первый трехлетний срок полномочий мировыми судьями судебного участка № 18 Волжского судебного района Носкову Анну Николаевну и судебного участка № 37 Советского судебного района Добрынину Марию Юрьевну.

Всего по итогам работы сорок первой бюджетной сессии принято 4 закона Республики Марий Эл и 10 постановлений Государственного Собрания.

В мероприятии приняли участие: министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Коротков Н.Н., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., начальник Управления Минюста России по Марий Эл Скирда М.В., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Золотарев Р.И., представители прокуратуры и Министерства финансов Марий Эл.

Временно исполняющий обязанности министра финансов Торощин А.А. в ходе своего выступления подробно остановился на результатах рассмотрения Правительством Марий Эл предложений, поступивших от комитетов марийского парламента к проекту бюджета республики, и доложил о поправках, которые планируется внести в проект главного финансового документа в связи с увеличением объема налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений для Марий Эл из федерального бюджета.

В частности, Правительство поддержало предложения депутатов об обеспечении своевременных пенсионных выплат за выслугу лет муниципальным служащим, увеличении финансирования на лекарственное обеспечение отдельных категорий больных, выделении денежных средств на обеспечение жильем детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также повышении денежного размера нормы на питание для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных организациях.

На рассмотрении и на контроле остаются поднятые комитетами Государственного Собрания вопросы повышения базовой ставки оплаты труда работников образования и социальной защиты, увеличения объемов финансирования программ поддержки местных инициатив, выделения бюджетных средств в рамках государственной поддержки молочного скотоводства.

Кроме того, Алексей Анатольевич проинформировал, что после рассмотрения Государственной Думой России проекта федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов Республике Марий Эл дополнительно были выделены более 4,7 млрд рублей. В общей сложности доходы республиканского бюджета на 2019 год будут увеличены более чем на 5 млрд рублей за счет увеличения норматива зачисления акцизов на алкогольную продукцию, доходов от продажи материальных и нематериальных активов, платы за пользование лесов и безвозмездных поступлений в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов. Суммы доходов будут увеличены и на плановый период: на 2020 год – на 2,5 млрд рублей, на 2021 год – 2,3 млрд рублей.

В целях выполнения условий соглашений с Минфином Российской Федерации по реструктуризации бюджетных кредитов в скорректированном варианте бюджета предлагается увеличить расходы на 2019 год на 4,1 млрд рублей и утвердить профицит бюджета в сумме 974 млн рублей; на 2020 год увеличить расходы на 2,1 млрд рублей, утвердить профицит в сумме 360 млн; на 2021 год увеличить расходы на 1,3 млрд рублей, утвердить профицит в сумме 1,1 млрд рублей.

В связи с уточнением параметров республиканского бюджета и отдельных положений законопроекта некоторые статьи проекта закона и приложения к нему будут изложены в новой редакции.

В ходе обмена мнения депутаты Государственного Собрания задали докладчику интересующие их вопросы, которые в том числе касались отплаты труда работников станции скорой медицинской помощи, лекарственного обеспечения онкобольных, распределения федеральных дотаций на ГСМ, разработки республиканских программ по увеличению собственной доходной базы Марий Эл.

В завершение Дня депутата Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. поблагодарил всех за работу и напомнил, что сорок первая бюджетная сессия откроется 29 ноября в 10 часов, а также от имени депутатского корпуса поздравил члена Комитета по развитию производственного комплекса, депутата Государственного Собрания Марий Эл III, VI созывов Кальянова Е.Н. с 65-летием со дня рождения, вручил юбиляру Приветственный адрес и Почетную грамоту марийского парламента за многолетний добросовестный труд и вклад в совершенствование законодательства республики.