Новости

26 декабря 2017 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. прошла тридцать четвертая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В работе сессии приняли участие: главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл, члены Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, Центральной избирательной комиссии, Государственной счетной палаты, председатели Конституционного и Арбитражного судов, уполномоченные по правам человека, по правам ребенка и по защите прав предпринимателей в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, представители средств массовой информации.
 

Программа подготовки тридцать четвертой сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

Вопросы, связанные с подготовкой к сессии, рассматривались на 5 заседаниях Президиума Государственного Собрания.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. Два законопроекта и одно постановление Государственного Собрания, подготовленные комитетами, согласованы с Правительством Марий Эл. На проект закона, касающийся организации референдумов, получено заключение от Уполномоченного по правам человека, на проект постановления об образовании нового населенного пункта в Параньгинском районе – от Управления Росреестра по Марий Эл.

После изучения и всестороннего обсуждения головные комитеты рассмотрели поступившие к проектам документов предложения и замечания. Согласована и рекомендована к принятию одна поправка, поступившая от Правительства Марий Эл к проекту закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". Один законопроект по решению головного Комитета был направлен авторам на доработку.

В период подготовки к сессии комитеты, помимо сессионных документов, рассмотрели ряд вопросов в рамках парламентского контроля. Так, члены Комитета по здравоохранению с участием представителей Комитета ветеринарии Республики Марий Эл оценили ход реализации Закона "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных", который вступил в силу 1 января 2016 года. Производственный комитет совместно с представителями Министерства промышленности, экономического развития и торговли Марий Эл обсудили реализацию Закона "Об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений".
 

В соответствии с утвержденной повесткой дня на тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрено 10 вопросов.

Первым вопросом депутаты утвердили последние изменения в республиканский бюджет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

В связи с увеличением безвозмездных поступлений из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации увеличены доходы и расходы республиканского бюджета на 2017 год на 132804,6 тыс. рублей, в том числе: субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (строительство патологоанатомического корпуса в г. Йошкар-Оле) и на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; субвенции на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты для детей-инвалидов; межбюджетные трансферты на содержание депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и их помощников; прочие межбюджетные трансферты (для МУ "Волжский городской спорткомплекс" на капитальный ремонт Дворца спорта, реконструкцию стадиона и приобретение оборудования).

В связи с распределением Республике Марий Эл из федерального бюджета бюджетного кредита на цели погашения долговых обязательств внесены изменения в источники финансирования дефицита бюджета на 2017 год: увеличены объем привлечения бюджетных кредитов и объем погашения кредитов кредитных организаций на 2137652 тыс. рублей. Общий объем источников финансирования дефицита бюджета Марий Эл на текущий год не изменяется.

В соответствии с внесенными последними изменениями основные характеристики республиканского бюджета на 2017 год утверждены следующие: прогнозируемый общий объем доходов в сумме 26654341,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 10039955,8 тыс. рублей, общий объем расходов в сумме 26770687,9 тыс. рублей.

В целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным внесены изменения в ряд действующих законов Марий Эл.

Так, Законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" снижены минимальные требования к стажу государственной службы и работы по специальности, необходимые для замещения должностей государственной гражданской и муниципальной службы; введена норма об обязанности органов исполнительной власти республики размещать (опубликовывать) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) изданными ими нормативные правовые акты в течение 10 дней после дня их государственной регистрации. С учетом закрепленных в настоящее время в уставах муниципальных образований наименований должности главы муниципального образования внесено изменение редакционного характера в Закон "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл". Оно предусматривает следующие наименования должностей для главы муниципального образования – глава муниципального района, глава городского округа, глава городского поселения, глава сельского поселения.

В законы, касающиеся организации референдумов разных уровней, внесены изменения, которые регулируют отдельные процедуры. В частности, предусмотрен новый механизм реализации права на участие в референдуме – голосование по месту нахождения (по заявлению); установлен бессрочный период действия участков референдума, ранее сформированных сроком на пять лет; определены порядок, сроки и основания уточнения перечня участков референдума и (или) их границ; скорректирован порядок проставления участником референдума подписи в подписном листе в поддержку инициативы проведения референдума и т.д.

Согласно требованиям, изложенным в определении Верховного Суда Российской Федерации, внесены изменения в Закон "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Утвержденное сегодня депутатами изменение в Закон "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" предусматривает, что нормы и порядок обеспечения детей-сирот бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске из государственных учреждений будут устанавливаться Правительством Республики Марий Эл.

В целях поддержки семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличены размеры вознаграждений (с 3000 до 5000 рублей) приемным родителям и патронатным воспитателям, а также опекунам и попечителям при принятии ими под опеку (попечительство) несовершеннолетних в возрасте от 12 до 18 лет, несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Кроме того, увеличены размеры выплат (с 5456 до 9645 рублей) на содержание каждого ребенка, находящегося в подобной семье. Необходимые на эти цели финансы уже предусмотрены в бюджете Марий Эл на 2018 год.

Государственное Собрание Марий Эл поддержало инициативу Собрания депутатов Параньгинского муниципального района и жителей района об образовании нового населенного пункта путем выделения из деревни Осиялы деревни Нижний Осиял. Принятое сегодня Постановление вместе с материалами и документами, обосновывающими присвоение наименования указанной деревне, будет направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для проведения экспертизы.

По предложению молодых парламентариев в Положение о Молодежном парламенте Республики Марий Эл внесено изменение, предусматривающее упрощенный порядок дополнительного отбора кандидатов в резерв Молодежного парламента.

На сессии также внесены изменения в состав комиссии Государственного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе, представляемых депутатами Государственного Собрания: выведен из числа ее членов Сальников А.А., место председателя комиссии займет заместитель председателя Комитета по бюджету Вахитова Е.Д.

Депутаты утвердили Программу законопроектной работы и Программу деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва на 2018 год.

Всего по итогам работы тридцать четвертой сессии приняты 4 закона Республики Марий Эл и 10 постановлений Государственного Собрания.

В завершение заседания Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. поздравил депутатов и приглашенных с наступающим Новым 2018 годом, пожелал всем здоровья, счастья, благополучия и успехов в труде на благо Республики Марий Эл.

26 декабря 2017 года в 10 часов в г. Йошкар-Оле откроется тридцать четвертая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

Регистрация депутатов и приглашенных проводится в Аппарате Государственного Собрания в день заседания с 8 часов 30 минут.

Контактные телефоны: 64-14-17, 64-14-18.

В проекте повестки дня сессии (по состоянию на 22 декабря) – 11 вопросов.

Парламентарии внесут последние корректировки в бюджет Республики Марий Эл на 2017 год, приведут в соответствие с федеральным законодательством республиканские законы, касающиеся проведения референдумов, регулирования депутатской деятельности, государственной и муниципальной службы, опубликования нормативных правовых актов Марий Эл.

Будет рассмотрен законопроект, предусматривающий повышение размера выплат семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, депутатам предстоит принять решение об образовании нового населенного пункта на территории Параньгинского района, внести изменения в Положение о Молодежном парламенте Марий Эл и в состав комиссии Государственного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе, представляемых депутатами, а также утвердить Программу законопроектной работы и Программу деятельности Государственного Собрания на 2018 год.
 

В преддверии сессии, 25 декабря, пройдет 93-е заседание Президиума марийского парламента, Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. встретится с руководителями Объединения организаций профсоюзов Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций.

В Государственном Собрании Марий Эл сегодня продолжилось обсуждение проектов республиканских законов и постановлений марийского парламента, предложенных для рассмотрения на тридцать четвертой сессии, созываемой 26 декабря.

Нулевое чтение внесенных проектов документов сегодня провели члены комитетов по здравоохранению (председатель Смирнов А.В.), по социальному развитию (Цветкова О.Н.) и по развитию производственного комплекса (под председательством Еремина А.Н.).

Депутаты высказали свое мнение и задали вопросы представителям разработчиков законопроектов о внесении изменений в законы о бюджете Марий Эл на 2017 год, референдумах, социальной поддержке отдельных категорий граждан, государственной и муниципальной службе, статусе депутата Государственного Собрания, регулировании земельных отношений и др. (Смотри новостную ленту от 13 декабря 2017 года.)

В частности, изменение в Законе "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" предусматривает, что нормы и порядок обеспечения детей-сирот бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске из государственных учреждений будут устанавливаться Правительством республики. В целях поддержки семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предлагается увеличить размеры вознаграждений приемным родителям и патронатным воспитателям, а также опекунам и попечителям при принятии ими под опеку (попечительство) несовершеннолетних в возрасте от 12 до 18 лет, несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Кроме того, планируется увеличить размеры средств, выплачиваемых на содержание каждого ребенка, находящегося в подобной семье. Необходимые на эти цели финансы уже предусмотрены в бюджете Марий Эл на 2018 год.

Законопроект, касающийся регулирования депутатской деятельности, разработан в целях приведения республиканских законов в соответствие с федеральным законодательством и предусматривает исключение из Закона "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл" положений, закрепляющих обязательства для предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений по отношению к депутату республиканского парламента (беспрепятственное посещение объектов, прием во внеочередном порядке, безотлагательное предоставление необходимой информации и документации и т.д.). В связи с этим будут внесены изменения и в Закон "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".

Участники заседаний также рассмотрели ряд проектов постановлений (Смотри новостную ленту от 13 декабря 2017 года), в том числе о внесении изменения в Положение о Молодежном парламенте Республики Марий Эл, предусматривающего упрощенный порядок дополнительного отбора кандидатов в резерв Молодежного парламента.

В работе комитетов и в обсуждении вопросов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., руководители Государственной счетной палаты, Центральной избирательной комиссии Марий Эл, глава муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", председатель Собрания депутатов Михеева Л.Л., представители государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл, Министерства финансов, Министерства образования и науки, республиканской прокуратуры.

Депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл приступили к изучению проектов документов, предложенных для включения в повестку дня тридцать четвертой сессии, назначенной на 26 декабря.

Сегодня состоялись заседания комитетов по законодательству (под председательством Степанова А.В.), по бюджету (под председательством Вахитовой Е.Д.) и по развитию агропромышленного комплекса (председатель – Новиков А.А.), на которых были представлены проекты законов о внесении изменений в республиканский бюджет на текущий год, в законодательные акты о референдумах, о регулировании отношений в области земельных отношений, а также касающиеся вопросов опеки и попечительства, социальной поддержки отдельных категорий граждан, осуществления депутатской деятельности и местного самоуправления, государственной гражданской и муниципальной службы.

Так, в бюджете Марий Эл предлагается отразить уменьшение бюджетных ассигнований Департаменту труда и занятости населения Марий Эл, внести изменения в источники финансирования дефицита республиканского бюджета. При этом, по информации Министерства финансов, общий объем источников финансирования дефицита бюджета, параметры бюджета по доходам и расходам на 2017 год не меняются.

Закон "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" дополняется положением о возможности предоставления бесплатного земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства лицам, включенным в реестр граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. По состоянию на 1 декабря 2017 года в республиканском реестре числятся 36 человек.

В соответствие с федеральным законодательством приводятся законы в области государственной гражданской и муниципальной службы. Изменения предусматривают снижение квалификационных требований к стажу службы или стажу работы по специальности при поступлении на службу в государственные и муниципальные органы власти.

Данным законопроектом также вводится обязанность органов исполнительной власти (министерств и ведомств) республики публиковать принимаемые ими нормативные правовые акты, подлежащие государственной регистрации, на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

Депутаты на заседаниях обсудили инициативу Собрания депутатов Параньгинского муниципального района об образовании нового населенного пункта на территории района путем выделения из деревни Осиялы деревни Нижний Осиял. Представлявшая документ глава муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", председатель Собрания депутатов Михеева Л.Л. отметила, есть несколько объяснений такого решения местных жителей. Первое – это восстановление исторической справедливости, так как изначально в первой половине девятнадцатого века были образованы две деревни, и сельчане до сих пор считают себя жителями разных населенных пунктов. Второе, более практическое, – необходимость строительства дороги к деревне. Местные власти после принятия окончательного решения о признании деревни Нижний Осиял самостоятельным населенным пунктом планируют подать заявку на строительство дороги в рамках федеральной программы.

Кроме того, комитетам были представлены проекты постановлений о внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте Республики Марий Эл и в состав комиссии Государственного Собрания Республики Марий Эл по контролю за достоверностью сведений о доходах и об имуществе, представляемых депутатами Государственного Собрания, а также проекты двух программ Государственного Собрания Республики Марий Эл – деятельности и законопроектной работы на 2018 год.

В заседаниях приняли участие: Председатель Государственного Собрания Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., министр – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., начальник государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл Золотарев Р.И., Председатель Государственной счетной палаты Каргальский С.Ф., Председатель Центральной избирательной комиссии Татаринова И.С., первый заместитель министра финансов Торощин А.А., заместитель министра образования и науки Иванов А.В., старший помощник прокурора республики Тихонова М.Н.

30 ноября 2017 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. прошла тридцать третья бюджетная сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В работе сессии приняли участие: Глава Республики Марий Эл Евстифеев А.А., член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Н.Л., депутат Государственной Думы Солнцева С.Ю., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., члены Правительства Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, Центральной избирательной комиссии, Государственной счетной палаты, председатели Конституционного и Верховного судов Республики Марий Эл, уполномоченные по правам человека и по правам ребенка в Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, руководители отраслевых профсоюзных организаций, представители средств массовой информации.

Программа подготовки тридцать третьей бюджетной сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

В предсессионный период прошли 3 заседания Президиума Государственного Собрания и два Дня депутата.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. На два законопроекта получены заключения от Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл", по одному проекту нормативных актов согласовали Уполномоченный по правам человека в Марий Эл и Правительство Республики Марий Эл.

После изучения и всестороннего обсуждения головные комитеты рассмотрели поступившие к проектам документов предложения и замечания. Всего внесено и согласовано 26 поправок к 7 законопроектам, в том числе 9 – от комитетов Государственного Собрания. Все поправки рекомендованы к принятию.

По особому порядку велась работа с проектом закона "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов": документ рассмотрен всеми комитетами, прошел правовую экспертизу в экспертных органах и внешний аудит в Государственной счетной палате Марий Эл; состоялись публичные слушания в заочной форме, на замечания и предложения, высказанные в ходе слушаний, получено заключение Главы Республики Марий Эл, головной Комитет по бюджету на расширенном заседании подвел итоги обсуждения, согласовал поправки к проекту главного финансового документа и рекомендовал его к принятию.

В период подготовки к сессии депутатами также рассмотрен ряд вопросов в рамках парламентского контроля. К примеру, члены комитетов по социальному развитию и по здравоохранению на совместном заседании обсудили ход реализации Закона "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Марий Эл" и вопросы обеспечения детей качественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов.

В соответствии с утвержденной повесткой дня на тридцать третьей бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрен 31 вопрос. 

Первым решением парламентариев стало Постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания шестого созыва Сальникова А.А., который Указом Главы Марий Эл от 20 ноября 2017 года был назначен министром транспорта и дорожного хозяйства республики.

Депутаты поблагодарили Александра Анатольевича за многолетнюю совместную законотворческую работу. Заместитель Председателя Государственного Собрания Цветкова О.Н., в свою очередь, отметила активную более чем 10-летнюю деятельность Сальникова А.А. в составе Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, где он представлял республиканское объединение работодателей. Ольга Николаевна от имени депутатского корпуса пожелала коллеге дальнейшей успешной работы на ответственном посту на благо жителей Марий Эл.

До голосования по бюджету Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов депутаты одобрили прогноз социально-экономического развития республики на ближайшие три года.

Согласно прогнозу в 2018 – 2020 годах среднегодовой темп роста валового регионального продукта будет на уровне 101,5 – 101,7 процента в год. Рост ВРП в основном будет обеспечен ростом показателей в ключевых отраслях экономики: промышленности (производство пищевых и нефтепродуктов, электронных и оптических изделий, готовых металлических изделий, машин и оборудования, бумаги и бумажных изделий) и сельском хозяйстве.

Сохранится тенденция преобладания малых предприятий по видам деятельности: оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, операции с недвижимостью, предоставление услуг, строительство.

В среднесрочной перспективе в регионе ожидается постепенное восстановление инвестиционной активности за счет реализации ряда инвестиционных проектов в различных отраслях реального сектора экономики (проект по расширению обувной фабрики в г. Йошкар-Оле, технологическая модернизация производства Завода полупроводниковых приборов, модернизация завода по производству сухих строительных смесей в г. Звенигово, строительство свиноводческих комплексов племзавода "Шойбулакский", молочной фермы ООО "Лукоз", завода по производству детского питания ЗАО "Сернурский сырзавод", молочного комплекса СПК "Звениговский").

На фоне восстановления темпов роста экономики в ближайшие годы прогнозируется повышение уровня жизни населения республики. К 2020 году среднедушевой доход должен увеличиться с 20,4 тыс. рублей до 22,9 тыс. рублей, рост заработной платы – с 26,3 тыс. рублей до 29,4 тыс. рублей.

Представлявший на сессии проект главного финансового документа на ближайшие три года первый заместитель министра финансов Торощин А.А. отметил, что бюджет Марий Эл спрогнозирован бездефицитным. Доходы и расходы бюджета спрогнозированы в следующих объемах: на 2018 год – 24,9 млрд рублей, на 2019 год – 22,9 млрд рублей, на 2020 год – 22,5 млрд рублей.

Ожидается, что в следующем году увеличатся объемы безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Доходная база бюджета Марий Эл сформирована в условиях снижения прибыли прибыльных организаций.

Расходная часть представлена в программном формате (доля программных расходов в 2018 году составит 86 процентов).

В целом бюджет Марий Эл на 2018 год сохраняет социальную направленность: расходы отраслей социальной сферы составляют 61 процент от общего объема расходов. Так, фонд оплаты труда работников бюджетной сферы предусмотрен в объеме 9,8 млрд рублей, что должно обеспечить достижение в 2018 году целевых показателей, предусмотренных плановыми мероприятиями и утвержденными "дорожными картами". В бюджете заложена 4-процентная индексация заработной платы работникам бюджетной сферы, на которых не распространяются "майские" указы Президента Российской Федерации. Бюджетные ассигнования на обеспечение социальных выплат населению предусмотрены в объеме 2,9 млрд рублей (12 процентов от общего объема бюджета).

Будет оказана поддержка отраслям экономики. Ассигнования по дорожной отрасли запланированы в объеме, предусмотренном формирующимся дорожным фондом, – 1,9 млрд, на господдержку сельского хозяйства предусмотрено 1,2 млрд рублей, на финансирование бюджетных инвестиций и проведение мероприятий инвестиционного характера – 1,1 млрд рублей. В полном объеме обеспечены расходы на софинансирование объектов капитального строительства и мероприятий инвестиционного характера, по которым предусмотрено выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в том числе: на обеспечение жильем детей-сирот и молодых семей, мероприятия по созданию новых мест в общеобразовательных организациях.

Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований запланированы в сумме 6,2 млрд рублей, более 80 процентов из которых пойдут на реализацию переданных государственных полномочий.

Утвержденные сегодня изменения в республиканский бюджет на текущий год предусматривают увеличение параметров доходов и расходов на 338 млн рублей.

Дополнительные средства появились за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов республики, а также за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Они будут направлены на заработную плату бюджетникам, социальные выплаты, исполнение судебных решений и т.д.

Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2018 год утвержден в сумме 7579,1 млн рублей (2019 год – 7857,1 млн рублей, 2020 год – 8171,1 млн рублей).

Основная часть доходов (в 2018 году – более 97 процентов) будет направлена на выполнение территориальной программы ОМС, финансирование медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу ОМС. Нормированный страховой запас на 2018 год запланирован в размере 500 млн рублей, расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным в Марий Эл лицам за пределами республики, предусмотрены в сумме 140 млн рублей.

По результатам работы за 9 месяцев 2017 года внесены изменения в бюджет территориального ФОМС на текущий год: произведено перераспределение средств, при этом объемы доходов и расходов остались без изменений. В частности, увеличены расходы на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной жителям Марий Эл в других субъектах Российской Федерации; на обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников и на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования.

Затем, согласно повестке дня сессии, парламентарии приняли закон, предусматривающий расширение перечня источников формирования дорожного фонда Республики Марий Эл, уточнение перечня вопросов местного значения, закрепляемых за сельскими поселениями, и установление бессрочного действия Закона "О закреплении за сельскими поселениями в Республике Марий Эл вопросов местного значения".

В соответствии с Конституцией Республики Марий Эл и Законом "О Правительстве Республики Марий Эл" Глава Республики Марий Эл Евстифеев А.А. представил Государственному Собранию на согласование для назначения 11 членов Правительства Республики Марий Эл: первых заместителей Председателя Правительства Марий Эл Сметанина С.А., Васютина М.З. и Россошанского А.В., заместителей Председателя Правительства Воронцова С.А., Дравниеце И.Р., Костенко А.Н. и Сидыганова Ю.Н., министра промышленности, экономического развития и торговли Пугачева Д.Б., министра сельского хозяйства и продовольствия Гречихо А.А., министра здравоохранения Панькову М.В. и министра образования и науки Адамову Н.В.

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл в должности Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл утвержден Сергей Федорович Каргальский, кандидат экономических наук, имеющий стаж государственной службы 13 лет, в том числе годы службы аудитором и главным аудитором Счетной палаты Саратовской области.

В завершение первой части заседания депутаты назначили мировым судьей судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Постоеву Светлану Владиславовну, избрали Виноградову Людмилу Ильиничну и Мякишева Геннадия Федоровича представителями от Государственного Собрания в состав квалификационной комиссии при Адвокатской палате Республики Марий Эл.

После перерыва марийский парламент принял ряд законов, касающихся организации выборов, поддержки сельского хозяйства, регулирования земельных отношений и инвестиционной деятельности, наделения органов местного самоуправления новыми государственными полномочиями, оказания гражданам бесплатной юридической помощи, установления ответственности за административные правонарушения.

В соответствие с нормами федерального законодательства о выборах приведены республиканские законы "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл", "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл", "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" и "О выборах Главы Республики Марий Эл". В них, в частности, уточнено регулирование отдельных избирательных процедур, изменены отдельные положения, связанные с формированием избирательных участков и избирательных комиссий, и т.д.

В Закон Республики Марий Эл "О государственной поддержке сельского хозяйства" внесены изменения с целью приведения положений Закона в соответствие с мероприятиями, предусмотренными федеральной и республиканской государственными программами в области развития сельского хозяйства.

В целях совершенствования законодательства в области земельных отношений и приведения его в соответствие с нормами федеральных законов внесен ряд корректив в нормативный акт, регулирующий данную сферу. Так, полномочия по изъятию земельных участков для государственных нужд Республики Марий Эл закреплены за республиканским Министерством государственного имущества. Введена также норма о применении критерия нуждаемости в жилых помещениях при предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно. Установлен порядок дальнейшего предоставления бесплатного земельного участка, от которого ранее отказался другой гражданин, состоящий на учете, введено положение об ограничении количества отказов от предлагаемых вариантов бесплатных земельных участков и др.

На дальнейшее стимулирование инвестиционной деятельности в Марий Эл направлены изменения, внесенные в Закон "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений". Так, устанавливаются дополнительные гарантии субъектам инвестиционной деятельности – запрет на ухудшение положения и условий деятельности инвесторов на период реализации инвестиционного проекта.

Новый закон "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Республики Марий Эл и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Марий Эл" разработан в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" и предусматривает регулирование существующей системы сдерживания роста платы граждан за коммунальные услуги посредством установления льготных тарифов на тепловую энергию. Полномочия в данной области передаются на местный уровень. Основанием для предоставления льгот будут являться соответствующие решения органов местного самоуправления, льготные тарифы будут устанавливаться ежегодно по муниципальным образованиям с учетом особенностей коммунальной инфраструктуры и типов благоустройства многоквартирных и жилых домов на территории муниципального образования. Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Еще один принятый сегодня Закон предоставил родителям (усыновителям), имеющих на иждивении трех и более несовершеннолетних детей, т.е. многодетным семьям, право на получение юридической помощи бесплатно.

Депутаты Государственного Собрания поддержали инициативу своих коллег из Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" и приняли Закон "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", который предусматривает введение ответственности за публичное проявление неуважения к официальным символам муниципальных образований (предупреждение или наложение административного штрафа на граждан – от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей) и серьезное увеличение размеров штрафов за нарушение правил благоустройства населенных пунктов и порядка размещения объектов мелкорозничной торговли.

В завершение сессии законодательным органом утверждены отчеты Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение досрочных выборов Главы Республики Марий Эл и дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания шестого созыва, состоявшихся 10 сентября 2017 года, а также внесены изменения в составы комитетов Государственного Собрания по развитию агропромышленного комплекса и по социальному развитию.

Всего по итогам работы тридцать третьей бюджетной сессии принято 12 законов Республики Марий Эл и 31 постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Сегодня с проектами документов, предложенными для рассмотрения на тридцать третьей бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл 30 ноября, ознакомились члены комитетов по социальному развитию (Цветкова О.Н.), по развитию агропромышленного комплекса (председатель – Новиков А.А.) и по бюджету (Сальников А.А.).

В заседаниях приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., мэр Йошкар-Олы Маслов Е.В., руководители и представители Государственной счетной палаты, Центральной избирательной комиссии, ряда министерств, Верховного Суда Марий Эл, территориального фонда обязательного медицинского страхования, государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл и правового управления Аппарата Государственного Собрания.

Первыми вопросами повестки дня комитетам были представлены кандидаты на должность мирового судьи судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района и в состав квалификационной комиссии при Адвокатской палате Марий Эл от Государственного Собрания.

После чего депутаты приступили к изучению других проектов постановлений марийского парламента и законов Республики Марий Эл.

Прозвучали вопросы и предложения по прогнозу социально-экономического развития республики на 2018 – 2020 годы и по проекту закона "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Головной Комитет по бюджету обобщил мнения коллег-парламентариев по проекту главного финансового документа, ознакомился с заключением Государственной счетной палаты на проект закона о республиканском бюджете и утвердил протокол публичных слушаний по проекту бюджета Марий Эл на ближайшие три года, проходивших в заочной форме с 7 по 14 ноября. Протокол будет направлен Главе Республики Марий Эл для рассмотрения и заключения.

Минфин Республики Марий Эл также представил проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", согласно которому предлагается увеличить параметры республиканского бюджета на 2017 год по доходам и расходам на 5,1 млн рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Полученные денежные средства имеют целевое направление: на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан, обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников.

В ходе заседаний комитеты обсудили проекты законов о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования, о внесении изменений в законы о поддержке инвестиционной деятельности, оказании гражданам бесплатной юридической помощи, организации выборов, ответственности за административные правонарушения и проект нового закона "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Республики Марий Эл и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл". (Смотри новостную страницу от 15 ноября 2017 года.)

Корректировки, предлагаемые для внесения в Закон Республики Марий Эл "О государственной поддержке сельского хозяйства", оценил головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса. В законопроекте уточняются направления предоставления субсидий в соответствии с мероприятиями федеральной и республиканской государственных программ в области развития сельского хозяйства.

В целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным предлагается внести изменения и в Закон "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл". В частности, полномочия по изъятию земельных участков для государственных нужд Марий Эл закрепляются за республиканским Министерством государственного имущества. Вводится норма о применении критерия нуждаемости в жилых помещениях при предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно. Уточняется регулирование вопросов отнесения земельных участков к землям населенных пунктов и основания для отказа в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, с 1 января 2019 года исключается понятие "дачное хозяйство". Помимо этого, Закон дополняется положениями о порядке дальнейшего предоставления бесплатного земельного участка, от которого ранее отказался другой гражданин, состоящий на учете, и об ограничении количества отказов от предлагаемых вариантов земельных участков.

Другим законопроектом предлагается расширить перечень источников формирования дорожного фонда Республики Марий Эл. В связи с этим планируется внести изменения в Закон "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл". Так, в перечень будут включены отдельные виды доходов, предусмотренные статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и непосредственно связанные с дорожной деятельностью (ранее эти средства зачислялись в общие доходы республиканского бюджета): плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования республиканского значения тяжеловесными и (или) крупногабаритными транспортными средствами; штрафы за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств; плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования республиканского значения; доход от передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского значения, и другие.

В ходе сегодняшних заседаний также были рассмотрены отчеты ЦИК Марий Эл о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение досрочных выборов Главы Республики Марий Эл и дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания в сентябре 2017 года, и проект постановления, связанный с изменениями в составах двух комитетов Государственного Собрания.

Кроме того, депутаты рассмотрели организационные вопросы, касающиеся проведения предстоящей бюджетной сессии, высказали предложения к планам работы своих комитетов и проекту Программы законопроектной работы Государственного Собрания на 2018 год, обсудили ряд вопросов в рамках своих полномочий.

Так, Комитет по социальному развитию ознакомился с информацией руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Марий Эл С.И. Булатовой "О подготовке к летней оздоровительной кампании 2018 года".

Сегодня комитеты Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству (под председательством Степанова А.В.), по здравоохранению (председатель – Смирнов А.В.) и по развитию производственного комплекса (председатель – Баширов Х.К.) провели свои первые заседания в рамках подготовки к тридцать третьей бюджетной сессии.

Представители разработчиков проектов документов, предложенных для включения в повестку дня сессии, проинформировали депутатов о содержании вносимых нормативных правовых актов, ответили на вопросы.

Комитеты обсудили основные показатели прогноза социально-экономического развития Марий Эл и проект республиканского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. (Смотри новостную страницу от 8 ноября 2017 года.) Министерством финансов также был представлен проект закона о внесении изменений в главный финансовый документ на текущий год.

Директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Марий Эл Груздева Т.К. сообщила об основных источниках доходов и статьях расходов бюджета фонда на 2018 – 2020 годы и о предлагаемых изменениях в бюджет фонда на 2017 год.

В частности, общий размер бюджета территориального ФОМС в следующем году запланирован в размере 7 млрд 579 млн рублей, большая часть из которых – средства из федерального ФОМС. Объем федеральных средств вырастет более чем на 1 млрд, что связано с повышением заработной платы медицинских работников и доведением ее до размера средней зарплаты по региону. Обязательная составляющая бюджета – нормированный страховой запас – предусмотрен в размере 500 млн рублей. Более 90 процентов от общего объема средств пойдут на выполнение региональной программы обязательного медицинского страхования, 0,5 процента – на выполнение управленческих функций фонда, 1 процент – на ведение дел.

Корректировки бюджета территориального фонда на текущий год связаны с перераспределением имеющихся средств: предлагается увеличить на 50 млн рублей расходы на финансовое обеспечение лечения граждан за пределами Марий Эл (за счет уменьшения финансирования медпомощи, оказанной в медицинских организациях республики) и на 3 млн рублей – размер нормированного страхового запаса (за счет уменьшения поступлений от денежных взысканий (штрафов) за возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты территориальных фондов ОМС).

Высказали депутаты свое мнение и о проекте нового закона "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Республики Марий Эл и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Марий Эл", который разработан в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" и направлен на регулирование существующей системы сдерживания роста платы граждан за коммунальные услуги посредством установления льготных тарифов на тепловую энергию.

В законопроекте полномочия в данной области передаются на местный уровень. Основанием для предоставления льгот будут являться соответствующие решения органов местного самоуправления муниципальных образований, льготные тарифы будут устанавливаться ежегодно по муниципальным образованиям с учетом особенностей коммунальной инфраструктуры и типов благоустройства многоквартирных и жилых домов на территории муниципального образования. Принятие закона потребует в 2018 году выделения из республиканского бюджета дополнительных субвенций бюджетам муниципальных образований на исполнение данных государственных полномочий в размере 884,491 млн рублей.

На дальнейшее стимулирование инвестиционной деятельности в Марий Эл направлен законопроект "О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Марий Эл "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений", предусматривающий установление дополнительной гарантии субъектам инвестиционной деятельности – запрет на ухудшение положения и условий деятельности инвесторов на период реализации инвестиционного проекта.

Другой рассмотренный сегодня комитетами законопроект предполагает включение многодетных семей в перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Изменения, предлагаемые для внесения в ряд законов о выборах, продиктованы изменениями федерального законодательства и предусматривают уточнение регулирования отдельных избирательных процедур, в том числе: утверждается новый механизм голосования избирателей по месту нахождения; корректируется порядок проставления избирателем подписи в подписном листе в поддержку выдвижения кандидата или списка кандидатов; вводится обязанность органов власти в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья и т.д.

Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" вышло с законодательной инициативой о внесении изменений в Закон "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", Представленный проект предполагает введение ответственности за публичное проявление неуважения к официальным символам муниципальных образований и увеличение размеров штрафов за нарушение правил благоустройства и порядка размещения объектов мелкорозничной торговли.

Кроме того, комитеты в нулевом чтении рассмотрели проекты законов о внесении изменений в действующие законы о бюджетных правоотношениях, регулировании земельных отношений, государственной поддержке сельского хозяйства, а также проекты постановлений, касающиеся состава комитетов Государственного Собрания, утверждения отчетов Центральной избирательной комиссии Марий Эл о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение досрочных выборов Главы Республики Марий Эл и дополнительных выборов депутатов высшего законодательного органа.

Были представлены кандидаты от Государственного Собрания в состав квалификационной комиссии при Адвокатской палате Республики Марий Эл и на должность мирового судьи судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района.

В ходе состоявшихся заседаний депутаты ознакомились с обобщенной информацией об итогах работы Государственного Собрания за 9 месяцев, высказали свои предложения к плану работы Государственной счетной палаты республики и плану работы своих комитетов на 2018 год.

В работе комитетов приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., заместитель Председателя Государственной счетной палаты Акчурин И.Л., начальник государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл Золотарев Р.И., глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Маслов Е.В., представители Верховного Суда, Центральной избирательной комиссии и ряда республиканских министерств.

8 ноября в Министерстве финансов Республики Марий Эл в рамках подготовки к созываемой 30 ноября тридцать третьей бюджетной сессии под председательством Минакова Ю.А. состоялся выездной День депутата, на котором были представлены прогноз социально-экономического развития Марий Эл и проект республиканского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

В Дне депутата приняли участие министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., руководители и представители ряда министерств и ведомств, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палаты, прокуратуры Республики Марий Эл, члены Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Временно исполняющий обязанности министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл Пугачев Д.Б. рассказал депутатам и приглашенным об основных показателях прогноза развития республики на ближайшие три года.

Прогноз разработан в двух вариантах: базовом и целевом, на основе параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Марий Эл, республиканских государственных программ, прогнозных показателей органов исполнительной власти, муниципальных образований, основных бюджетообразующих организаций региона.

Для формирования бюджета Республики Марий Эл принят базовый вариант, рекомендованный Правительством Российской Федерации и предполагающий умеренный рост экономики, сдержанную инвестиционную политику и динамику потребительского спроса.

В 2018 – 2020 годах среднегодовой темп роста валового регионального продукта прогнозируется на уровне 101,5 – 101,7 процента в год. Его объем в 2020 году достигнет 197 млрд рублей.

Прогнозируемое увеличение в основном будет обеспечено ростом в ключевых отраслях экономики: промышленности и сельском хозяйстве.

Рост промышленного производства, в первую очередь, будут обеспечивать предприятия по производству пищевых продуктов, нефтепродуктов, электронных и оптических изделий, готовых металлических изделий, машин и оборудования, бумаги и бумажных изделий, занимающие наибольший объем выпуска промышленной продукции.

Основными направлениями развития предприятий по производству пищевых продуктов являются максимальное использование производственного потенциала, рост конкурентоспособных перерабатывающих производств с учетом реализации программы импортозамещения, формирование развитых продовольственных рынков.

Экономический рост данного сектора производства будет обеспечен устойчивой работой таких крупных предприятий, как ООО "Птицефабрика Акашевская", ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат", ООО мясокомбинат "Звениговский", ООО НПФ "Республиканский молочный завод", ЗАО "Сернурский сырзавод", ЗАО "Звениговский городской молочный комбинат".

Рост объемов производства нефтепродуктов будет обеспечен ООО "Марийский нефтеперегонный завод", реализующим программу интенсивного развития производства, который позволит увеличить мощности первичной переработки нефти до 8 млн тонн в год. Кроме того, завод перейдет на производство нефтепродуктов стандарта Евро-5.

С учетом уровня государственной поддержки сельхозпроизводителей, макроэкономических и природно-климатических факторов, влияющих на сельскохозяйственное производство, в среднесрочной перспективе прогнозируется положительная динамика развития отрасли.

По прогнозу в 2018 году объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 47 млрд рублей.

В 2020 году валовое производство зерна в хозяйствах всех категорий составит 225,3 тыс. тонн, овощей – 178 тыс. тонн, картофеля – 315 тыс. тонн, молока – 188 тыс. тонн, мяса скота и птицы в живом весе – 280 тыс. тонн, яиц – 415,8 млн штук.

Сохранится тенденция преобладания малых предприятий по видам деятельности: оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг, строительство.

В среднесрочном периоде ожидается постепенное восстановление инвестиционной активности организаций. Рост обусловлен реализацией инвестиционных проектов в различных отраслях реального сектора экономики, основные из которых: проект по расширению обувной фабрики в г. Йошкар-Оле, технологическая модернизация производства Завода полупроводниковых приборов, модернизация завода по производству сухих строительных смесей в г. Звенигово, строительство свиноводческих комплексов племзавода "Шойбулакский", молочной фермы для содержания 10 тысяч коз ООО "Лукоз", завода по производству детского питания ЗАО "Сернурский сырзавод", молочного комплекса на 3 тысячи голов коров СПК "Звениговский".

В предстоящие годы планируют продолжить модернизацию и техническое перевооружение производств: АО "Марийский машиностроительный завод", АО "Научно-производственное объединение Таврида Электрик", ООО "Тиара", ОАО "Марбиофарм", ООО "Технотех", ОАО "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат", АО "Волжский электромеханический завод", ООО "Потенциал", АО "Завод "Копир", АО "Шелангерский химзавод Сайвер", АО Красногорский завод "Электродвигатель", ЗАО Племзавод "Семеновский" и др.

По прогнозу численность постоянного населения республики в 2020 году снизится на 0,8 процента относительно уровня 2016 года и составит 680 тыс. человек.

На фоне восстановления темпов роста экономики в ближайшие годы прогнозируется повышение доходов населения республики. К 2020 году они должны увеличиться с 20,4 тыс. рублей до 22,9 тыс. рублей, рост заработной платы – с 26,3 тыс. рублей до 29,4 тыс. рублей.

Вторым вопросом участникам Дня депутата был представлен проект закона "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

О главном финансовом документе – принципах и порядке его формирования, основных направлениях расходов и источниках доходов, подробно доложил временно исполняющий обязанности министра финансов Республики Марий Эл Торощин А.А.

Алексей Анатольевич подчеркнул, что в целях снижения долговой нагрузки на 2018-2020 годы Минфином спрогнозирован бездефицитный консолидированный республиканский бюджет. Доходы и расходы спрогнозированы в следующих объемах: на 2018 год – 26,8 млрд рублей, на 2019 год – 25,5 млрд рублей, на 2020 год – 25,4 млрд рублей.

Как и в предыдущие годы, бюджет республики имеет социальную направленность, 63,5 процента расходов занимают отрасли социальной сферы.

В отличие от предыдущих лет, в бюджете на 2018 изначально в полном объеме предусмотрены средства на выполнение "майских" указов Президента Российской Федерации, в 1,8 раза увеличены размеры выплат и нормативов на содержание детей-сирот.

Предусмотрены средства на индексацию с 1 января 2018 года на 4 процента заработной платы работникам бюджетной сферы, на которых не распространяются "майские" указы. В 2 раза увеличены расходы на питание детей из многодетных семей, в 3,3 раза – на обеспечение учащихся учебниками, в 2,4 раза – на организацию отдыха и оздоровление детей, в 1,4 раза – на оплату коммунальных услуг бюджетными организациями. Кроме того, заложены расходы на приобретение ГСМ для школьных автобусов, медицинские осмотры педагогических работников, оплату услуг связи.

Средства на социальные выплаты спрогнозированы в сумме 2,9 млрд рублей, рассчитанные с учетом изменения численности получателей, а также с учетом повышения республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Дорожные фонды республики сформированы в объеме 2,1 млрд рублей. Объем расходов регионального дорожного фонда составит 1,9 млрд рублей. Расходы муниципальных дорожных фондов сформированы в размере отчислений 10 процентов от акцизов на нефтепродукты в сумме 129,6 млн рублей.

Расходы отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусмотрены в сумме 1,3 млрд рублей. В следующем году вводится новый механизм предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги в жилищном фонде.

Субсидии на господдержку сельского хозяйства частично распределены по субъектам проектом федерального бюджета. Республике на 2018 год предусмотрено 162,7 млн рублей, из них на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса 155 млн рублей.

В полном объеме обеспечены расходы на софинансирование объектов капитального строительства и мероприятий инвестиционного характера, по которым предусмотрено выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в том числе обеспечение жильем детей-сирот, молодых семей, строительство защитных сооружений г. Йошкар-Олы, реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года" и мероприятий по содействию созданию новых мест в школах.

Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований предусмотрена в объеме 6,2 млрд рублей, с ростом в 1,3 раза к уровню текущего года. Основную долю – 94 процента – занимают целевые субсидии и субвенции. Продолжится реализация проекта по поддержке развития территорий городских и сельских поселений республики, основанных на местных инициативах.

На погашение кредиторской задолженности, сложившейся при строительстве объектов республиканской адресной инвестиционной программы, будет направлено 536,1 млн рублей, на развитие предпринимательской и инвестиционной деятельности – 44,6 млн рублей, обслуживание госдолга – 894 млн рублей.

Временно исполняющий министра финансов, завершая свой доклад, отметил, что после второго чтения федерального бюджета в Государственной Думе, уточненных объемов финансирования республики, будут скорректированы и параметры бюджета Марий Эл, в том числе его расходная часть.

После каждого выступления депутаты могли высказать свои предложения и замечания, задать интересующие вопросы.

Касались они прогноза развития отрасли "Строительство", содержания и детализации республиканской адресной инвестиционной программы, финансирования отрасли здравоохранения, дорожного хозяйства, программы развития молочного животноводства, обеспечения льготных категорий граждан бесплатными лекарственными препаратами, объективной оценки состояния жилищно-коммунального хозяйства республики, пересмотра тарифов на электроэнергию, погашения долга перед строительными организациями и т.д.

Сегодня после выездного Дня депутата в Министерстве финансов Республики Марий Эл, на котором были представлены прогноз социально-экономического развития Марий Эл и проект республиканского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, под председательством Сальникова А.А. состоялось заседание головного Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету.

Члены Комитета дали оценку представленным проектам документов, отметив, что внесены они с соблюдением требований и сроков, предусмотренных Законом "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл".

Принято решение направить прогноз социально-экономического развития Марий Эл и проект главного финансового документа на рассмотрение других комитетов марийского парламента.

Сегодня соответствии с Программой подготовки и проведения тридцать третьей бюджетной сессии под председательством Минакова Ю.А. прошло 89-е заседание Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Члены Президиума подвели итоги состоявшейся 23 октября тридцать второй сессии Государственного Собрания, внесли соответствующие изменения в решение Президиума "О реализации контрольных полномочий Государственным Собранием Республики Марий Эл шестого созыва".

Затем были рассмотрены предложения к повестке дня тридцать третьей бюджетной сессии, назначенной на 30 ноября 2017 года, утверждена Программа ее подготовки и проведения.

Президиум одобрил поступившее от головного Комитета по бюджету предложение и принял решение о проведении в заочной форме с 7 по 14 ноября публичных слушаний по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Кроме того, принято решение о созыве 26 декабря тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В завершение Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Иванов А.Н. проинформировал своих коллег о LI заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, состоявшемся 20 октября 2017 года в г. Кирове. (Смотри новостную страницу от 20 октября 2017 года.)

В заседании приняли участие: начальник государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл Золотарев Р.И., начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл Скирда М.В., заместитель Председателя Государственной счетной палаты Акчурин И.Л., старший помощник прокурора Республики Марий Эл Тихонова М.Н., представители средств массовой информации.​

На основании Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года № 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" Главой Республики Марий Эл А.А. Евстифеевым 1 ноября в Государственное Собрание Республики Марий Эл внесен проект закона "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Тридцать третья бюджетная сессия законодательного органа, напомним, назначена на 30 ноября 2017 года.

Сегодня в соответствии с утвержденной программой мероприятий под председательством Сальникова А.А. состоялось заседание головного Комитета по бюджету.

Комитетом принято решение о внесении в Президиум Государственного Собрания предложения о проведении с 16 часов 7 ноября до 16 часов 14 ноября 2017 года в заочной форме публичных слушаний по проекту бюджета Республики Марий Эл на 2018-2020 годы.

Публичные слушания по проекту республиканского бюджета проводятся Государственным Собранием в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 1 августа 2013 года № 25-З "О порядке проведения публичных слушаний по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл и годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл" в срок не позднее 15 дней со дня внесения проекта главного финансового документа на рассмотрение парламента.

Комитет по бюджету подготовил и утвердил текст соответствующего информационного сообщения о проведении публичных слушаний, который будет размещен 7 ноября на официальном сайте Государственного Собрания Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл.

В ходе заседания также приняты ряд решений, связанных с внесением предложений депутатов к проектам плана законопроектной работы Государственного Собрания и плана работы Государственной счетной палаты Республики Марий Эл на 2018 год.

В работе Комитета приняли участие: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции партии "Единая Россия" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., заместитель Председателя Государственного Собрания, председатель Комитета по социальному развитию Цветкова О.Н., заместитель Председателя Государственной счетной палаты Акчурин И.Л.

Государственное Собрание Республики Марий Эл сообщает, что в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 1 августа 2013 года № 25-З "О порядке проведения публичных слушаний по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл и годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл" проводятся публичные слушания по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в заочной форме с 16 часов 7 ноября до 16 часов 14 ноября 2017 года.

Публичные слушания проводятся в целях обеспечения открытости для общества, средств массовой информации и граждан процедуры рассмотрения и принятия решений по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, выявления общественного мнения и подготовки предложений по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

В публичных слушаниях вправе принимать участие:

граждане, проживающие на территории Республики Марий Эл;

Глава Республики Марий Эл;

Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл;

Уполномоченный при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка;

главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл;

первые заместители, заместители Председателя Правительства Республики Марий Эл, другие члены Правительства Республики Марий Эл;

депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл;

руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Республики Марий Эл либо уполномоченные ими лица;

руководители государственных органов Республики Марий Эл - главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Марий Эл либо уполномоченные ими лица;

депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, главы местных администраций;

члены Общественной палаты Республики Марий Эл;

члены Молодежного парламента Республики Марий Эл;

представители общественных и религиозных объединений, профессиональных союзов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Марий Эл;

представители средств массовой информации.
 

Текст проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов размещен на официальном сайте Государственного Собрания Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл по адресу:

http://mari-el.gov.ru/parlament/Pages/norm_proj.aspx

Замечания, предложения, вопросы по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020  годов направляются с 16 часов 7 ноября до 16 часов 14 ноября 2017 года на адрес электронной почты Государственного Собрания Республики Марий Эл: info@gsmari.ru с пометкой "Публичные слушания".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в обращении гражданин в обязательном порядке должен указать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.