С 27.12.2019 привлекать индивидуальных
предпринимателей к административной ответственности за предоставление в органы
Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для ведения персонифицированного
учета в системе обязательного пенсионного страхования, с нарушением требований
действующего законодательства нельзя.
Конституционным судом РФ еще в начале 2019 года
был рассмотрен вопрос о том, правомерно ли дважды привлекать к ответственности
предпринимателя за неподачу сведений о застрахованных лицах .
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба
гражданки У.М. Эркеновой об оспаривании административной ответственности за
нарушение закрепленной обязанности страхователя представлять в установленный
срок полные и достоверные сведения о работающих у него застрахованных лицах.
Будучи индивидуальным предпринимателем, У.М.
Эркенова в начале 2018 года была дважды привлечена к ответственности за одни и
те же фактические обстоятельства.
В январе 2018 года Управлением
Пенсионного фонда РФ ей назначено наказание в виде штрафа в размере пятисот
рублей.
В феврале того же года постановлением мирового
судьи назначено наказание в виде трехсот рублей.
Однако согласно части 5 статьи 4.1 КоАП
Российской Федерации никто не может нести административную ответственность
дважды за одно и то же административное правонарушение.
Таким образом, Конституционный суд РФ пришел к
выводу, что такая ситуация не соответствует Конституции РФ.
В связи с чем, законодателем Федеральным законом
от 16.12.2019 № 444-ФЗ исключена административная ответственность по статье
15.33.2 КоАП РФ в отношении граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица.
Прежде всего, хозяйствующие субъекты могут
оспорить в органы прокуратуры незаконные, по их мнению, положения нормативных
правовых актов, например, административных регламентов предоставления
государственных и муниципальных услуг или осуществления контрольно-надзорных
функций.