12 июля 2018 года Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики по итогам работы за 2 квартал 2018 года. Мероприятие проводилось в формате совместных публичных обсуждений с Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл и Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл.
Публичные обсуждения состоялись в рамках реализации приоритетной программы Правительства Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности», направленной на снижение административных барьеров и нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности.
Обсуждения проходили при участии руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Н.Н.Хабипова, заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл А.В.Кондратенко, председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл С.В.Колыженкова, руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл Л.Н.Гатиной, представителей республиканских Министерства промышленности, экономического развития и торговли и Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл, Прокуратуры Республики Марий Эл и Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры.
На мероприятие были приглашены представители общественных организаций и объединений Республики Марий Эл, хозяйствующих субъектов, представители органов местного самоуправления, ветеринарных учреждений и СМИ.
Руководитель Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл И.И.Ивашин рассказал о необходимости в изменении подхода к осуществлению деятельности компетентных надзорных ведомств, в том числе важности налаживания профилактической работы с бизнес-сообществом, которая будет способствовать предотвращению нарушений среди хозяйствующих субъектов.
Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл А.В.Кондратенко подчеркнул значимость проведения публичных обсуждений в рамках реформы контрольной и надзорной деятельности, отметил важность выстраивания диалога надзорных органов и представителей бизнес-сообщества.
Были заслушаны доклады начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и надзора за качеством зерна Управления Россельхознадзора Л.В.Силантьевой, заместителя начальника отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора О.А.Кельмяшкиной, заместителя председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл В.В.Вавиловой, начальника отдела животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Н.В.Нагоровой, заместителя руководителя департамента по региональному государственному надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Ю.Н.Лесикова.
Одной из обсуждаемых тем стала обязательная электронная ветеринарная сертификация. Руководитель Управления Россельхознадзора И.И.Ивашин в очередной раз подчеркнул важность работы в ФГИС «Меркурий» для обеспечения оборота качественных и безопасных пищевых продуктов, ветеринарного благополучия региона. Важным элементом работы с электронным документооборотом является операция «Гашение ВСД», предназначенная для подтверждения поступления продукции в место назначения (в адрес предприятия-получателя), осуществления приёмки товара и постановки партии на учёт. В результате анализа ситуация в регионе по гашению ВСД не отработана, т.е. гасятся 42% документов от числа оформленных ВСД.
В своем выступлении начальник отдела животноводства и племенного дела Минсельхоза Республики Марий Эл Н.В.Нагорова отметила, что целью осуществления регионального надзора в области племенного животноводства является соблюдение требований при реализации или использовании в целях воспроизводства племенной продукции (материала), установленных законодательством о племенном животноводстве. В связи с этим, министерством на постоянной основе проводятся профилактические мероприятия, направленные на недопущение нарушений подконтрольными организациями. Разъяснительная работа в области племенного животноводства осуществляется не только во время совещаний и семинаров, но и при индивидуальных консультациях, в том числе по вопросам технологии содержания и кормления племенных животных, а также по вопросам, связанных с заполнением и ведением необходимой документации.
Заместитель руководителя департамента по региональному государственному надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Ю.Н.Лесиков рассказал, что при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники министерством проверяется соблюдение основных обязательных требований и правил эксплуатации машин и оборудования в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией. Результатом осуществления данной функции является проведение плановых и внеплановых проверок. За отчетный период проведены 2 плановых и 2 внеплановых проверки. Так же проведены 2 профилактические операции. Благодаря этому на территории Республики Марий Эл снизилась аварийность с участием самоходных машин и других видов техники. При осуществлении регионального государственного надзора за техническим состоянием аттракционной техники нарушений за отчетный период не выявлено.
Отдельная часть публичных обсуждений была выделена для общения участников в формате «вопрос-ответ».
В завершении публичных обсуждений хозяйствующим субъектам было предложено заполнить анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения такого рода взаимодействия.
При подготовке к публичным слушаниям и во время их проведения всем заинтересованным лицам была дана возможность задать вопросы, относящиеся к контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл. Материалы публичных обсуждений, ответы на вопросы, требующие дополнительной проработки, и обобщенные ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальных сайтах Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, Комитета ветеринарии Республики Марий Эл и Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в разделах «Публичные обсуждения».
