Основными задачами Комитета являются:
предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (межмуниципального и регионального характера) и ликвидация их последствий;
создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
создание, содержание и организация деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований;
организация в пределах своей компетенции на межмуниципальном и республиканском уровнях мероприятий по защите населения и территорий Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая реконструирование и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, региональной системы оповещения Республики Марий Эл - системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, создание, реконструирование и поддержание в постоянной готовности защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств;
участие в обеспечении безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл;
разработка предложений по вопросам нормативного правового регулирования в области защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах полномочий Республики Марий Эл;
организация подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах своей компетенции;
организация и контроль планирования мероприятий в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в органах государственной власти Республики Марий Эл и органах местного самоуправления в Республике Марий Эл в пределах своей компетенции.
Функции Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) в области гражданской обороны:
разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проект государственной программы Республики Марий Эл, предусматривающей мероприятия в области гражданской обороны, а также организует реализацию данных мероприятий;
вносит на рассмотрение соответствующим органам государственной власти Республики Марий Эл предложения по совершенствованию работы в области гражданской обороны;
участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации Плана приведения в готовность гражданской обороны Республики Марий Эл и Плана гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл;
организует создание, реконструирование и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
участвует в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
осуществляет контроль за созданием, хранением и использованием сформированных в целях гражданской обороны республиканских запасов средств индивидуальной защиты, хранящихся на складах государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Комитета;
участвует в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности эвакуационной комиссии Республики Марий Эл;
участвует в ведении учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны;
участвует в подготовке ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны в Республике Марий Эл;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Республики Марий Эл в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
обеспечивает и осуществляет своевременное оповещение населения;
осуществляет подготовку и выдачу исходных данных для разработки мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при подготовке проектной документации на объекты капитального строительства;
2) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
вносит на рассмотрение соответствующим органам государственной власти Республики Марий Эл предложения по совершенствованию работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (межмуниципального и регионального характера);
разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проект государственной программы Республики Марий Эл в области защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - государственная программа Республики Марий Эл);
оказывает методическую помощь органам местного самоуправления и организациям в Республике Марий Эл по подготовке документов для осуществления мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, восстановление территорий после ликвидации чрезвычайных ситуаций, и по другим вопросам в пределах установленной компетенции;
участвует в пределах своей компетенции в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и их последствий;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
проводит в пределах своей компетенции анализ деятельности по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, разработке предложений по повышению эффективности мер, направленных на совершенствование деятельности в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл;
организует деятельность профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемых государственными учреждениями Республики Марий Эл, находящимися в ведении Комитета;
координирует действия дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти Республики Марий Эл и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в различных режимах функционирования территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует и осуществляет ведение реестра организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, а также осуществляет регистрацию аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований;
организует и осуществляет ведение учета республиканских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществляет в пределах своей компетенции материальное обеспечение, обеспечение средствами радиационной, химической защиты действий сил территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при чрезвычайных ситуациях;
участвует в создании, развитии и координации деятельности добровольных пожарных объединений и общественных аварийно-спасательных формирований;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности постоянно действующей комиссии Республики Марий Эл по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;
организует создание и поддержание в постоянной готовности региональной системы оповещения населения Республики Марий Эл;
осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
согласовывает разрабатываемые органами военного управления, в сфере полномочий которых находятся военные объекты, расположенные на территории Республики Марий Эл, планы оповещения и защиты населения при возникновении на военных объектах чрезвычайных ситуаций и совместных действий с подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, в части обеспечения защиты населения, объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, охраны окружающей среды в случае возникновения на военных объектах чрезвычайных ситуаций, а также информирует юридических и физических лиц, земельные участки которых полностью или частично находятся в границах запретной зоны, о содержании данных планов (в части, их касающейся);
решает задачи в области организации, функционирования и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
осуществляет применение и обеспечивает функционирование аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", используемого с целью профилактики, предупреждения и фиксации правонарушений, чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий, а также взаимодействует с органами местного самоуправления в Республике Марий Эл по вопросам создания, развития, эксплуатации и обслуживания расположенного в муниципальных образованиях в Республике Марий Эл оборудования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах Республики Марий Эл;
осуществляет разработку и представление на утверждение Правительства Республики Марий Эл плана обеспечения безопасности людей на водных объектах Республики Марий Эл;
осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл;
осуществляет государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления в Республике Марий Эл полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществляет организационное обеспечение деятельности Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Республики Марий Эл;
3) в области пожарной безопасности:
участвует в пределах своей компетенции в организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;
участвует в организации обучения населения мерам пожарной безопасности, а также в информировании населения о мерах пожарной безопасности;
разрабатывает и организует выполнение государственных программ Республики Марий Эл, предусматривающих мероприятия в области пожарной безопасности;
участвует в пределах своей компетенции в осуществлении социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
обеспечивает создание, реорганизацию и ликвидацию органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
организует и осуществляет обеспечение разработки и осуществления мер пожарной безопасности органами исполнительной Республики Марий Эл;
осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и членов их семей;
4) в области подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности:
организует подготовку населения в области гражданской обороны;
организует подготовку населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществляет оказание методической помощи органам государственной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления в Республике Марий Эл в подготовке и проведении учений и тренировок с органами управления, силами гражданской обороны и территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществляет планирование, подготовку и проведение под руководством председателя Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности учений республиканского уровня с органами управления, силами гражданской обороны и территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
5) в области обеспечения радиационной безопасности:
разрабатывает и реализует государственную программу Республики Марий Эл, предусматривающую мероприятия в области обеспечения радиационной безопасности;
организует контроль за радиационной обстановкой в пределах своих полномочий;
обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий;
реализует другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности в соответствии с полномочиями, отнесенными к ведению Республики Марий Эл, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации;
6) в области использования атомной энергии:
обеспечивает государственный учет и контроль радиоактивных веществ на территории Республики Марий Эл в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - система государственного учета и контроля) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление использованием атомной энергии, и организаций, с которыми указанные органы заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии, а также воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации;
принимает участие в проведении работ, связанных с созданием, обеспечением функционирования и совершенствованием системы государственного учета и контроля на территории Республики Марий Эл;
определяет в установленном законодательством Российской Федерации порядке региональные информационно-аналитические центры, обеспечивает их деятельность;
обеспечивает представление информации (отчетов), в том числе в электронном виде, в региональные информационно-аналитические центры в порядке, установленном Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и служебной тайне;
обеспечивает и контролирует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников и специалистов соответствующего регионального информационно-аналитического центра по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля;
обеспечивает разработку и принятие нормативных правовых актов по организации функционирования системы государственного учета и контроля на территории Республики Марий Эл;
7) в области противодействия терроризму:
осуществляет разработку и реализацию мер подпрограммы государственной программы Республики Марий Эл в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета и подведомственных ему государственных учреждениях Республики Марий Эл;
участвует в организации обучения граждан, проживающих на территории Республики Марий Эл, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
содействует в организации участия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл в проведении учений в целях усиления взаимодействия указанных органов при осуществлении мер по противодействию терроризму;
организует поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Комитета и подведомственных ему государственных учреждений Республики Марий Эл для минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма;
направляет уведомления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в целях формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического комплекса, формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию;
участвует в организации проведения аварийно-спасательных работ на объектах (территориях), находящихся в ведении Комитета и подведомственных ему государственных учреждений Республики Марий Эл, восстановлении нормального функционирования поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на указанных выше объектах (территориях);
8) в области профилактики правонарушений разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проект государственной программы Республики Марий Эл в области профилактики правонарушений на территории Республики Марий Эл;
9) организует и осуществляет на региональном и межмуниципальном уровнях мероприятия по территориальной обороне, включая создание сил и средств для выполнения мероприятий по территориальной обороне;
10) оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям в пределах компетенции Комитета;
11) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в пределах компетенции Комитета;
12) участвует в разработке и реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Марий Эл, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства) в пределах компетенции Комитета;
13) осуществляет функции учредителя в отношении государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Комитета;
14) осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Комитета;
15) осуществляет функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл в пределах компетенции Комитета;
16) при осуществлении своих функций обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
17) осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.