Основные задачи
Основными задачами отдела являются:
организация планирования и выполнения в пределах своей компетенции на межмуниципальном и республиканском уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Республики Марий Эл, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств;
организация планирования мероприятий Республики Марий Эл
в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения экологической и пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах
и природопользования;
осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Марий Эл и организациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
участие в пределах своих полномочий в планировании мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
координация и совершенствование деятельности органов повседневного управления органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Марий Эл;
организация пределах своих полномочий деятельности по созданию и поддержанию в готовности сил и средств гражданской обороны, ведение учета нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
разработка организационно-планирующих документов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, документов по переводу Комитета на работу в условиях особого периода;
организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Основные функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных правовых актов, республиканских целевых программ, а также осуществляет сопровождение их реализации;
готовит предложения по совершенствованию работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий для внесения на рассмотрение соответствующим органам государственной власти Республики Марий Эл;
осуществляет разработку организационно-планирующих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения, участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации Плана гражданской обороны и защиты населения Республики
Марий Эл;
осуществляет методическое руководство разработкой планов гражданской обороны в органах исполнительной власти республики, планов гражданской обороны и защиты населения в категорированных городах и муниципальных образованиях республики, планов обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты населения в республиканских службах гражданской защиты (в пределах полномочий Комитета);
организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организует своевременное оповещение населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
участвует в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в военное время;
осуществляет мониторинг за созданием, хранением и использованием республиканских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты, созданных в целях гражданской обороны;
участвует в планировании и проведении учений, тренировок, сборов, совещаний в Комитете;
участвует в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и их размещению, по развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, и по осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики и выживание населения в военное время;
организует и осуществляет контроль за созданием, хранением и использованием республиканских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных в целях гражданской обороны;
ведет учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, осуществляет мониторинг за их состоянием;
осуществляет мониторинг накопления фонда защитных сооружений, их содержания, эксплуатации, использования в интересах объектов экономики в мирное время, поддержания в постоянной готовности к приему укрываемых;
участвует в подготовке материалов для подведения итогов деятельности территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за год;
участвует в подготовке ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны в Республике Марий Эл;
осуществляет методическое руководство по созданию
и функционированию спасательных служб (служб гражданской защиты) республики, а также служб гражданской защиты (спасательных служб) муниципальных образований;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Республики Марий Эл в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
организует разработку документов по переводу Комитета на работу в условиях военного времени;
разрабатывает предложения по отнесению организаций и территорий республики к группам по гражданской обороне, по созданию объектов гражданской обороны;
ведет учет комплектования органов исполнительной власти, муниципальных образований республики структурными подразделениями (работниками), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны;
осуществляет мониторинг накопления фонда средств индивидуальной защиты, его содержания, эксплуатации, поддержания их в постоянной готовности к выдаче населению;
осуществляет сбор сведений об укомплектованности специалистами и обеспеченности лабораторным оборудованием и приборами учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Марий Эл;
ведет сбор сведений о химически опасных объектах республики, запасов аварийно - химически опасных веществ;
разрабатывает предложения и координирует деятельность по созданию нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны;
ведет учет сил гражданской обороны, сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ведет реестр организаций Республики Марий Эл, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению мероприятий гражданской обороны;
организует в установленном порядке сбор, обработку и обмен информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организует разработку ежегодного и ежемесячных планов основных мероприятий Комитета в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и экологической безопасности, безопасности людей на водных объектах и природопользования;
организует разработку и внесение изменений в приказ Комитета об организации повседневной деятельности;
организует работу по подведению итогов деятельности Комитета за месяц;
организует планирование и проведение совещаний в Комитете;
организует деятельность по оснащению и поддержанию в готовности к использованию по назначению элементов подвижного пункта Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности эвакуационной комиссии Республики Марий Эл и постоянно действующей комиссии Республики Марий Эл по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей;
осуществляет планирование и реализацию плана аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей Республики Марий Эл;
осуществляет планирование эвакомероприятий республики;
координирует в установленном порядке деятельность республиканских государственных казенных учреждений и «Специализированный центр «Защита», РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл», государственного бюджетного учреждения «Марийская аварийно-спасательная служба»;
участвует в проведении занятий с оперативным составом Комитета, оперативными дежурными, слушателями РГКУ «Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения», а также другими категориями граждан в соответствии с планом подготовки;
организует и обеспечивает работу оперативных подразделений Комитета при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также группы контроля и оперативной группы при переводе республики и Комитета с мирного на военное время;
планирует мероприятия по поддержанию в постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Комитета и подведомственных ему государственных учреждений для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
организует взаимодействие Комитета со структурами, участвующими в контртеррористических операциях по вопросам обмена информацией и участия ведомственных сил и средств для проведения аварийно-спасательных работ;
готовит предложения в решения руководителя Комитета по проведению аварийно-восстановительных работ, восстановлению нормального функционирования поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Республики Марий Эл, в Департаменте и подведомственных ему государственных учреждениях, в части касающейся привлечения сил и средств РСЧС соответствующих уровней и проведения эвакуационных мероприятий;
готовит и представляет доклады, отчеты и донесения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
участвует в подготовке материалов в Государственный доклад Республики Марий Эл о состоянии защиты населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций;
ведет контрольно-наблюдательные дела за соблюдением нормативных правовых актов Правительства Республики Марий Эл;
организует деятельность РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл» по выполнению возложенных задач по созданию, организации деятельности, эксплуатации и развития системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
координирует деятельность дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти Республики Марий Эл, единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов республики;
рассматривает направляемые на согласование органами военного управления, в сфере полномочий которых находятся военные объекты, планы оповещения и защиты населения при возникновении на военном объекте чрезвычайной ситуации, а также совместных действий подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны и информирует юридических и физических лиц, земельные участки которых полностью или частично находятся в границах запретной зоны, о содержании планов (в части, их касающейся);
участвует в обеспечении государственного учета и контроле радиоактивных веществ на территории Республики Марий Эл в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ (далее - система учета и контроля) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление использованием атомной энергии, и организаций, с которыми указанные органы заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии;
принимает участие в проведении работ, связанных с созданием, обеспечением функционирования и совершенствованием системы государственного учета и контроля на территории Республики Марий Эл;
участвует в обеспечении деятельности регионального информационно-аналитического центра РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл»;
обеспечивает представление информации (отчетов), в том числе в электронном виде, в региональные информационно-аналитические центры в порядке, установленном Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и служебной тайне;
участвует в обеспечении и контролирует переподготовку, повышение квалификации работников и специалистов соответствующего регионального информационно-аналитического центра по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля;
организует контроль переподготовки, повышения квалификации специалистов организаций, находящихся на территории Республики Марий Эл (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление использованием атомной энергии, и организаций, с которыми указанные органы заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии), по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля;
обеспечивает разработку и принятие по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» нормативных правовых актов по организации функционирования системы государственного учета и контроля на территории Республики Марий Эл;
осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Марий Эл и организациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными задачами отдела являются:
организация планирования и выполнения в пределах своей компетенции на межмуниципальном и республиканском уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Республики Марий Эл, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств;
организация планирования мероприятий Республики Марий Эл
в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения экологической и пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах
и природопользования;
осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Марий Эл и организациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
участие в пределах своих полномочий в планировании мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
координация и совершенствование деятельности органов повседневного управления органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Марий Эл;
организация пределах своих полномочий деятельности по созданию и поддержанию в готовности сил и средств гражданской обороны, ведение учета нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
разработка организационно-планирующих документов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, документов по переводу Комитета на работу в условиях особого периода;
организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Основные функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных правовых актов, республиканских целевых программ, а также осуществляет сопровождение их реализации;
готовит предложения по совершенствованию работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий для внесения на рассмотрение соответствующим органам государственной власти Республики Марий Эл;
осуществляет разработку организационно-планирующих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения, участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации Плана гражданской обороны и защиты населения Республики
Марий Эл;
осуществляет методическое руководство разработкой планов гражданской обороны в органах исполнительной власти республики, планов гражданской обороны и защиты населения в категорированных городах и муниципальных образованиях республики, планов обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты населения в республиканских службах гражданской защиты (в пределах полномочий Комитета);
организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организует своевременное оповещение населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
участвует в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в военное время;
осуществляет мониторинг за созданием, хранением и использованием республиканских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты, созданных в целях гражданской обороны;
участвует в планировании и проведении учений, тренировок, сборов, совещаний в Комитете;
участвует в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и их размещению, по развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, и по осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики и выживание населения в военное время;
организует и осуществляет контроль за созданием, хранением и использованием республиканских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных в целях гражданской обороны;
ведет учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, осуществляет мониторинг за их состоянием;
осуществляет мониторинг накопления фонда защитных сооружений, их содержания, эксплуатации, использования в интересах объектов экономики в мирное время, поддержания в постоянной готовности к приему укрываемых;
участвует в подготовке материалов для подведения итогов деятельности территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за год;
участвует в подготовке ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны в Республике Марий Эл;
осуществляет методическое руководство по созданию
и функционированию спасательных служб (служб гражданской защиты) республики, а также служб гражданской защиты (спасательных служб) муниципальных образований;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Республики Марий Эл в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
организует разработку документов по переводу Комитета на работу в условиях военного времени;
разрабатывает предложения по отнесению организаций и территорий республики к группам по гражданской обороне, по созданию объектов гражданской обороны;
ведет учет комплектования органов исполнительной власти, муниципальных образований республики структурными подразделениями (работниками), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны;
осуществляет мониторинг накопления фонда средств индивидуальной защиты, его содержания, эксплуатации, поддержания их в постоянной готовности к выдаче населению;
осуществляет сбор сведений об укомплектованности специалистами и обеспеченности лабораторным оборудованием и приборами учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Марий Эл;
ведет сбор сведений о химически опасных объектах республики, запасов аварийно - химически опасных веществ;
разрабатывает предложения и координирует деятельность по созданию нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны;
ведет учет сил гражданской обороны, сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ведет реестр организаций Республики Марий Эл, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению мероприятий гражданской обороны;
организует в установленном порядке сбор, обработку и обмен информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организует разработку ежегодного и ежемесячных планов основных мероприятий Комитета в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и экологической безопасности, безопасности людей на водных объектах и природопользования;
организует разработку и внесение изменений в приказ Комитета об организации повседневной деятельности;
организует работу по подведению итогов деятельности Комитета за месяц;
организует планирование и проведение совещаний в Комитете;
организует деятельность по оснащению и поддержанию в готовности к использованию по назначению элементов подвижного пункта Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности эвакуационной комиссии Республики Марий Эл и постоянно действующей комиссии Республики Марий Эл по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей;
осуществляет планирование и реализацию плана аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей Республики Марий Эл;
осуществляет планирование эвакомероприятий республики;
координирует в установленном порядке деятельность республиканских государственных казенных учреждений и «Специализированный центр «Защита», РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл», государственного бюджетного учреждения «Марийская аварийно-спасательная служба»;
участвует в проведении занятий с оперативным составом Комитета, оперативными дежурными, слушателями РГКУ «Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения», а также другими категориями граждан в соответствии с планом подготовки;
организует и обеспечивает работу оперативных подразделений Комитета при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также группы контроля и оперативной группы при переводе республики и Комитета с мирного на военное время;
планирует мероприятия по поддержанию в постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Комитета и подведомственных ему государственных учреждений для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
организует взаимодействие Комитета со структурами, участвующими в контртеррористических операциях по вопросам обмена информацией и участия ведомственных сил и средств для проведения аварийно-спасательных работ;
готовит предложения в решения руководителя Комитета по проведению аварийно-восстановительных работ, восстановлению нормального функционирования поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Республики Марий Эл, в Департаменте и подведомственных ему государственных учреждениях, в части касающейся привлечения сил и средств РСЧС соответствующих уровней и проведения эвакуационных мероприятий;
готовит и представляет доклады, отчеты и донесения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
участвует в подготовке материалов в Государственный доклад Республики Марий Эл о состоянии защиты населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций;
ведет контрольно-наблюдательные дела за соблюдением нормативных правовых актов Правительства Республики Марий Эл;
организует деятельность РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл» по выполнению возложенных задач по созданию, организации деятельности, эксплуатации и развития системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
координирует деятельность дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти Республики Марий Эл, единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов республики;
рассматривает направляемые на согласование органами военного управления, в сфере полномочий которых находятся военные объекты, планы оповещения и защиты населения при возникновении на военном объекте чрезвычайной ситуации, а также совместных действий подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны и информирует юридических и физических лиц, земельные участки которых полностью или частично находятся в границах запретной зоны, о содержании планов (в части, их касающейся);
участвует в обеспечении государственного учета и контроле радиоактивных веществ на территории Республики Марий Эл в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ (далее - система учета и контроля) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление использованием атомной энергии, и организаций, с которыми указанные органы заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии;
принимает участие в проведении работ, связанных с созданием, обеспечением функционирования и совершенствованием системы государственного учета и контроля на территории Республики Марий Эл;
участвует в обеспечении деятельности регионального информационно-аналитического центра РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл»;
обеспечивает представление информации (отчетов), в том числе в электронном виде, в региональные информационно-аналитические центры в порядке, установленном Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и служебной тайне;
участвует в обеспечении и контролирует переподготовку, повышение квалификации работников и специалистов соответствующего регионального информационно-аналитического центра по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля;
организует контроль переподготовки, повышения квалификации специалистов организаций, находящихся на территории Республики Марий Эл (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление использованием атомной энергии, и организаций, с которыми указанные органы заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии), по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля;
обеспечивает разработку и принятие по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» нормативных правовых актов по организации функционирования системы государственного учета и контроля на территории Республики Марий Эл;
осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Марий Эл и организациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
