3 апреля начался первый этап обсуждения проектов документов, предлагаемых для включения в повестку дня сорок пятой сессии парламента республики, которая созывается 18 апреля. Первыми представленные проекты законов Марий Эл и постановлений Государственного Собрания в нулевом чтении рассмотрели члены комитетов по законодательству и по здравоохранению, культуре и спорту.
В ходе состоявшихся заседаний депутаты, в частности, поддержали кандидатуру Анастасии Майковой, рекомендованную для назначения на трехлетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 31 Моркинского судебного района, и кандидатуру Веры Белоусовой, выдвинутую для назначения членом Квалификационной коллегии судей Марий Эл – представителем общественности.
Комитет по здравоохранению, культуре и спорту как головной дал положительную оценку законопроекту в области физкультуры и спорта, которым вносятся изменения в перечень субъектов физической культуры и спорта в Марий Эл; полномочия органов власти дополняются функцией по оказанию содействия развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта; уточняются права республиканских спортивных федераций по организации и проведению любительских чемпионатов; устанавливается порядок физической реабилитации и абилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Поддержаны парламентариями и проекты законов, затрагивающие вопросы оказания бесплатной юридической помощи, организации выборов, установления ответственности за административные правонарушения.
Так, в состав участников государственной системы бесплатной юрпомощи предлагается включить нотариусов и Уполномоченного по правам человека в Марий Эл, при этом прописываются порядок и основания оказания бесплатной юридической помощи нотариусами. Кроме этого, планируется расширить перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юрпомощи, включив в него приемных родителей и опекунов (попечителей) трех и более детей, а также лиц, пострадавших от радиационного воздействия вследствие радиационных аварий и во время ядерных испытаний.
В региональных законодательных актах о выборах предлагается закрепить новый тип муниципального образования – муниципальный округ, а также внести терминологические изменения, связанные с заменой федерального реестра инвалидов на Единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере.
Прокурором республики на рассмотрение депутатского корпуса внесены два проекта законов в области административных правонарушений.
Одним устанавливается ответственность за нарушение требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу. К примеру, за неисполнение обязанности по выгулу домашних животных с применением ошейника (шлейки) и поводка (для крупных собак еще и намордника), за выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, пляжах, территориях образовательных и медицинских организаций, а также за непресечение проявления агрессии со стороны домашних животных по отношению к гражданам и животным предусмотрено наложение штрафа от 1 до 3 тыс. рублей. Составлять протоколы о таких правонарушениях смогут председатель и зампредседателя Комитета ветеринарии Марий Эл, главы администраций муниципальных образований и их заместители, руководители отделов (комитетов, управлений) местных администраций, осуществляющие полномочия в соответствующей сфере.
Другим законопроектом планируется установить еще один вид административных правонарушений – несоблюдение требований нормативных правовых актов Марий Эл, предусматривающих реализацию мер в рамках режима (уровня базовой готовности). В соответствии с заключениями Верховного Суда и Правительства Марий Эл законопроект будет доработан.
Полномочия по рассмотрению дел по обоим составам административных правонарушений предлагается возложить на административные комиссии, а при их отсутствии – на мировых судей.
Комитеты также в нулевом чтении рассмотрели проекты законов, предусматривающих внесение поправки в Конституцию Республики Марий Эл о наделении Молодежного парламента правом законодательной инициативы, внесение изменений в действующие законы в области земельных отношений, налогов и сборов, обеспечения жильем детей-сирот, проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, защиты населения и территории республики от ЧС и т.д.
Помимо этого, был одобрен ряд проектов постановлений, в том числе о законодательной инициативе Государственного Собрания в Государственную Думу по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, об удостоверении и нагрудном знаке депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл восьмого созыва.
Перед депутатами выступил Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл Фанис Мухаметгалиев, который озвучил основные положения доклада о своей деятельности в 2023 году.
В сегодняшних заседаниях приняли участие: Председатель Государственного Собрания Анатолий Смирнов, Первый заместитель Председателя Владимир Мухин и Заместитель Председателя Наталья Козлова, представители Администрации Главы Республики Марий Эл, Аппарата Государственного Собрания, прокуратуры, Верховного Суда, Избирательной комиссии республики, ряда региональных министерств и ведомств.
