С докладом "Конституция Российской Федерации в правовой системе государства" перед депутатами выступил Председатель Конституционного суда Республики Марий Эл Баранов А.М.
Александр Михайлович обратил внимание на исторический контекст принятия Конституции России, отметив сложные условия переходного периода, в которых был разработан и принят Основной Закон нового демократического государства.
Именно Конституция стала правовым фундаментом процесса реформирования российского общества, становления новой государственности и обеспечения политической, экономической и социальной целостности России. Принципы высшей юридической силы и прямого действия Конституции, конкретизация прав и свобод человека и гражданина, гарантирование их судебной защиты сделали документ реально действующим, а не декларативно-пропагандистским.
Конституция является прочным основанием для всех других нормативных правовым актов федерального, регионального, местного и локального уровней. Противоречащие ей нормативные акты подлежат отмене. Нормам Основного Закона подчиняются не только государственные органы власти и должностные лица, но и органы местного самоуправления, коммерческие и общественные организации, все граждане Российской Федерации.
В то же время Конституция России содержит различные по конкретности положения: статьи-нормы, формулирующие конкретные правила поведения (например, статья 15 гласит, что неопубликованные законы не применяются), нормы-принципы, которые конкретизируются в соответствующих законах (например, часть 1 статьи 38 – материнство и детство, семья находятся под защитой государства) и др.
Принципы и положения Основного Закона являются ядром и играют направляющую роль для всей системы права и законодательства.
Еще одна особенность заключается в том, что Конституция подлежит специальной охране, в которой задействована вся система органов государственной власти. Так, Президент России, обязующийся при вступлении в должность соблюдать и защищать Конституцию, является ее гарантом. Важную роль в охране Основного Закона играет Конституционный Суд, который рассматривает дела о соответствии законов и нормативных актов всех уровней Конституции страны. Стабильности Основного Закона также способствует и особый усложненный порядок его пересмотра и внесения поправок.
Как отметил докладчик, Конституция представляет собой универсальный, единый, стабильный, обладающий особыми юридическими свойствами всеобщий правовой источник, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
После выступления Председатель Конституционного суда Республики Марий Эл ответил на вопросы участников Дня депутата.
В Дне депутата приняли участие: главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Береснев Р.А., заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Г.Ф., Уполномоченный по правам человека Татаринова И.С., Уполномоченный по защите прав предпринимателей Шакиров А.Т., председатели Государственной счетной палаты и Центральной избирательной комиссии Марий Эл, руководители ряда территориальных органов федеральных органов государственной власти, главы муниципальных образований республики, представители прокуратуры, Ассоциации юристов, политических партий, не представленных в Государственном Собрании, члены Общественной палаты и Молодежного парламента, депутаты Собрания депутатов г. Йошкар-Олы.
