Как и раньше, проверяющие придут с плановыми и внеплановыми проверками, а вот какое мероприятие и как часто проводить, они определят на основе риск-ориентированного подхода: плановые проверки проведут на основе категорий риска, которые будут присваивается контролируемому лицу в соответствии со ст. 23 № 248-ФЗ от 31.07.2020 г, а внеплановые — на основе индикаторов риска. Индикаторы риска по видам контроля утверждают контрольные ведомства, указанные в новом Федеральном законе (ч. 10 ст. 23, ч. 1 ст. 65 Закона № 248-ФЗ) Категории риска предприятию присвоят контролирующие органы. Законодатель установил шесть категорий риска. Конкретные виды и периодичность проверок для каждой категории риска можно будет посмотреть в положениях контролирующих ведомств. Если организации не присвоили категорию риска, планово проверять ее не будут (ч. 5 ст. 3, ч. 1 ст. 23, ч. 3 ст. 24, ч. 2−6 ст. 25 Закона № 248-ФЗ), зато предприятие подвергнется внеплановой проверке. Чтобы узнать свою категорию риска, необходимо направить запрос в контролирующий орган. Сотрудник такого органа обязан дать ответ в течение 15 рабочих дней.
В ответе должны указать категорию риска и сведения, которые они учитывали, когда присваивали конкретную категорию риска. (п. 13 Правил, утв. постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806, далее — Правила). Для присвоения категории риска необходимы 2 параметра, величины которых определены в сертификате подтверждающем повышенный необходимый уровень безопасности, охраняемых законом ценностей (пп.5,п.7,ст.23 № 248-ФЗ):
общее количество критериев добросовестности;
критерии добросовестности, характеризующие вероятность несоблюдения на объекте обязательных требований безопасности.
Получение сертификата, подтверждающего повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей и заключение договора страхования рисков причинения ущерба (п. 7, ст. 23, № 248-ФЗ) для предприятий, имеющих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду не только необходимое условие законодателя для присвоения категории риска, но и жизненная необходимость, так как при прохождении как плановой так и внеплановой проверок, иных видах контроля, в соответствии с новым законом предприятиям необходимо иметь в юридически закрепленном документе перечень отклонений от обязательных требований, на которые и будут ориентироваться все контролирующие (надзорные)инстанции.
В каком случае могут контролирующие (надзорные) инстанции пойти с проверкой к контролируемому лицу по новому закону?
