Вопрос:
Если в организации распорядительным документом сотрудник назначен ответственным за проведение ПЭК необходимо ли ему подготовка по экологической безопасности?
Ответ:
В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
К видам негативного воздействия на окружающую среду в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» относятся выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов производства и потребления.
Таким образом, если организация осуществляет вышеперечисленные виды негативного воздействия на ОС, то руководитель организации и ответственные за принятие решений должностные лица должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Требования к содержанию программы производственного экологического контроля (далее — Требования), утверждены Приказом Минприроды России от 28.02.2018 г. N 74.
Раздел «Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля» должен содержать (п. 7 Требований):
— наименование подразделений, их полномочия;
— численность сотрудников подразделений;
— сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений.
В данном разделе не указывается наличие обучения у должностных лиц.
Однако, согласно п. 4.17 ГОСТ Р 56 062−2014 Производственный экологический контроль. Общие положения (Переиздание) должностные лица, осуществляющие ПЭК, должны иметь подготовку в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих. 4-е издание, дополненное (утв. постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37).
Сотруднику, ответственному за проведение ПЭК, необходимо иметь подготовку в области ООС и экологической безопасности.
