ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2018 г. № 64

ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл;

перечень организаций Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

2. Установить предельную численность Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл в количестве 35 единиц, в том числе:

государственных должностей Республики Марий Эл - 1;

должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл - 32;

должностей, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Республики Марий Эл, - 2.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Марий Эл по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 19 февраля 2018 г. № 64

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

I. Общие положения

1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (сокращенное наименование - Минтранс Республики Марий Эл) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим в пределах полномочий Республики Марий Эл политику в сферах транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл и настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

5. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Республики Марий Эл и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и со своим наименованием, лицевой и иные счета, открываемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Место нахождения Министерства: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 24б.

II. Основные задачи Министерства

8. Основными задачами Министерства являются:

организация транспортного обслуживания населения и управление транспортным комплексом в Республике Марий Эл;

организация и осуществление государственного управления в области дорожного хозяйства на территории Республики Марий Эл.

III. Основные функции Министерства

9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в сфере транспортного обслуживания населения и управления транспортным комплексом в Республике Марий Эл:

осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Марий Эл по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Марий Эл, возлагаемые федеральным законом на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Марий Эл по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования "Городской округ "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл, возлагаемые федеральным законом на органы местного самоуправления;

осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Марий Эл в сфере организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом в границах Республики Марий Эл, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Республики Марий Эл, создания условий для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, участия в организации транспортного обслуживания населения по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

устанавливает перечень остановочных пунктов, расположенных на территории Республики Марий Эл, которые разрешается использовать в качестве начальных и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

участвует в разработке предложений по порядку установления регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Марий Эл по установлению мест на территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл, а также по согласованию отправлений более трех раз в течение одного месяца транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, с установленных мест на территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл;

утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Республики Марий Эл и для входящих в ее состав муниципальных образований;

вносит в Правительство Республики Марий Эл предложения о принятии мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществлении мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств на территории Республики Марий Эл;

участвует в содержании, развитии и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл;

2) в сфере дорожного хозяйства:

осуществляет:

разработку основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Республике Марий Эл (далее - региональное или межмуниципальное значение);

подготовку предложений о принятии решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

разработку методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

подготовку предложений об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организацию дорожного движения, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

участие в определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

подготовку предложений по установлению стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;

разработку нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл на указанные цели и подготовку предложений в Правительство Республики Марий Эл по их утверждению;

функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Марий Эл в сфере территориального планирования в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Марий Эл в области организации дорожного движения на территории Республики Марий Эл по согласованию комплексных схем организации дорожного движения, а также утверждению и (или) согласованию проектов организации дорожного движения;

функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Марий Эл по установлению придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или по изменению таких придорожных полос;

организует:

подготовку предложений в Правительство Республики Марий Эл по введению временных ограничений или прекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

присвоение наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

подготовку и представление в установленном порядке в Правительство Республики Марий Эл предложений о включении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и внесении соответствующих изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и в перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

выступает от имени Республики Марий Эл концедентом в концессионном соглашении, в соглашении о государственно-частном партнерстве в отношении платной автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения или автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, содержащей платные участки;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

формирует перечень лиц, ответственных за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории Республики Марий Эл;

3) в сфере государственного контроля (надзора) осуществляет:

государственный контроль (надзор) за реализацией полномочий в области организации дорожного движения;

региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;

региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

4) разрабатывает проекты законов Республики Марий Эл, указов и распоряжений Главы Республики Марий Эл, постановлений и распоряжений Правительства Республики Марий Эл в пределах компетенции Министерства;

5) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Марий Эл и вносит предложения по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

6) осуществляет функции учредителя в отношении организаций, находящихся в ведении Министерства;

7) является государственным заказчиком в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл в пределах компетенции Министерства;

8) обеспечивает в установленном порядке доступ к информации о деятельности Министерства;

9) по запросам органов Федеральной налоговой службы сообщает мнение Министерства в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства организаций, основная деятельность которых осуществляется в сферах транспорта и дорожного хозяйства;

10) участвует в осуществлении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в следующих формах:

планирует и организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве, осуществляет необходимые меры в области защиты государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве (далее - государственные гражданские служащие) и лиц, замещающих в Министерстве должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - иные работники Министерства) от чрезвычайных ситуаций;

осуществляет методическое руководство и содействует организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, повышению устойчивости функционирования организаций, находящихся в ведении Министерства;

организует и координирует работу дорожно-транспортной и снабжения горючим службы гражданской защиты Республики Марий Эл;

при чрезвычайных ситуациях выполняет транспортное, дорожное и техническое обеспечение действий сил территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает перевозку сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также транспортное обеспечение эвакуационных мероприятий;

участвует в создании республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий и обеспечивает его поддержание в соответствии с номенклатурой и объемом в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл;

11) участвует в осуществлении мобилизационной подготовки в следующих формах:

планирует и организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве;

проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Республики Марий Эл в сфере компетенции Министерства;

принимает участие в разработке проекта мобилизационного плана экономики Республики Марий Эл на соответствующий расчетный год в сфере компетенции Министерства;

контролирует и координирует проведение организациями, находящимися в ведении Министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

12) участвует в осуществлении мероприятий в сфере занятости населения в форме координации деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства;

13) при осуществлении своих функций обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, в том числе в случаях реорганизации, ликвидации Министерства или при прекращении работ с использованием указанных сведений;

14) осуществляет контроль за деятельностью организаций, находящихся в ведении Министерства;

15) участвует в реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах компетенции Министерства;

16) осуществляет взаимодействие в области противодействия терроризму, в том числе обмен информацией;

17) участвует в межрегиональном сотрудничестве в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

18) организует выполнение юридическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) транспорта и дорожного хозяйства, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл.

IV. Права Министерства

10. Министерству в целях осуществления своих функций предоставляется право:

вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проекты правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) и физических лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

издавать в пределах своей компетенции правовые акты, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением представителей других органов исполнительной власти Республики Марий Эл, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций;

создавать экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы и комиссии, утверждать положения о них и их персональный состав;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, образовательные организации высшего образования, научно-исследовательские, проектно-конструкторские и другие организации, а также отдельных специалистов для реализации задач, установленных настоящим Положением;

заключать договоры, соглашения и иные сделки в пределах своей компетенции;

осуществлять иные права и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

V. Руководство Министерства

11. Министерство возглавляет министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Марий Эл.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет двух заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Марий Эл.

12. Министр:

руководит деятельностью Министерства, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

представляет без доверенности Министерство в судебных и иных государственных органах, организациях;

выдает доверенности;

распределяет обязанности между своими заместителями;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты законов Республики Марий Эл и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

наделяет обязанностями своего заместителя;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников Министерства;

в пределах своей компетенции издает распорядительные документы, в том числе в случае необходимости совместно с руководителями других органов исполнительной власти Республики Марий Эл;

утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и установленной Правительством Республики Марий Эл численности, а также положения о структурных подразделениях Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников организаций, осуществляющих свою деятельность в сферах транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл, а также государственных гражданских служащих и иных работников Министерства к присвоению почетных званий Российской Федерации и почетных званий Республики Марий Эл и награждению другими государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Республики Марий Эл;

поощряет государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и применяет к ним дисциплинарные взыскания;

несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве;

выполняет другие функции, возложенные на него решениями Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл.

13. В Министерстве образуется коллегия. Министр (председатель коллегии) и его заместители входят в ее состав по должности.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Республики Марий Эл по представлению министра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл и деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министерства.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая Правительству Республики Марий Эл о возникших разногласиях.

В заседаниях коллегии могут участвовать с правом совещательного голоса представители других органов исполнительной власти Республики Марий Эл, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 19 февраля 2018 г. № 64
(в редакции постановления Правительства
Республики Марий Эл
от 10 апреля 2020 г. № 129)

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Марийскавтодор»

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Аэропорт Йошкар-Ола»

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Автотранспортная компания»

Государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл «Республиканский автовокзал»

Государственное унитарное казенное предприятие Республики Марий Эл «Мостремстрой».

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Управление транспортом».