Прокуратурой проведена ревизия ранее утвержденных администрацией Новоторъяльского муниципального района правовых актов.
В ходе ревизии ранее утвержденных администрацией Новоторъяльского муниципального района правовых актов, установлено, что отдельные нормы Положение о межведомственной комиссии по оценке и обследованию жилых помещений муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, а также иных жилых помещений в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Новоторъяльского муниципального района, утвержденной постановлением администрации Новоторъяльского муниципального района от 31 марта 2020 г. № 137 ( далее – Положение), противоречат действующему законодательству и подлежат приведению в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2022 № 608 пункт 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, дополнен таким решением комиссии об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов, как отсутствие оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Вместе с тем, соответствующие изменения в пункт 2.2. Положения не внесены.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой район принесен протест, который находится на рассмотрении.
По протесту прокуратуры нормативно-правовой акт приведен в соответствие действующему законодательству.
Прокуратурой Новоторъяльского района в ходе ревизии ранее принятых Собранием депутатов Новоторъяльского муниципального района нормативно-правовых актов установлено, что отдельные Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл, утвержденное решением Собрания депутатов Новоторъяльского муниципального района от 26 мая 2021 года № 167 (далее – Положение), вошли в противоречие с действующим федеральным законодательством.
Федеральный закон от 29.12.2022 № 612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» внесены изменения в статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), регулирующие сроки проведения публичных слушаний. Изменения вступили в силу 01.03.2023.
Между тем, соответствующие изменения в пункт 3.1 Положения, регулирующий сроки проведения публичных слушаний, не внесены.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой район принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен. Нормативно-правовой акт приведен в соответствие требованиям законодательства.
По информации прокуратуры района органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Новоторъяльского муниципального района, прияты НПА в сфере противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 10 ст. 39 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» руководитель заказчика, руководитель контрактной службы, работники контрактной службы, контрактный управляющий, члены комиссии по осуществлению закупок обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 настоящего Федерального закона.
Прокуратурой района в ходе ревизии ранее принятых нормативных правовых актов установлено, что в поселениях муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок проведения анализа информации об участниках закупок товаров, работ, услуг на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, наличия конфликта интересов (аффилированности) с должностными лицами заказчика не принят.
Прокуратурой района направлено 5 информаций в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» о рассмотрении вопроса принятия соответствующих нормативных правовых актов.
Информации рассмотрены, нормативные правовые акты приняты постановлениями администраций поселений.
Прокуратурой района в деятельности администрации Новоторъяльского муниципального района выявлены нарушения лесного законодательства.
Прокуратурой Новоторъяльского района по поступившей информации Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральном округу проведена проверка соблюдения лесного законодательства в деятельности администрации Новоторъяльского муниципального района.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации, осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Прокуратурой района установлено, что по данным государственного лесного реестра на территории Новоторъяльского района Республики Марий Эл имеется 1 869 га. лесов: из них 459 га. земли населенных пунктов, на которых расположены леса, 1410 га. земли иных категорий. Вместе с тем, органами местного самоуправления Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл до настоящего времени меры по ликвидации данных из лесного реестра не приняты, работа по созданию городских лесничеств не организована.
С целью устранения выявленных нарушений в адрес главы администрации Новоторъяльского муниципального района внесено представление ,которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
После вмешательства прокуратуры района образовательное учреждение заключило договор страхования гражданской ответственности по квадрокоптеру ,полученному при реализации национального проекта «Образование».
Прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного общеобразовательного учреждения требований федерального законодательства при реализации национального проекта «Образование».
В соответствии со ст. 131 Воздушного кодекса Российской Федерации страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным.
В ходе проверки установлено, что в 2021 году в рамках национального проекта «Образование» в образовательное учреждение поставлено оборудование для оснащения центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», в том числе 1 квадрокоптер марки «Геоскан Пионер Макс».
Вместе с тем, фактически квадрокоптер в ходе проведения учебных занятий в настоящее время не используется, так как находится в не рабочем состоянии.
Кроме того, квадрокоптер марки «Геоскан Пионер Макс» согласно технической характеристике имеет максимальную взлетную массу 1 кг, однако данное воздушное судно на учете в Федеральном агентстве воздушного транспорта не состоит. В связи с несоблюдением указанных авиационных правил эксплуатация квадрокоптера недопустима.
В связи с тем, что масса квадрокоптера марки «Геоскан Пионер Макс» имеет максимальную взлетную массу 1 кг, для его использования должен заключаться.
В нарушение ст. 131 Воздушного кодекса Российской Федерации договор страхования гражданской ответственности квадрокоптера не заключен.
С целью устранения выявленных нарушений в адрес директора образовательного учреждения внесено представление ,которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
После вмешательства прокуратуры администрацией муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» были устранены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
Прокуратурой Новоторъяльского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» санитарно-эпидемиологического законодательства в области проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных на территории муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район».
Согласно ч. 6.1 ст. 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» места, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечень лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев, определяются органами местного самоуправления.
В ходе проверки установлено, что администрацией Новоторъяльского муниципального района правовой акт, определяющий места, на которые запрещено возвращать ранее отловленных животных не принят, список лиц, которые могут принимать решение о возврате животных без владельцев на прежние местам их обитания не определен.
Бесконтрольное нахождение безнадзорных собак на территории поселения создает угрозу для жизни и здоровья людей, а также может являться фактором, способствующим переноске заболеваний, общих для человека и животных, в том числе способных повлечь летальный исход.
С целью устранения выявленных нарушений в адрес главы администрации Новоторъяльского муниципального района внесено представление ,которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Заместитель главы администрации Новоторъяльского муниципального района привлечен к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
Прокуратура Новоторъяльского района провела проверку соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Новоторъяльского муниципального района.
Установлено, что в марте 2023 года гражданин обратился в администрацию Новоторъяльского муниципального района с письменным обращением, однако вопреки требованиям закона ответ получил не на все заявленные доводы.
С целью устранения выявленных нарушений законодательства прокуратурой района в адрес исполняющего обязанности главы администрации Новоторъяльского муниципального района внесено представление с требованием незамедлительно принять меры к выявленным нарушениям. Акт прокурорского реагирования рассмотрен, ответ гражданину по всем представленным доводам дан.
Кроме того, прокурором Новоторъяльского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).
Постановлением Мирового судьи виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.
По требованию Новоторьяльской прокуратуры устранены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.
Новоторьяльская прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности Староторьяльского сельского поселения.
Установлено, что вопреки требованиям закона Староторьяльское сельское поселение выявлены нарушения п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выразившиеся в наличии ям, выбоин на проезжей части ул. Центральная дер. Токтарсола Новоторьяльского района РМЭ.
Допущение нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения создает угрозу дорожно-транспортных происшествий, угрозу жизни и здоровью граждан.
Прокуратура внесла представление главе Староторьяльского сельского поселения, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
