|
ИНФОРМАЦИЯ о ходе реализации муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на 2011 – 2012 годы» за 2011 год
Борьба с коррупцией – одно из приоритетных направлений работы всех уровней власти. Это не случайно, поскольку коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к власти и может существенно замедлить экономическое развитие страны, республики, муниципального образования. В муниципальном образовании «Городской округ «Город Козьмодемьянск» постановлением администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» от 15 апреля 2011 г. № 175 утверждена муниципальная целевая программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на 2011 – 2012 годы» (далее – Программа). По вопросам противодействия коррупции принято 12 нормативных правовых акта. В 2011 году с целью реализации данной Программы вновь принято 5 следующих нормативных правовых акта: - распоряжения администрации городского округа «Город Козьмодемьянск»: от 10 марта 2011 г. № 61-р «О Кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск»; от 23 марта 2011 г. № 71-р «О стандарте антикоррупционного поведения муниципального служащего администрации городского округа «Город Козьмодемьянск»; от 22 декабря 2011 г. № 386-р «Об организации «горячей линии» для приема сообщений о коррупционных правонарушениях муниципальными служащими; - постановления администрации городского округа «Город Козьмодемьянск»: от 4 октября 2011 года № 500 «О Порядке уведомления муниципальными служащими администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о намерении выполнять иную оплачиваемую работу»; от 6 октября 2011 года № 510 «Об утверждении Порядка передачи в администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» подарков, полученных муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями». Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них условий, способствующих проявлению коррупции, осуществлялось по методике Правительства Российской Федерации. Ежемесячно администрация городского округа «Город Козьмодемьянск» предоставляет принятые за текущий период МНПА в виде заверенных копий и в электронном виде в Министерство юстиции РМЭ для включения в регистр МНПА. В 2011 году в регистр включено 30 МНПА. Основные замечания носили технический характер: по сокращению названий предприятий, организаций и учреждений; по бланку постановления. Замечания все устранены. Условий, способствующих проявлению коррупции в представленных МНПА, выявлено не было. Продолжила работу Комиссия по реализации антикоррупционной политики муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» (далее – Комиссия), в состав которой входят работники администрации, СМИ, депутаты Собрания депутатов городского округа «Город Козьмодемьянск», руководители правоохранительных органов, на правах участника – заместитель прокурора Горномарийской межрайонной прокуратуры. В 2011 году проведено 3 заседания Комиссии, на которых рассмотрено 9 вопросов: - о реализации Программы противодействия коррупции в муниципальном образовании «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на 2009 – 2010 годы; - о МЦП «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на 2011 – 2012 годы; - о плане работы Комиссии на 2011 год; - о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими за 2010 год; - о правонарушениях и преступлениях коррупционной направленности, совершенных на территории городского округа «Город Козьмодемьянск» в 2011 году; - о проведении экспертизы проектов, а также действующих нормативных правовых актов (далее – НПА) с целью выявления в них условий, способствующих проявлению коррупции; - об организации работы по обеспечению добросовестности, открытости, конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июня 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; - о состоянии работы по оказанию муниципальных услуг в электронном виде; - о плане работы Комиссии на 2012 год. Одно из основных направлений реализации Программы – совершенствование организации деятельности муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» по размещению муниципальных заказов. Все закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд проводились в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О реализации заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Извещения о покупках товаров, работ и услуг размещаются на Интернет-сайте tender.mari.ru и в газете «ВКиД», т.е. открыто и имеют равный доступ для всех поставщиков. Согласно ответам Горномарийского межрайонного следственного отдела и ОВД по городскому округу «Город Козьмодемьянск» и МО «Горномарийский район» на запрос Комиссии на территории города совершались преступления, связанные, в основном, с покушением на дачу взятки работнику ОГИБДД. Все муниципальные служащие администрации и финансового управления городского округа «Город Козьмодемьянск» своевременно сдали декларации о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера свою и супруга (супругу) и несовершеннолетних детей. В трудовые контракты муниципальных служащих внесены поправки из Кодекса этики и служебного поведения и стандарта антикоррупционного поведения. Создана комиссия администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» по урегулированию конфликта интересов. Проведено 1 заседание комиссии, на котором рассмотрены нарушения, выявленные в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими за 2010 год. Выявлено 4 нарушения, с нарушителями проведена работа, все замечания устранены, одному муниципальному служащему объявлено замечание. Обращений граждан в администрацию по коррупционным проявлениям не поступало. Организована «горячая линия» для приема сообщений о коррупционных правонарушениях муниципальными служащими. Уведомлений о фактах обращений в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений также не было. В городском округе «Город Козьмодемьянск» в каждую вторую среду месяца согласно утвержденному регламенту проводится профессиональная учеба муниципальных служащих, на которой изучается текущее законодательство Российской Федерации, Республики Марий Эл, МНПА, в том числе рассматриваются и вопросы антикоррупционной политики. В 2011 году проведено 7 занятий. На занятиях рассмотрены следующие вопросы: - о заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (представители налоговой инспекции); - анализ результатов проведения антикоррупционной экспертизы НПА в администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» (представитель прокуратуры); - о Кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих; - о стандарте антикоррупционного поведения муниципального служащего; - анкетирование по проблемам коррупции. С целью реализации Закон РФ от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» приняты необходимые муниципальные правовые акты, создан и работает официальный сайт администрации http://kozmodemjansk.ru. Кроме того, на сайте открыты отдельный раздел «Противодействие коррупции» с подразделами: «Информация», «Программа, планы» и «Нормативная правовая база» и отдельный раздел «Прокуратура информирует», где размещаются материалы, предоставленные Горномарийской межрайонной прокуратурой. Информацию о работе Комиссии, мероприятиях антикоррупционной направленности горожане получают через газету «ВКиД». Разработаны антикоррупционные программы функциональных отделов администрации: отдела образования и отдела культуры на 2011 - 2012 годы. В сентябре 2011 года проведен опрос по проблемам коррупции по анкете, разработанной общественной палатой Республики Марий Эл. В анкетировании приняло участие 20 муниципальных служащих. Основные запланированные мероприятия Программы выполнены, но есть еще много проблем, как показал опрос, над которыми необходимо продолжить работу в 2012 году.
Руководитель аппарата, руководитель организационно- правового отдела О.Н. Федотова
|