постановлением администрации

 городского округа «Город Козьмодемьянск»

от «  11  » декабря 2012 года № 702

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕН

Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» по оказанию муниципальной услуги «Консультативный прием и рассмотрение вопросов о выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних, в том числе находящихся под опекой»

 

I. Общие положения

 

1.1 Административный регламент предоставления государственной услуги по  выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (далее административный регламент) разработан в целях:

         Повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по  выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему;

         Создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при получении разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при получении разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетнего.

 

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

Муниципальная услуга предоставляется непосредственно  администрацией муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» в лице ее внеструктурного отдела органа опеки и попечительства (далее – орган опеки и попечительства).

 

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

-  непосредственно в органе опеки и попечительства;           

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно- телекоммуникационной сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

1.3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах органа опеки и попечительства размещаются:

- на Интернет-сайте администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск www.kozmodemiansk.ru;                                                                       

- на информационном стенде в органе опеки и попечительства.

1.3.3. Информация о процедуре предоставления  муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а размещается в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

1.3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте администрации муниципального образования размещается следующая информация:

-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

-текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

-блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

-перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

-образцы оформления документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги;

-месторасположение, график (режим) работы, номер телефона органа опеки и попечительства, адрес Интернет-сайта администрации Городского округа «Город Козьмодемьянск»;

-основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист органа опеки и попечительства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.3.6. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:

-о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

-об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

-о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

            1.3.7 Местонахождение и почтовый адрес органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск:

Республика Марий Эл

425350

г.Козьмодемьянск

б.Космонавтов, д.14

Режим работы:

Понедельник – пятница с 8.00 до 17.00

Приемные дни: понедельник с 13.00 до 17.00, вторник, среда, четверг с 8.00 до 17.00, пятница – не приемный день.

Телефон: 8(83632_ 7-67-58

 

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги

 

1.4.1. Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:

         - принятие решения о разрешении (согласии) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных;

         -отказ в совершении указанных сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных.

1.4.2. По результатам предоставления муниципальной услуги заявитель получает:

            - постановление администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск»;

- уведомление об отказе на разрешение отчуждения имущества несовершеннолетнего;

 

1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги.

 

Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральными законами:

 - Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; 

- Федерального закона от  02.05.2006 № 59-ФЗ «О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации»; 

- Федерального закона от 24.04.2008г. № 48 - ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Постановлениями Правительства Российской Федерации:

-    настоящим Административным регламентом.

-     

2.1. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

 

1) предоставляются заявителем:

  • Заявление родителей (обоих), либо лиц, их заменяющих, с просьбой о разрешении совершения сделки.
  • Копии свидетельств о рождении детей.
  • Согласие всех членов семьи, старше 10 лет, проживающих в квартире.

отдельно с места продажи и места покупки:

  • Справки об отсутствии задолженности по оплате за коммунальные услуги.
  • Копии правоустанавливающих документов на всех членов семьи.
  • Справка о рыночной цене.

Копия техпаспорта. Для дома: Акт обследования  с указанием процента износа дома.

  • Поквартирная карточка.
  • Разрешение на регистрацию в населенном пункте  субъекта РФ в случае выезда семьи по новому адресу из ОВД (форма № 6).

2) предоставляются гос.органами в рамках оказания услуг:

  • Справка из налоговой, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налога на недвижимость.

 

2.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

Основаниями для отказа  в выдаче разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетнего являются:

n  несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в  настоящем  Административном регламенте.

n  регистрация по месту жительства заявителя и его ребенка (детей) за пределами г.Козьмодемьянска;

n  ущемление имущественных и жилищных прав несовершеннолетнего.

2.3. Общий срок  предоставления муниципальной услуги

 

Срок предоставления муниципальной услуги в течение 15 дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов.    

 

III. Административные процедуры.

Последовательность административных действий (процедур)

       Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-          прием заявления о выдаче разрешения на отчуждения имущества, принадлежащего несовершеннолетнему;

-          рассмотрение заявления, принятие решения о даче согласия на отчуждение имущества или отказе в выдаче разрешения;

-          подготовка проекта постановления о разрешении на отчуждение имущества или отказе в выдаче разрешения;

- выдача постановления администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о разрешении на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, либо мотивированного  отказа.

3.1.Прием заявления о выдаче разрешения на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему

3.1.1. Родители (законные представители) несовершеннолетних, зарегистрированные по месту жительства на территории Городского округа «Город Козьмодемьянск» обращаются лично, либо почтой,  или через представителя (на основании доверенности) орган опеки и попечительства  администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», предъявляют паспорт и документы в соответствии с п.2.1.

3.1.2.Заявление заполняется в  кабинете  специалиста органа опеки и попечительства одновременно с подачей необходимых документов.

3.1.3. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, представляют заявление в соответствии с образцом, выражающее свое волеизъявление по поводу совершаемой сделки с принадлежащим ему имуществом.

3.1.4. Специалист органа опеки и попечительства осуществляет проверку:

-          на предмет полноты и соответствия представленных документов п. 2.1. настоящего регламента;

- регистрации ребенка по месту жительства.

- правильности заполнения заявления непосредственно во время подачи заявления  получателем Услуги  или его представителем.

Обращение получателя регистрируется в журнале приема граждан.

3.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче согласия на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему  или отказе в выдаче разрешения

3.2.1. Специалист органа опеки и попечительства рассматривает заявление и приложенные к нему копии документов на предмет отсутствия обстоятельств, ущемляющих имущественные (жилищные) права несовершеннолетних, в течение 3-х дней с момента принятия заявления.

3.2.2. При выявлении обстоятельств, которые могут ущемить имущественные и жилищные права несовершеннолетних, оформляется в письменном виде за подписью Главы администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» отказ и в пятидневный срок после его подписания  выдается на руки заявителю.

 3.2.3. При перемене места жительства семьи несовершеннолетнего специалист  вправе запрашивать предварительный договор, подтверждающий намерения приобретения жилья по новому месту жительства, в случае наличия в собственности ребенка другого жилого помещения – акт обследования жилищно-бытовых условий.

3.3.Подготовка проекта постановления о разрешении на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему,  или отказе в выдаче разрешения

3.3.1.  После рассмотрения заявления  специалист орган опеки и попечительства в пятидневный срок после принятия заявления, документов и их копий готовит проект постановления о разрешении на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему, или об отказе в разрешении, и передает его на согласование ответственным должностным лицам, с последующей передачей на подпись главе либо лицу, исполняющему обязанности главы муниципального образования.

 

3.4.Выдача постановления администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о разрешении на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему

3.4.1.  Постановление администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о разрешении сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему, выдается не позднее, чем через 14 рабочих дней после обращения гражданина. Постановление администрации муниципального образования администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» выдается под личную роспись заявителя.

        3.4.2. При усмотрении вероятности ущемления имущественных и (или) жилищных прав несовершеннолетних в результате сделки по отчуждению их имущества, отказ в письменном виде за подписью администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» в пятидневный срок после его подписания  выдается на руки заявителю. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

        Сообщение об отказе должно содержать указание на основание,  в соответствии с которым заявителю было отказано  в разрешении.   

 

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной услуги

 

4.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения административного регламента предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:

            1)необоснованный отказ  Администрации в приеме документов у заявителя;

            2)необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги;

            3)нарушение законных прав и интересов заявителя, предусмотренных  ст.5 Федерального закона от 27 июля  2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

            4.2.Жалобы   подаются  на решения и действия (бездействия) должностных лиц Администрации мэру города Козьмодемьянска.

4.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.

4.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:

- наименование юридического лица, юридический адрес, фамилия, имя и отчество руководителя;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии сведений), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;

- подпись руководителя юридического лица и дата.

В подтверждение своих доводов заявитель имеет право приложить к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.

            4.5.В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб  применяется федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

            4.6.Ответ на жалобу   направляется  почтовым  отправлением заявителю, подавшему жалобу  в письменной форме.

4.7.При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней.

 

V. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

5.1. Уполномоченные специалисты органа опеки и попечительства, ответственные за предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему, несут персональную ответственности за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления по вопросам семьи и детства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуг, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Административного регламента. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) руководителей органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении государственной услуги) и внеплановыми.

                                                                                      

                                                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ №1

К административному регламенту

администрации Городского округа

                                                                                                             «Город Козьмодемьянск»

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на отчуждение

имущества, принадлежащего

                                                                                            несовершеннолетнему.

                           

Мэру г.Козьмодемьянска

       В.В.Торопову

                                                              ___________________________________

                                                                   Ф.И.О.

                                                                 проживающ____ по адресу______________

                                                                     ____________________________________

          тел._________________________________

                                                                                  паспорт:____________________________

 

заявление

Прошу разрешения совершить сделку купли-продажи 1-ой (2-х. 3-х,4-х) комнатной квартиры (комнаты в коммунальной квартиры, жилого дома, части жилого дома), общей площадью ______________ кв.м., жилой площадью _____________ кв.м., находящ_________ по адресу_________________________, принадлежащей на праве собственности

______________________________________________________________________

Ф.И.О. собственников, у несовершеннолетних указывается дата рождения.

на основании __________________________________________________________

наименование документа, подтверждающего право собственности

от________, выданного (удостоверенного)__________________________________,

     дата                                                                                     кем выдано, удостоверено

реестровый №_____________, зарегистрированного  в________________________

______________________________________________________________________,

   наименование  учреждения, проводящего регистрацию права собственности, дата

в связи с одновременной (последующей, в течение 1 (2) месяца) покупкой в собственность (равнодолевую собственность) 1,2,3,4-комнатной квартиры (жилого дома), общей площадью - ________ кв.м., жилой площадью -___________

находящ______ по адресу:____________________, принадлежащ_____ на праве собственности__________________________________________________________

                                               Ф.И.О. собственников

на основании___________________________________________________________

                                          Наименование документа-основания

от________, выданного_____________________, реестровый №________________

Согласие заинтересованных лиц имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетн_____ _____________________ не ущемляются

                                                                  Ф.И.О., дата рождения.

Обязуюсь в месячный срок со дня совершения сделки купли-продажи предоставить копию договора купли-продажи в орган опеки и попечительства администрации Городского округа «Город Козьмодемьянск».

 

 

 

Дата                                                                                                            Подпись

                                                                                             

                                                                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ №2

                                        К административному регламенту

администрации Городского округа

                                                                                                             «Город Козьмодемьянск»

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на отчуждение

имущества, принадлежащего

                                                                                            несовершеннолетнему.

                                                                  

                                                         

                                                                     Мэру г.Козьмодемьянска  В.В.Торопову

___________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

                                                                       _________________________________________

                                                                                  ( адрес места жительства и регистрации)

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Я, ________________________________________________________________

                                                                 Ф.И.О.

Даю согласие на совершение сделки купли-продажи однокомнатной (двухкомнатной…..) квартиры, находящейся по адресу: ______________________________________________,

в связи с тем, что одновременно будет приобретена двухкомнатная (трехкомнатная…..) квартира (жилой дом) по адресу:______________________________________________, где причитающаяся мне доля будет сохранена.

 

 

Дата