Утвержден

постановлением администрации

 городского округа «Город Козьмодемьянск»

от «  11  » декабря 2012 года № 700

                                                       

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешений на трудоустройство несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет»

 

  I. Общие положения

 

         1.1. Административный регламент администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» (далее администрация) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на трудоустройство несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет» (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги «Выдача разрешений на трудоустройство несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет» (далее – муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

Муниципальная услуга предоставляется непосредственно  администрацией муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» в лице ее внеструктурного отдела органа опеки и попечительства (далее – орган опеки и попечительства).

 

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в органе опеки и попечительства;           

- по электронной почте: e-mail: admkozm@mail.ru;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

1.3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах органа опеки и попечительства размещаются:

- на Интернет-сайте администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск www.kozmodemiansk.ru;                                                                       

- на информационном стенде в органе опеки и попечительства.

1.3.3. Информация о процедуре предоставления  муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

1.3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте администрации муниципального образования размещается следующая информация:

-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

-перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

-образцы оформления документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги;

-месторасположение, график (режим) работы, номер телефона органа опеки и попечительства, адрес Интернет-сайта администрации Городского округа «Город Козьмодемьянск»;

- справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: Ф.И.О. начальника, Ф.И.О. специалиста органа опеки и попечительства;

-основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист органа опеки и попечительства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.3.6. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:

-о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

-об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

-о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.3.7 Обращения заявителей  по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в порядке, предусмотренном  Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

1.3.8 Местонахождение и почтовый адрес органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск:

Республика Марий Эл

425350

г.Козьмодемьянск

б.Космонавтов, д.14

Режим работы отдела:

Понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.

Приемные дни граждан: понедельник с 13.00 до 17.00, вторник, среда, четверг с 8.00 до 17.00, пятница – не приемный день для граждан (работа с документами), суббота,  воскресенье, праздничные дни – выходные.

Телефон: 8(83632) 7-67-58

 

1.4. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги

           

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

         - Разрешение руководителя отдела образования администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на заключение трудового договора.

            - Письменное уведомление Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента.

 

1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

 

 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

1.6. Заявителями  Услуги являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 14 лет.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

          Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         -  настоящим Административным регламентом. 

 

2.1. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

 

  1. Заявление несовершеннолетнего  на заключение трудового договора
  2. Заявление (согласие) одного из родителей на заключение трудового договора с несовершеннолетним
  3. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего (копия)
  4. Справка из организации о предоставлении работы
  5. Справка из образовательного учреждения (в период учебного процесса)

6. Справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего  от участкового врача

 

 

2.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

Основаниями, при которых муниципальная услуга не предоставляется, являются следующие обращения:

- просьба, изложенная в заявлении, противоречит Закону;

- представленные, в соответствии с Законом, документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Законом и иными нормативными правовыми актами;

- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;

- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;

- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.1. административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;

      - несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте  2.1. административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания  муниципальных услуг;

    - представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;

   - по медицинским показаниям.

 

 

  2.3. Общий срок  предоставления муниципальной услуги

 

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов.

III. Административные процедуры.

 

 3.1. Последовательность административных действий (процедур)

 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;

прием пакета документов от заявителя;

рассмотрение заявления и проверка перечня документов;

принятие решения о предоставление муниципальной услуги, либо об отказе предоставления муниципальной услуги;

выдача разрешения на трудоустройство.

 

3.1. Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги

 

Информирование заявителей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование, консультация осуществляются при обращении заявителей услуги за информацией, консультацией лично и (или) по телефону.

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом органа опеки и попечительства.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

времени приема документов;

сроков предоставления муниципальной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

3.2. Прием и рассмотрение пакета документов от заявителя

 

Прием документов и выдача документов осуществляется специалистом органа опеки и попечительства, осуществляющего функцию по предоставлению муниципальной услуги. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение гражданина. Специалист:

принимает пакет документов, проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;

общий максимальный срок приема документов не должен превышать 30 минут.

 

3.3. Принятие решения о предоставление муниципальной услуги, либо об отказе предоставления муниципальной услуги

 

На основании представленных документов принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с основанием, установленным настоящим Административным регламентом.

Специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, информирует гражданина о принятом решении. В случае если принято решение о предоставлении муниципальной услуги, специалист информирует несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет об условиях трудоустройства в свободное от учебы время, выдает разрешение на трудоустройство.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, устно разъясняет причины (основание) отказа предоставления муниципальной услуги.

 

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной услуги

 

4.1..Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения административного регламента предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:

            1)необоснованный отказ  Администрации в приеме документов у заявителя;

            2)необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги;

            3)нарушение законных прав и интересов заявителя, предусмотренных  ст.5 Федерального закона от 27 июля  2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

            4.2.Жалобы   подаются  на решения и действия (бездействия) должностных лиц Администрации мэру города Козьмодемьянска.

4.3. Обращение заявителя может быть направлено по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя

            4.4.В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб  применяется федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

            4.5.Ответ на жалобу   направляется  почтовым  отправлением заявителю, подавшему жалобу  в письменной форме.

4.6.При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.

39.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения административного регламента предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:

            1)необоснованный отказ  Администрации в приеме документов у заявителя;

            2)необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги;

            3)нарушение законных прав и интересов заявителя, предусмотренных  ст.5 Федерального закона от 27 июля  2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

            4.7.Жалобы   подаются  на решения и действия (бездействия) должностных лиц Администрации мэру города Козьмодемьянска.

4.8.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.

4.9. Жалоба должна содержать следующую информацию:

- наименование юридического лица, юридический адрес, фамилия, имя и отчество руководителя;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии сведений), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;

- подпись руководителя юридического лица и дата.

В подтверждение своих доводов заявитель имеет право приложить к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.

            4.10.В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб  применяется федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

            4.11.Ответ на жалобу   направляется  почтовым  отправлением заявителю, подавшему жалобу  в письменной форме.

4.12.При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней.

 

V. Порядок и формы контроля за исполнением

государственных  полномочия

 

 Специалист органа опеки и попечительства, участвующий в исполнении муниципальной функции, несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков ее исполнения.

Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной  инструкции  в соответствии с требованиями законодательства.

 Контроль за полнотой и качеством исполнения государственных полномочий включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственных полномочий (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

 По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение № 1                                                                                                                          к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги                                                                                                                     «Выдача разрешений на трудоустройство несовершеннолетних, достигших 14 лет»,

 

        Руководителю отдела образования

И.Г.Пономаревой

                                                                                    

от _____________________________

             (Ф.И.О. полностью)

проживающего (-ей) по адресу:

_______________________________

_______________________________

               (полный адрес)

телефон: _______________________

паспортные данные:______________

 

заявление

 

         Прошу дать  разрешение  на  заключение   трудового   договора
__________________________________________________________________________                                            с____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ на выполнение работ по _____________________________________________________ с _________________ по ____________________.   Я учусь в ____________ классе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № ________».

Продолжительность рабочего дня  ______________________.

 

 

«____» ________  20__ г.                                                               ________________

                                                                                                    (подпись)

                        

 

 

    Подпись ____________________________________________________________ заверяю.

 

Специалист  органа опеки и попечительства     ________________________________.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2                                                                                                                          к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги                                                                                                                     «Выдача разрешений на трудоустройство несовершеннолетних, достигших 14 лет»

 

        Руководителю отдела образования

        И.Г.Пономаревой

                                                                                   

от _____________________________

             (Ф.И.О. полностью)

проживающего (-ей) по адресу:

_______________________________

_______________________________

               (полный адрес)

телефон: _______________________

паспортные данные:______________

 

 

 

заявление.

 

Прошу дать согласие      моему(-ей)      несовершеннолетнему(ей)  сыну(дочери) на заключение трудового договора __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

Ф.И.О.

_____________________________________ года рождения, заключить трудовой договор с __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на выполнение работ по ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

с ________________________ по ________________________.  

 

Продолжительность рабочего дня  ______________________.

 

«____» ____________ 20__ г.                                                                    ________________

                                                                                                                               (подпись)

 

 

Подпись ______________________________________________________________ заверяю.

 

Специалист  органа опеки и попечительства     _____________________________________.