КИЛЕМАР 
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОНЫН АДМИНИСТРАЦИЙ

			АДМИНИСТРАЦИИ
КИЛЕМАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
	
	РАСПОРЯЖЕНИЙ			РАСПОРЯЖЕНИЕ	

ПРОЕКТ

Об утверждении Положения об обработке и защите 
персональных данных в администрации муниципального образования «Килемарский муниципальный район»

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемых без использования средств автоматизации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 г. № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами», Приказом ФСТЭК РФ от 05.02.2010 г. № 58 «Об утверждении Положения о методах и способах защиты информации в информационных системах персональных данных», руководствуясь Уставом муниципального образования «Килемарский муниципальный район», а также в целях установления порядка получения, учета, обработки, накопления и хранения документов, содержащих сведения, отнесенные к персональным данным:
1. Утвердить Положение об обработке и защите персональных данных (прилагается).
2. Всем работникам администрации Килемарского муниципального района руководствоваться настоящим Положением о персональных данных при работе с персональными данными заявителей администрации.

4. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте муниципального образования «Килемарский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава администрации
Килемарского
муниципального района	

Л.Толмачева	

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением администрации 
Килемарского муниципального района 
от 27 ноября 2015 года № 265

ПОЛОЖЕНИЕ
об обработке и защите персональных данных в администрации муниципального образования «Килемарский муниципальный район»

1.	Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок получения, учета, обработки, накопления и хранения документов, содержащих сведения, отнесенные к персональным данным заявителей, обращающихся в администрацию муниципального образования «Килемарский муниципальный район» (далее – Администрация), а также несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и их законных представителей.
1.2. Целью настоящего Положения является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных в Администрации, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также защиты от несанкционированного доступа и разглашения. Персональные данные являются конфиденциальной, строго охраняемой информацией.
1.3. Перечень лиц, уполномоченных на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных в администрации и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных определяется распоряжением администрации.
1.4. В администрации используются автоматизированные и неавтоматизированные способы обработки персональных данных. 
1.5. Все работники администрации должны быть ознакомлены под роспись с данным Положением о персональных данных.

2. Понятие и состав персональных данных

2.1. Под персональными данными заявителей (не являющимися работниками администрации) понимается информация, необходимая администрации, в связи с рассмотрением обращения заявителя и оказанием государственных и муниципальных услуг, в том числе сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни физического лица, позволяющие идентифицировать его личность и касающиеся конкретного лица, а также при учете несовершеннолетних в КДН, и их законных представителей.
2.2. Перечень персональных данных, обрабатываемых в связи с оказанием муниципальных услуг и осуществлением муниципальных функций, а также отдельных делегированных государственных полномочий определяется на основании Административных регламентов в виде указания на перечень требуемых документов и сведений и может включать:
- анкету;
- сведения об образовании;
- сведения о трудовом и общем стаже;
- сведения о предыдущем месте работы;
- сведения о составе семьи;
- паспортные данные;
- сведения о заработной плате;
- сведения о социальных льготах;
- специальность;
- сведения о занимаемой должности и месте работы;
- сведения о фактах привлечения к административной и уголовной ответственности;
- адрес места жительства и места регистрации;
- домашний (личный) номер телефона;
- содержание трудового договора;
- подлинники и копии приказов (распоряжений, постановлений и иных актов);
- личное дело и трудовую книжку;
- материалы по повышению квалификации и переподготовке, аттестации (оценки),    служебным расследованиям;
- копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
- копии документов об образовании;
- документы, содержащие информацию медицинского характера;
- сведения о воинском учете;
- фотографии и иные сведения, относящиеся к персональным данным;
- копии ИНН, полисы ОМС;
- сведения об условиях проживания;
- сведения о доходах и имуществе;
- рекомендации, характеристики и т.п.
2.3. Документы, содержащие персональные данные, позволяющие идентифицировать лицо, являются конфиденциальными. Режим конфиденциальности персональных данных снимается в случаях обезличивания таких данных.

3.Требования и условия обработки 
персональных данных заявителей

3.1. В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работники Администрации и ее представители при обработке персональных данных заявителей обязаны соблюдать следующие общие требования:
3.1.1. Обработка персональных данных может осуществляться только на основании обращения заявителя, в том числе в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», для обеспечения предоставления такой услуги, в том числе для регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг.
4.1.2. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, с учетом требований статьи 6 федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и частей 3-5 статьи 7 федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4.2. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных заявителей (работник администрации), обязано отказать в предоставлении таких персональных данных, если лицо, обратившееся с запросом, не уполномочено федеральным законом на получение такой информации или же отсутствует письменное согласие заявителя на предоставление сведений о нем лицу, обратившемуся с запросом. В таком случае выдается письменное уведомление об отказе в предоставлении персональных данных.
4.3. Осуществление обработки персональных данных без согласия субъекта персональных данных осуществляется в следующих случаях:
4.3.1. В случаях, прямо установленных федеральными законами Российской Федерации (при осуществлении государственным инспекторам труда надзорно-контрольной деятельности; при исполнении требований об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; в случае наличия информации об угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; при расследовании несчастного случая на производстве и др.).
4.3.2. Если обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
4.3.3. Если это необходимо для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно.
4.3.4. Если осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе.
4.3.5. Если осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

4. Рассмотрение запросов субъектов персональных данных

4.1. Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе:
- подтверждение факта обработки персональных данных в администрации;
- правовые основания и цели обработки персональных данных;
- цели и способы обработки персональных данных, применяемые в администрации;
- наименование и место нахождения администрации;
- сведения о третьих лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании федерального закона;
- обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
- сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
- порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных федеральными законами;
- информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;
- иные сведения, предусмотренные федеральными законами.
4.2. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
4.3. Субъект персональных данных вправе требовать от администрации уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
4.4. Сведения, указанные в части 7 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», должны быть предоставлены субъекту персональных данных в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
4.5. Сведения, указанные в части 7 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», предоставляются субъекту персональных данных или его представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя.
4.6. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение, дата обращения и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных администрацией, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Рассмотрение запросов (обращений) является служебной обязанностью уполномоченных должностных лиц администрации, в чьи обязанности входит обработка персональных данных.
4.8. Должностные лица администрации обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрения запроса (обращения);
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъектов персональных данных;
- направление письменных ответов по существу запроса.
4.9. Ведение делопроизводства по запросам субъектов персональных данных осуществляется специалистом администрации, под контролем Главы Администрации.
4.10. Все поступившие запросы регистрируются в соответствии с Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации, утвержденным постановлением Администрации.
4.11. В случае, если сведения, указанные в части 7 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», а также обрабатываемые персональные данные были предоставлены для ознакомления субъекту персональных данных по его запросу, субъект персональных данных вправе обратиться повторно или направить повторный запрос в целях получения указанных сведений, и ознакомления с такими персональными данными не ранее чем через тридцать дней после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не установлен федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.
4.12. Субъект персональных данных вправе обратиться повторно или направить повторный запрос в целях получения сведений, указанных в части 7 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», а также в целях ознакомления с обрабатываемыми персональными данными до истечения срока, указанного в пункте 5.11. настоящего Положения, в случае, если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду с необходимыми сведениями должен содержать обоснование направления повторного запроса.
4.13. Администрация вправе отказать субъекту персональных данных в выполнении повторного запроса, не соответствующего условиям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Такой отказ должен быть мотивированным.
4.14. Должностные лица администрация при рассмотрении и разрешении запроса субъекта персональных данных обязаны:
- внимательно разобраться в их существе, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или производить проверку фактов, изложенных в запросах, на месте и (или) принимать другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих факты нарушения законодательства о персональных данных;
- принимать по ним законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение;
- сообщать в письменной форме заявителям о решениях, принятых по их запросам, со ссылками на законодательство Российской Федерации, а в случае отклонения запроса – разъяснять также порядок обжалования принятого решения.
4.15. Должностные лица администрации обязаны сообщать субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставлять возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя в течение тридцати дней с даты регистрации обращения об этом.
4.16. В случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных или персональных данных субъекту персональных данных или его представителю при их обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя должностные лица администрации обязаны дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение федерального закона, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя либо с даты регистрации обращения субъекта персональных данных или его представителя.
4.17. Должностные лица администрации обязаны предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных.
4.18. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, должностные лица администрации обязаны внести в них необходимые изменения.
4.19. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, должностные лица администрации обязаны уничтожить такие персональные данные.
4.20. Должностные лица администрации обязаны уведомить субъекта персональных данных или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых  мерах и принять разумные меры для уведомления третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы.
4.21. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, должностные лица администрации обязаны:
- осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки;
- в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, прекратить
- в случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязаны уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение.
4.22. В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, должностные лица администрации обязаны:
- осуществить блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц;
- на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязаны уточнить персональные данные в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных.
4.23. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных должностные лица администрации обязаны уведомить субъекта персональных данных или его представителя, а в случае, если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.

5. Передача персональных данных

5.1. При передаче персональных данных должностные лица администрации должны соблюдать следующие требования:
- не сообщать персональные данные третьей стороне без письменного согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью этого субъекта, а также в случаях, установленных федеральными законами;
- не сообщать персональные данные в коммерческих целях без письменного согласия субъекта персональных данных;
- предупредить лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать конфиденциальность. Данное положение не распространяется на обмен персональными данными в порядке, установленном федеральными законами;
- разрешать доступ к персональным данным только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
- не запрашивать информацию о состоянии здоровья субъекта персональных данных, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции или о существенных условий, предусмотренных порядком оказания государственной или муниципальной услуги, а равно выполнения муниципальной функции администрации;
- передавать персональные данные работников администрации представителям работников в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.

6. Доступ к персональным данным

6.1. Внутренний доступ к персональным данным заявителей администрации предоставляется:
- Главе Администрации;
-Сотрудникам, ответственным за ведение делопроизводства и кадрового делопроизводства в администрации;
- Работникам, имеющим доступ к носителям персональных данных.
6.2.Сведения о заявителе могут быть предоставлены другой организации только на основании мотивированного письменного запроса на бланке организации с согласия такого заявителя.
6.3. В целях обеспечения сохранности и конфиденциальности персональных данных все операции по оформлению, формированию, ведению и хранению данной информации должны выполняться только должностными лицами администрации, осуществляющими данную работу в соответствии со своими должностными обязанностями, зафиксированными в их должностных инструкциях.
6.4. Ответы на письменные запросы других организаций и учреждений в пределах их компетенции и предоставленных полномочий даются в письменной форме на бланке администрации и в том объеме, который позволяет не разглашать излишний объем персональных данных.
6.5. Личные дела и документы, содержащие персональные данные работников, хранятся в запирающихся шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.
6.7. Персональные компьютеры, в которых содержатся персональные данные, должны быть защищены паролями доступа. Несанкционированное разглашение пароля доступа может расцениваться как дисциплинарный проступок.

7. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных

7.1.Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с Федеральными законами.  

________________