«В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и
Законом Республики Марий Эл 18 июня 2004 года № 15 – З № «О статусе, границах и
территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл» вновь создано
Верх-Ушнурское сельское поселение, входящее в состав Советского муниципального
района.
В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 года № 62–З
«О составе и границах территорий сельских, городских поселений в Республике
Марий Эл» в состав Верх-Ушнурского сельского поселения входят следующие
населенные пункты: с. Верх-Ушнур, дер. Семейкино, дер. Немецродо, дер.
Тимофеево, п. Комсомольский, дер. Куркумбал, дер. Энермучаш, дер. Маскародо, дер.
Кундыштур, дер. Колокуда, дер. Тапшер, дер. Кукмарь, дер. Васташуй, дер. Шанер,
дер. Муглово, дер. Шуймучаш, дер. Пибахтино, дер. Янгранур. Административный
центр – село Верх-Ушнур.
Верх-Ушнурская сельская администрация является
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления в Верх-Ушнурского
сельского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного
значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Республики Марий Эл, действующая на основании Федерального закона от 06 октября
2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», Положения о Верх-Ушнурской сельской администрации,
утвержденного Решением Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения 26
ноября 2019 г. № 21.
На территории поселения функционируют: СПК колхоз «У Илыш», ООО «КАМ», ГБОУ
РМЭ «Верх-Ушнурская средняя общеобразовательная (национальная) школа», МОУ
«Кукмаринская основная общеобразовательная школа», Верх-Ушнурский ФАП,
Кукмаринский ФАП, Кукмаринский СДК, Тапшерский сельский клуб, 2 отделения
связи, центральная котельная «Марикоммунэнерго», 7 магазинов, 1 кафе «Аленушка»,
1 ветеринарный участок 11 ИП по специализации сельского хозяйства.
Полномочия Верх-Ушнурской сельской
администрации по решению вопросов местного значения:
1)
формирование и исполнение бюджета поселения;
2) владение, пользование и
распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
3) организация в границах
поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом;
4) дорожная деятельность в
отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов
поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение малоимущих
граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий,
жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства;
6) создание условий для
предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного
обслуживания населения в границах поселения;
7) участие в профилактике
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер
пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для
обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и
бытового обслуживания;
11) организация библиотечного
обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных
фондов библиотек поселения;
12) создание условий для
организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций
культуры;
13) сохранение, использование
и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),
находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории поселения;
14) создание условий для
развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в
поселении;
15) обеспечение условий для
развития на территории поселения физической культуры и массового спорта,
организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий поселения;
16) создание условий для
массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового
отдыха населения;
17) формирование архивных
фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза
бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства
и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,
расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) присвоение наименований
улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах,
установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей
с наименованиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных
услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и
осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории
поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и
организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных
формирований на территории поселения;
24) осуществление мероприятий
по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья;
25) создание, развитие и
обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного
значения на территории поселения;
26) содействие в развитии
сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и
среднего предпринимательства;
27) организация и
осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах,
установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий
собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их
использования;
29) осуществление
муниципального лесного контроля и надзора;
30) создание условий для
деятельности добровольных формирований населения по охране общественного
порядка.
31) оказание поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий,
установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N
7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Администрация поселения
осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством,
Уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами поселения.
Население и демографический
потенциал развития
В 2020 году численность
населения в целом по поселению составила 2084 человек. Плотность населения по
сельскому поселению составляет 12 человек на 1 км2, что ниже средней по
республике (средняя по Республике Марий Эл – 30 человек на 1 км2). Это
объясняется тем, что значительную часть территории поселения занимают леса.
По численности населения среди
поселений Верх-Ушнурское сельское поселение занимает четвертое место из числа
сельских поселений Советского муниципального района. Рост численности населения
отмечается только в крупных населенных пунктах: Верх-Ушнур и Кукмарь.
В сельском поселении
отмечается значительное число малочисленных населенных пунктов. Из 18
населенных пунктов 6 имеют численность населения менее 50 человек.
Природно-ресурсный потенциал поселения
Верх-Ушнурское сельское
поселение расположено в лесной зоне с континентальным умеренно-влажным
климатом.
Зима продолжительная и
холодная с мощным снежным покровом и частыми метелями. В этот сезон преобладают
умеренно- и значительно морозные погоды с температурой от -10о до -20о, однако
возможны оттепели в любой из зимних месяцев. Весной увеличивается число
солнечных дней, преобладает сухая погода с переходом температуры через 0о.
Лето короткое и относительно
жаркое, нередко с сильными дождями и грозами. Осень характеризуется холодной и
сырой погодой, особенно во второй половине.
Продолжительность солнечного
сияния 1811 часов за год с максимумом в июле (305 часов) и минимумом в декабре
(29 часов). Самый холодный месяц январь. Его среднемесячная температура
составляет -13,7о, а абсолютный минимум -47о.
В июле наблюдается самая
высокая среднемесячная температура +18,2о и абсолютный максимум, равный +38о.
Период активной вегетации
растений длится более 4-х месяцев, за этот период накапливается сумма
температур выше +10о, равная 1986о. Продолжительность безморозного периода
также 4 месяца с середины мая до середины сентября. Территория относится к
умеренно увлажненным районам страны. Среднегодовое количество осадков
составляет 491 мм. Максимум осадков приходится на июль (66 мм), минимум на
февраль (24 мм). Средний суточный максимум равен 30 мм.
Ветровой режим территории
характеризуется преобладанием в течение всего года, особенно зимой, южных и
юго-западных ветров. Наименьшую повторяемость имеют ветры восточного
направления.
Наибольшие скорости ветра
наблюдаются в холодный период года и составляют в среднем в месяц 5-6 м/сек,
летом эта величина уменьшается до 3-4 м/сек. Сильные ветры более 15 м/сек
отмечаются довольно часто, в среднем за год бывает более 40 дней с сильным
ветром.
Зимой часты метели. Они
наблюдаются преимущественно при умеренных и сильных ветрах южных направлений.
Всего за год отмечается до 40 дней с метелями.
Общая характеристика поселения
Водный бассейн поселения
представлен реками М. Кундыш, Верка и Шуй. Имеются 7 гидроузлов: Тапшерские 2
плотины и Куркумбальская плотина, плотина Немецродо, Кукмаринская плотина,
Янгранурская плотина, плотина Васташуй. Построенные для
орошениясельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов в настоящее время
плотины используются для любительского рыболовства, зоны отдыха и в качестве
противопожарных водоемов.
Состояние дорог. На территории
поселения достаточно хорошо развита дорожная сеть. Протяженность автодорог 24,9
км. Не все дороги, связывающие населенные пункты, являются проезжими для любых
видов транспорта, особенно в весенний и зимний периоды. На территории поселения
имеются 5 мостов.
Верх-Ушнурское сельское
поселение представлено следующими предприятиями и учреждениями: МОУ
«Кукмаринская основная общеобразовательная школа», ГБОУ РМЭ «Верх-Ушнурская
средняя общеобразовательная (национальная) школа», Верх-Ушнурский и
Кукмаринский ФАП-ы, Кукмаринский и Тапшерский СДК, Верх-Ушнурское и
Кукмаринское отделения связи, АТС, пилорама Емельянова В.П., ИП «Прозорова В.
А.», ООО «Союз М», сельская администрация, центральная котельная
«Марикоммунэнерго», 7 магазинов.
На территории поселения два
сельскохозяйственных производственных кооператива. На земельных участках,
принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения и на праве
собственности выращиваются овощи и картофель, а также многолетние травы. В
личных подворьях содержатся 369 голов крс, в том числе коров - 135, овец и коз
- 264 голов, лошадей - 5 голов, пчелосемей - 148.
Техническая оснащенность
поселения: тракторов всех марок в личных подсобных хозяйствах граждан — 29 штук,
автомобилей — 55 штук, комбайнов — 3.
Для снабжения населения питьевой водой имеется 2 водозаборные скважины мощностью
528 куб. м сутки. Протяженность водопроводных сетей 14,9 км.
Электроснабжение поселения обеспечивается
Советским РЭС (районными электрическими сетями), организационно входящими в ООО
«Марикоммунэнерго». На обслуживании РЭС находятся 18 населенных пунктов, а
также все организации и учреждения, находящиеся на территории поселения. На
территории поселения находятся 25 подстанций.
Связь. Систему телефонной,
телеграфной и радиосвязи осуществляет Советский ЛТЦ Йошкар-Олинских МУЭС ОАО
«Волга-Телеком». Во всех населенных пунктах имеется стационарная связь, а также
устойчивая сотовая связь.
На территории поселения
имеется 8 потенциально опасных объекта:
– семь гидротехнических сооружений.
– Центральная котельная,
находящаяся в с. Верх-Ушнур для отопления многоэтажного дома и ГБОУ РМЭ «Верх-Ушнурская
средняя общеобразовательная (национальная) школа», работающая на природном
газе.