1.17 августа
2011 года прокуратурой района принесены протесты на Устав МО «Советский
муниципальный район» и 8 Уставов муниципальных образований поселений. В
результате сверки муниципальных правовых актов района и поселений на
предмет их соответствия федеральному законодательству выявлено, что
Уставы не содержат все полномочия, относящиеся к вопросам местного
значения. Так, Уставы поселений не содержали полномочия в сфере
муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей. Устав
района не содержал полномочий по осуществлению муниципального лесного
контроля и контроля за проведением муниципальных лотерей.
По аналогичным основания м принесены 8 протестов на положения об администрации муниципальных образований поселений.
2. Прокуратурой
района проведена проверка по жалобе Садовина В.В. о нарушении прав
граждан на образование в МОУ «Кукмаринская средняя общеобразовательная
школа».
Установлено, что деятельность здания учебной мастерской приостановлена
в связи с нарушением правил пожарной безопасности по постановлению
Советского районного суда. В связи с тем, что проведение капитального
ремонта для устранения указанных нарушений невозможно, директором
образовательного учреждения в июле текущего года принято решение о
закрытии здания учебной мастерской.
Закрытие мастерской влечет нарушение прав детей на образование в соответствии с государственными образовательными стандартами.
Вопрос о проведении уроков технологии с учащимися образовательного учреждения не решен.
Прокуратурой района директору МОУ «Кукмаринская средняя
общеобразовательная школа» объявлено предостережение о недопустимости
нарушения законодательства об образовании.
3. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Советское молоко».
В ходе проверки выявлены нарушения закона. Заработная плата работникам
предприятия в период с мая по июль текущего года выплачивалась
несвоевременно. Кроме того, в нарушение требований трудового кодекса РФ
на предприятии не проведена аттестация рабочих мест, чем нарушены права
работников на безопасные условия труда.
По результатам проверки в отношении руководителя
организации возбуждены административные дела за нарушения
законодательства о труде, общему собранию участников ООО «Советское
молоко» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
4. В связи с внесением изменением в Федеральный Закон № 294
– ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» в части организации и проведения плановых
(внеплановых) проверок субъектов предпринимательства прокуратурой района
принесены протесты на муниципальные правовые акты, регулирующие данные
вопросы.
5. Прокуратурой района в соответствии с
планом работы на 2 полугодие текущего года проведена проверка исполнения
законодательства о пожарной безопасности в администрации МО «Ронгинское
сельское поселение». Установлено, что в нарушение требований правил
пожарной безопасности территории населенных пунктов поселения не
имеют наружного освещения в темное время суток. Кроме того, в трех
населенных пунктах к пожарным водоемам не устроены подъезды с пирсами с
твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды.
По результатам проверки прокуратура
района направила в суд заявления об обязании администрации поселения, в
чьи обязанности входит обеспечение первичных мер пожарной безопасности в
границах населенных пунктов поселений, об обязании устранить выявленные
нарушений закона.
6. Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ за
совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него
трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие
дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями
о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть
предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается
применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными
законами, уставами и положениями о дисциплине.
Порядок применения дисциплинарного взыскания
предусмотрен ст. 193 Трудового кодекса РФ. До применения дисциплинарного
взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное
объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение
работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для
применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание
применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения
проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в
отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного
органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть
применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по
результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или
аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В
указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении
дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение
трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия
работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным
приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий
акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано
работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по
рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
7. Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник
имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового
спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был
узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение
одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со
дня выдачи трудовой книжки.
8. Согласно ч. 1 ст.
32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к
административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня
вступления постановления о наложении административного штрафа в законную
силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата
административного штрафа в установленный срок влечет административную
ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
В данную статью
Федеральным законом № 226-ФЗ от 18 июля 2011 года внесены изменения.
Теперь за нарушение сроков уплаты штрафа наступает административная
ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере
суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи
рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.