14.05.2013 Правительством Российской
Федерации было принято Постановление №410 «О мерах по обеспечению безопасности при
использовании и содержаниивнутридомового и внутриквартирного газового
оборудования».
Этим постановлением утверждены
Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и
содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при
предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).
Что входит в перечень работ (услуг),
необходимых для содержания внутридомового и внутриквартирного газового
оборудования? В пункте 4 Правил указаны:
а) техническое
обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового
оборудования;
б) аварийно-диспетчерское
обеспечение;
в) техническое
диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового
оборудования;
г) замена оборудования.
Техническое обслуживание и ремонт
внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняется
специализированной организацией на основании договора о техническом
обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования,
заключенным между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом
обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового
оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Аварийно-диспетчерское обеспечение,
в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение
утечек газа, предупреждение аварий, выполняется круглосуточно
аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации
незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее
возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с
заказчиком даты (дат) и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя к
внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию,
предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил, и (или) требования об
уведомлении заказчика о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах,
предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил.
Работы по техническому
диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования
осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации,
установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией,
утвержденной в отношении газопроводов.
Для проведения технического
диагностирования газового оборудования необходимо заключить договор с
организацией, отвечающей требованиям, установленным Правилами:
в отношении внутридомового газового
оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в
многоквартирном: доме (управляющая организация, товарищество или кооператив,
собственниками помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным
домом), а также собственником домовладения ;
в отношении внутриквартирного
газового оборудования собственниками (пользователями) помещений, в которых
размещено оборудование.
Надлежащее содержание дымовых и
вентиляционных каналов обеспечивается:
а) в многоквартирных домах путем
проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при
необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание
общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их
проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с
организацией, осуществляющей указанные работы;
б) в домовладении собственником
домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и
вентиляционных каналов и (или) заключения договора об их проверке, а также при
необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей
указанные работы.
(п. 11 в ред. Постановления
Правительства РФ от 06.10.2017 N 1219)
Проверка состояния дымовых и
вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:
а) при приемке дымовых и
вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или)
подключении нового газоиспользующего оборудования;
б) при переустройстве и ремонте
дымовых и вентиляционных каналов;
в) в процессе эксплуатации дымовых и
вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не
позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине
отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания
отопительного сезона);
г) при отсутствии тяги, выявленной в
процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и
(или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового
и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском
обеспечении.
Проверка, очистка и ремонт дымовых и
вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными
нормативными правовыми и нормативными техническими актами.
Кто должен заключать договор о
техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного
газового оборудования?
В пункте 17 Правил указано, что
заказчиком по такому договору являются:
а) в отношении внутридомового
газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация,
товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся
исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном
управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном
доме - собственники таких помещений;
б) в отношении внутридомового
газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;
в) в отношении внутриквартирного
газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в
многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. От
имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании
и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан:
лицом из числа собственников
помещений в многоквартирном доме, уполномоченным на подписание договора о
техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от
их имени решением общего собрания собственников многоквартирного дома, что
подтверждается надлежаще оформленной доверенностью;
управляющей организацией на
основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом
обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования подписывается
управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в
многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение;
товариществом или кооперативом на
основании протокола общего собрания членов товарищества или кооператива, на
котором принято решение о том, что указанный договор подписывает товарищество
или кооператив в интересах каждого из своих членов, проголосовавших за такое
решение;
управляющей организацией,
товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников
помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.
Исполнитель договора обязан (пункт
43 Правил):
а) осуществлять техническое
обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового
оборудования, и производить следующие операции:
обход трасс надземных и (или)
подземных газопроводов - не реже 1 раза в год;
приборное обследование технического
состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года;
б) осуществлять техническое
обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не
реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых
услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к
настоящим Правилам;
г) при очередном техническом
обслуживании внутриквартирного газового оборудования проводить инструктаж
заказчика по безопасному использованию газа при удовлетворении
коммунально-бытовых нужд, который осуществляется в устной форме с передачей
(непосредственно после проведения инструктажа) заказчику инструкции по
безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
Факт передачи инструкции и проведения инструктажа фиксируется в акте, подписываемом
заказчиком и исполнителем;
д) при очередном техническом
обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования
осуществлять техническое обслуживание резервуарной, групповой или
индивидуальной баллонной установки сжиженных углеводородных газов, а также
проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния
соединительных труб с дымовым каналом;
е) осуществлять техническое
обслуживание резервуарной (для одного домовладения) и групповой баллонной
установки сжиженных углеводородных газов, входящей в состав внутридомового
газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 месяца;
ж) выполнять работы по ремонту
внутридомового или внутриквартирного газового оборудования на основании заявок
заказчика;
з) обеспечивать заказчику возможность
ознакомиться с нормативно-технической документацией, регламентирующей
проведение технологических операций, входящих в состав работ (услуг) по
техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового
оборудования.
В случае поступления исполнителю
информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного
случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ
(оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно
осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об
этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:
а) отсутствие тяги в дымоходах и
вентиляционных каналах;
б) отсутствие притока воздуха в
количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании
газоиспользующего оборудования;
в) неисправность или вмешательство в
работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего
оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при
отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое
вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при
невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;
г) использование внутридомового и
(или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в
процессе технического обслуживания утечки газа;
д) пользование неисправным,
разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным
газовым оборудованием;
е) несанкционированное подключение
внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к
газораспределительной сети.
78. Исполнитель имеет право
приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в
следующих случаях:
а) совершение действий по монтажу
газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к
газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по
подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной,
групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов
без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации
(самовольная газификация);
б) невыполнение в установленные
сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний
об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного
газового оборудования;
в) проведенное с нарушением
законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы
этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или
домовладения.
Исполнитель вправе приостановить подачу
газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях
(пункт 80 настоящих Правил):
а) отказ заказчика 2 и более раза в
допуске специализированной организации для проведения работ по техническому
обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
б) отсутствие договора о техническом
обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового
оборудования;
в) истечение у внутридомового и
(или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования,
входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового
оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и
отсутствие положительного заключения по результатам технического
диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по
результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного
оборудования.
До приостановления подачи газа в
соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику
2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.
Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после
направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления
2-го уведомления.