от 16 декабря 2014 г. № 572 О реализации на территории городского округа «Город Козьмодемьянск» проекта по поддержке местных инициатив В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг на местном уровне и расширения участия граждан
3. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора проектов и программ развития территории городского округа «Город Козьмодемьянск», основанных на местных инициативах. (Приложение № ) 6. Утвердить прилагаемые Положение о конкурсной комиссии 7. Определить: Дату начала приема проектов (программ) на участие в реализации на территории городского округа «Город Козьмодемьянск» проектов по поддержке местных инициатив - с 19 декабря 2014 года и до 23 января 2015 года включительно; Срок рассмотрения проектов ( программ) с 26 января 2015 года до 30 января 2015 года. 7. Определить уполномоченным органом по организации реализации на территории городского округа «Город Козьмодемьянск» проекта по поддержке местных инициатив - экономический отдел администрации городского округа «Город Козьмодемьянск». 8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Мэр города Козьмодемьянска А.Б.Зяблов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» от 16 декабря 2014 г. № 572 проведения конкурсного отбора проектов и программ развития территории городского округа «Город Козьмодемьянск», основанных на местных инициативах 1. Настоящий Порядок устанавливает правила, механизм организации и проведения конкурсного отбора проектов и программ развития территории городского округа «Город Козьмодемьянск» (далее – город Козьмодемьянск), основанных 2. Целью конкурсного отбора является: создание экономических и социальных условий для динамичного развития общественной инфраструктуры города Козьмодемьянска; повышение качества предоставления муниципальных услуг расширение участия населения города Козьмодемьянска По результатам конкурсного отбора администрация города Козьмодемьянска направляет лучшие проекты заявки на конкурсный отбор проектов и программ развития территорий муниципальных образований в Республику Марий Эл с целью возможности получения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл 3. Право на участие в конкурсном отборе имеет население города Козьмодемьянска (далее – участники). 4. В настоящем Порядке под проектом (программой) развития территории города Козьмодемьянска, основанным (основанной) на местных инициативах (далее – проект (программа), понимается проект (программа), направленный (направленная) на решение вопросов местного значения, содержащий (содержащая) мероприятия Под объектами общественной инфраструктуры города Козьмодемьянска в настоящем Порядке понимаются: объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе: объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; объекты организации благоустройства и озеленения территории города Козьмодемьянска, в том числе детские площадки, места общего пользования и места массового отдыха населения; объекты, предназначенные для освещения улиц города Козьмодемьянска; объекты, предназначенные для сбора и вывоза бытовых отходов автомобильные дороги местного значения в границах города Козьмодемьянска, а также сооружения на них; объекты обеспечения первичных мер пожарной безопасности города Козьмодемьянска; учреждения библиотечного обслуживания населения города Козьмодемьянска; объекты организации досуга и учреждения культуры города Козьмодемьянска; объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности города Козьмодемьянска; объекты, предназначенные для развития на территории города Козьмодемьянска физической культуры и массового спорта; места захоронения. 2. Организация проведения конкурсного отбора 5. Проведение конкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора проектов и программ развития территории города Козьмодемьянска (далее – конкурсная комиссия). 6. Организатором конкурсного отбора на местном уровне является администрация города Козьмодемьянска (далее – организатор конкурсного отбора), на уровне Республики Марий Эл – Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл. Права и обязанности организатора конкурсного отбора: определяет дату проведения конкурсного отбора; определяет дату начала и окончания приема заявок на участие обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок, а также документов к ним; осуществляет оценку представленных участниками заявок возвращает участникам заявки и прилагаемые к ним документы, не допущенные к участию в конкурсном отборе, в связи с наличием оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка; обеспечивает размещение информации о проведении конкурсного отбора на официальном портале администрации города Козьмодемьянска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в газете «Ведомости Козьмы и Дамиана» , а так же перечня поступивших проектов (программ), решения конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора. 7. Критериями оценки конкурсных заявок участников являются: доля софинансирования проекта (программы) со стороны администрации города Козьмодемьянска; социальная эффективность от реализации проекта (программы); степень участия населения города Козьмодемьянска наличие источников финансирования и механизмов эффективной эксплуатации и содержания объекта общественной инфраструктуры после реализации проекта (программы); экономический эффект проекта (программы) (получение дополнительных налоговых поступлений во все уровни бюджетов количество создаваемых рабочих мест после завершения реализации проекта (программы); документально подтвержденное использование средств массовой информации и других средств изучения общественного мнения при разработке проекта (программы). 8. Для участия в конкурсном отборе не могут быть представлены проекты (программы), направленные на софинансирование: объектов частной коммерческой деятельности; религиозных сооружений и услуг (ремонт или строительство церквей, мечетей, религиозное обучение, издание религиозной литературы); проектов (программ), которые служат интересам отдельных этнических групп и создают риск межэтнических конфликтов; проектов (программ), которые могут иметь отрицательное влияние на окружающую среду и не предусматривают меры по его устранению или смягчению; ремонта или строительства административных зданий, а также 3. Представление заявок 9. Для участия в конкурсном отборе участники направляют заявку на участие в конкурсном отборе по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку; проект (программу); решение населения города Козьмодемьянска 10. Заявки, представленные после даты окончания срока 11. Общая сумма планируемых к реализации проектов (программ) на территории города Козьмодемьянска не должна превышать 3 млн.рублей, при этом объем запрашиваемой субсидии по каждой заявке не должен превышать 1 млн. рублей, доля софинансирования со стороны бюджета города Козьмодемьянска по каждой представленной заявке не менее 5 процентов от общей стоимости каждого проекта ( программы). Для участия в конкурсном отборе на уровне Республики Марий Эл организатор конкурса отправит не более 10 заявок. Субсидия предоставляется при условии обеспечения участником уровня софинансирования не менее 3 процентов от общей стоимости каждого проекта (программы). 12. Проекты (программы) не допускаются к участию в конкурсном отборе в случае: представления заявки, содержащей проект (программу), направленный (направленную) на софинансирование объектов, представления заявки, содержащей проект (программу), направленный (направленную) на софинансирование объектов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка; определения размера субсидий, указанного в заявке представления неполного комплекта документов, установленных 13. Участникам, чьи проекты (программы) не допущены к участию в конкурсном отборе, организатор конкурсного отбора направляет мотивированное уведомление и возвращает поданные ими заявки 14. Заявки участников, чьи проекты (программы) допущены 15. Участник не менее чем за 3 дня до даты проведения конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку 4. Отбор проектов (программ) 16. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку проектов (программ) в соответствии с критериями оценки, определенными пунктом 7 настоящего Порядка. 17. Значение показателей по каждому критерию, характеристика критериев и количество соответствующих им баллов устанавливаются приложением № 2 к настоящему Порядку. 18. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе привлекать специалистов отраслевой компетенции и экспертов для проведения ими экспертизы представленных документов. 19. Конкурсная комиссия формирует проект перечня прошедших отбор проектов (программ) в зависимости от количества набранных ими баллов в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок, определенными настоящим Порядком. В случае если по результатам конкурсного отбора несколько заявок одновременно получили одинаковое количество баллов, первоначальное право на присвоение порядкового номера получает заявка, поданная и зарегистрированная ранее остальных. 20. Софинансирование из бюджета города Козьмодемьянска осуществляется по проектам (программам) начиная с заявки, которой присвоен первый порядковый номер, до полного распределения средств, предусмотренных на софинансирование проектов (программ). В случае если остатка распределяемых средств муниципального бюджета недостаточно для софинансирования заявки в полном объеме, средства для софинансирования данной заявки не предоставляются. 21. Организатор конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, оформленного протоколом конкурсной комиссии, осуществляет подготовку и внесение в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл установленном порядке на рассмотрение проектов (программ), победивших в конкурсном отборе. 22. В случае отбора проектов (программ) на уровне Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл организатор конкурса информирует участников прошедших отбор и проводит дальнейшие процедуры по реализации данных проектов ( программ) 23. Заявки и прилагаемые документы, представленные ___________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку проведения на участие в конкурсном отборе* от ____________________________________________________________ (наименование участника ) 1. Название проекта (программы) (необходимо указать фирменное название проекта (программы) с указанием места его (ее) реализации) ______________________________________________________________ 2. Место реализации проекта (программы) 2.1. Городской округ «Город Козьмодемьянск» 3. Описание проекта (программы) 3.1. Тип проекта (программы):
3.2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект (программа) (далее – проблема) (необходимо описать суть проблемы, 3.3. Мероприятия по решению проблемы (необходимо описать, что и каким способом планируется выполнить в рамках представленного проекта (программы). Заполнению подлежат только те части, которые имеют непосредственное отношение к представленному проекту (программе) ___________________________________________________ 3.3.1. Разработка и проверка технической документации: проектные, изыскательские и другие подготовительные работы (необходимо указать конкретные подготовительные мероприятия, которые требуется выполнить) ___________________________________ 3.3.2. Строительные работы/работы по реконструкции, ремонту (благоустройству) (необходимо указать объекты, которые 3.3.3. Приобретение оборудования и материалов (необходимо указать, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью). 3.3.4. Строительный контроль, в случае если виды строительно-ремонтных работ оказывают влияние на безопасность объектов (необходимо указать юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, имеющего право на осуществление строительного контроля, предоставляющего данную услугу на основании договора)______________________________________________________ 3.3.5. Прочая деятельность __________________________________ 3.4. Ожидаемые результаты (необходимо описать, как изменится ситуация в городском округе, после реализации проекта (программы) _________________________________ 4. Благополучатели проекта (программы) (необходимо описать все группы населения, которые получат пользу от реализации проекта (программы) Общее количество благополучателей __________________, из них: 4.1. Прямые благополучатели (описание прямых Количество прямых благополучателей (человек) _______________ 4.2. Косвенные благополучатели (описание косвенных благополучателей – групп населения, которые периодически, Количество косвенных благополучателей (человек) _____________ 5. Информация по объекту общественной инфраструктуры 5.1. Объект существует (требуется реконструкция/ремонт/благоустройство) (к заявке прилагается выписка из реестра муниципального имущества 5.1.1. Год постройки (только для существующих объектов) ______ 5.1.2. Общая характеристика объекта (краткое описание объекта) 5.1.3. Текущее состояние объекта (только для существующих объектов)______________________________________________________ 5.1.4. Информация о собственнике объекта (необходимо указать, на чьем балансе он находится, а также приложить подтверждающие документы)____________________________________________________ 5.2. Объект должен быть построен заново (к заявке прилагаются кадастровая выписка о земельном участке, выписка о выделении земельного участка под строительство объекта, выписка из бюджетной росписи расходов бюджета) 6. Наличие технической документации (кратко опишите существующую или подготовленную вами техническую документацию, приложите проектно-сметную документацию или локально-сметный расчет (при наличии), положительное заключение по проверке сметной стоимости на объекты или положительное заключение на проектную документацию и результаты инженерных изысканий и на проверку достоверности определения сметной стоимости, иные необходимые документы) ____________________________________________________ 7. Стоимость проекта (программы) и вклады участников 7.1. Ориентировочный бюджет расходов проекта (программы):
7.2. Спонсоры (юридические лица и индивидуальные предприниматели) (заполняется согласно столбцу 6 «Доля спонсорской помощи» подпункта 7.1)
7.3. Неоплачиваемый вклад населения (заполняется при наличии неоплачиваемого вклада, кроме денежных средств, указанных 7.3.1. Размер неоплачиваемого вклада населения, подтвержденный соответствующими расчетами (размер неоплачиваемого вклада рассчитывается в денежном выражении из расчета минимального размера оплаты труда) __________________________________________ 7.3.2. Описание неоплачиваемого вклада населения (необходимо указать, кто, в каких объемах, в какой форме будет предоставлять вклад неоплачиваемым трудом) ________________________________________ 8. Ожидаемый срок реализации проекта (программы) (не более 9. Возможное воздействие проекта (программы) на окружающую среду (если реализация проекта (программы) может оказать отрицательное или благоприятное воздействие на состояние окружающей среды, необходимо описать это воздействие, 10. Эксплуатация и содержание объекта 10.1. Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта (необходимо указать, как муниципальное образование, население или специализированная организация будут содержать и эксплуатировать отремонтированный объект после завершения проекта (программы); имеются ли ресурсы для функционирования объекта, будет ли создан комитет пользователей и чем он будет заниматься и т.д.) ______________________________________________________________ 10.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта на первый год (необходимо описать все расходы, необходимые на эксплуатацию
10.3. Наличие подтвержденных источников финансирования 10.4. Степень участия населения в обеспечении эксплуатации 11. Дополнительная информация и комментарии _______________ Заявка поддержана населением города Козьмодемьянска на ______________________________________________________________ (необходимо указать форму непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения Количество лиц, участвующих в идентификации проблемы (собрание, конференция) _______________________________________ Дата проведения собрания (конференции) («дд/мм/гггг»)_______ _ __________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку проведения оценки конкурсных заявок 1. Доля софинансирования проекта (программы) со стороны города Козьмодемьянска: 1.1. Уровень софинансирования со стороны бюджета города Козьмодемьянска в денежной форме:
1.2. Уровень софинансирования со стороны населения города Козьмодемьянска в денежной форме:
1.3. Уровень софинансирования из внебюджетных источников
2. Социальная эффективность от реализации проекта (программы): 2.1. Степень готовности объекта после реализации проекта (программы):
2.2. Удельный вес фактически проживающего населения, получающего выгоду от реализации проекта (программы),
2.3. Наличие мероприятий по улучшению состояния окружающей среды или по устранению причин негативного влияния (если таковые имеются):
2.4. Актуальность (острота) проблемы:
2.5. Эмоционально-духовное значение от реализации проекта (программы) *:1
3. Степень участия населения города Козьмодемьянска и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Козьмодемьянска, в определении проблемы, на решение которой направлен проект (программа), и в ее реализации: 3.1. Степень участия населения в идентификации проблемы
3.2. Участие населения (неоплачиваемый труд, подтвержденный расчетами, материалы и другие формы) в реализации проекта (программы):
4. Наличие источников финансирования и механизмов эффективной эксплуатации и содержания объекта общественной инфраструктуры после реализации проекта (программы): 4.1. Наличие документального подтверждения от организации, которая обеспечит эксплуатацию и содержание объекта после завершения проекта (программы):
4.2. Наличие подтвержденных источников финансирования
4.3. Степень участия населения в обеспечении эксплуатации
5. Экономический эффект проекта (программы), подтвержденный расчетами (получение дополнительных налоговых поступлений во все уровни бюджетов и государственные внебюджетные фонды
6. Количество создаваемых рабочих мест после завершения реализации проекта (программы):
7. Документально подтвержденное использование средств массовой информации и других средств изучения общественного мнения при разработке проекта (программы)
Максимальное количество баллов - 100 баллов ______________ Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» от 16 декабря 2014 г. № 572 П О Л О Ж Е Н И Е о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов и программ развития территории городского округа «Город Козьмодемьянск», основанных
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора 2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики 2. Задачи конкурсной комиссии
объективная оценка социально-экономической значимости проектов (программ) развития территории города Козьмодемьянска, основанных на местных инициативах (далее – проекты (программы); конкурсный отбор проектов (программ); принятие решения по итогам конкурсного отбора и формирование заявок в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл для дальнейшего участия на уровне Республики Марий Эл участников, победивших 3. Функции конкурсной комиссии
рассмотрение и оценка проектов (программ), представленных для участия в конкурсном отборе; принятие решения о результатах конкурсного отбора. 4. Порядок работы конкурсной комиссии 5. Состав конкурсной комиссии формируется из специалистов администрации города Козьмодемьянска, представителей органов местного самоуправления и населения города Козьмодемьянска. В состав конкурсной комиссии входят председатель, секретарь и члены конкурсной комиссии. 6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины ее членов. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора 7. Председатель конкурсной комиссии: руководит деятельностью конкурсной комиссии; формирует повестку очередного заседания конкурсной комиссии; дает поручения членам конкурсной комиссии. 8. Секретарь конкурсной комиссии: обеспечивает подготовку материалов к заседанию конкурсной комиссии; оповещает членов конкурсной комиссии об очередных заседаниях конкурсной комиссии и о повестке очередного заседания конкурсной комиссии; ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии. 9. Конкурсная комиссия заседает в дни проведения конкурсного отбора. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии по итогам рассмотрения представленных на конкурсный отбор проектов (программ) оформляется протоколом. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании. Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе без права замены. 10. В случае несогласия с принятым решением конкурсной комиссии член конкурсной комиссии вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению _______________ Приложение № 3 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» от 16 декабря 2014 г. № 572 конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов и программ развития территории городского округа «Город Козьмодемьянск», основанных на местных инициативах
1* Оценивается суммарно. |