14.05.2013 Правительством Российской Федерации было принято Постановление №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержаниивнутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
Этим постановлением утверждены Правила пользования газом в части
обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и
внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги
по газоснабжению (далее - Правила).
Что входит в перечень работ (услуг), необходимых для содержания
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования? В пункте 4 Правил
указаны:
а) техническое обслуживание и
ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
б) аварийно-диспетчерское
обеспечение;
в) техническое диагностирование
внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
г) замена оборудования.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного
газового оборудования выполняется специализированной организацией на основании
договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)
внутриквартирного оборудования, заключенным между заказчиком и исполнителем. По
договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть
одним и тем же лицом.
Аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных
участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий,
выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной
организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее
возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с
заказчиком даты (дат) и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя к
внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию,
предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил, и (или) требования об
уведомлении заказчика о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах,
предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил.
Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении
оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем,
либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении
газопроводов.
Для проведения технического диагностирования газового оборудования
необходимо заключить договор с организацией, отвечающей требованиям,
установленным Правилами:
в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными
за содержание общего имущества в многоквартирном: доме (управляющая
организация, товарищество или кооператив, собственниками помещений - при
непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также
собственником домовладения ;
в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками
(пользователями) помещений, в которых размещено оборудование.
Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается:
а) в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы;
б) в домовладении собственником домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и (или) заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2017 N 1219)
Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:
а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования;
б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;
в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона);
г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.
Кто должен заключать договор о техническом обслуживании и ремонте
внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования?
В пункте 17 Правил указано, что заказчиком по такому договору являются:
а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома -
управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный
предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению,
а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками
помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;
б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении -
собственник домовладения;
в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник
(пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено
такое оборудование. От имени собственника (пользователя) помещения договор о
техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования
может быть подписан:
лицом из числа собственников помещений в многоквартирном доме,
уполномоченным на подписание договора о техническом обслуживании и ремонте
внутриквартирного газового оборудования от их имени решением общего собрания
собственников многоквартирного дома, что подтверждается надлежаще оформленной
доверенностью;
управляющей организацией на основании протокола общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о
том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте
внутриквартирного газового оборудования подписывается управляющей организацией
в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме,
проголосовавших за такое решение;
товариществом или кооперативом на основании протокола общего собрания
членов товарищества или кооператива, на котором принято решение о том, что указанный
договор подписывает товарищество или кооператив в интересах каждого из своих
членов, проголосовавших за такое решение;
управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в
качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании
агентского договора.
Исполнитель договора обязан (пункт 43 Правил):
а) осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в
состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции:
обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в
год;
приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза
в 3 года;
б) осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом
минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому
обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового
оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам;
г) при очередном техническом обслуживании внутриквартирного газового
оборудования проводить инструктаж заказчика по безопасному использованию газа
при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, который осуществляется в устной
форме с передачей (непосредственно после проведения инструктажа) заказчику
инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении
коммунально-бытовых нужд. Факт передачи инструкции и проведения инструктажа
фиксируется в акте, подписываемом заказчиком и исполнителем;
д) при очередном техническом обслуживании внутридомового или
внутриквартирного газового оборудования осуществлять техническое обслуживание
резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженных
углеводородных газов, а также проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных
каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом;
е) осуществлять техническое обслуживание резервуарной (для одного
домовладения) и групповой баллонной установки сжиженных углеводородных газов,
входящей в состав внутридомового газового оборудования, - не реже 1 раза в 3
месяца;
ж) выполнять работы по ремонту внутридомового или внутриквартирного
газового оборудования на основании заявок заказчика;
з) обеспечивать заказчику возможность ознакомиться с нормативно-технической
документацией, регламентирующей проведение технологических операций, входящих в
состав работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и
внутриквартирного газового оборудования.
В случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения
аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой
информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому
обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового
оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление
подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии
указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:
а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;
б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного
сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;
в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в
конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически
отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые
пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных
устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;
г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового
оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания
утечки газа;
д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту
внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;
е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного
газового оборудования к газораспределительной сети.
78. Исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного
уведомления заказчика в следующих случаях:
а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их
технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному
источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к
газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке
сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных
законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);
б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора
(контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания
внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;
в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации
переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования,
ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и
вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.
Исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным
уведомлением заказчика в следующих случаях (пункт 80 настоящих Правил):
а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации
для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования;
б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового
и (или) внутриквартирного газового оборудования;
в) истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования
(отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы,
установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по
результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае
продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного
срока службы указанного оборудования.
До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил
исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем
приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа
осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и
не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.